№ 2-3118/2025
70RS0004-01-2025-003090-69
Решение
Именем Российской Федерации
06 октября 2025 года Советский районный суд г. Томска в составе
председательствующего судьи Ненашевой О.С.,
при секретаре Карлюковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Управлению Министерства внутренних дел России по Томской области о взыскании доплаты по единовременной социальной выплате для приобретения или строительства жилого помещения,
установил:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к УМВД России по Томской области о взыскании не выплаченной в полном объеме единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в сумме 141291,36 руб., взыскании судебных расходов на оплату государственной пошлины.
В обоснование иска указано, что в период времени с марта 1994 по октябрь 2016 проходил службу в органах внутренних дел РФ. В период прохождения службы как сотрудник имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 247-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имел право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В 2013 году поданы документы на постановку на учет в ЦЖБК УМВД России по <адрес> в качестве нуждающегося в единовременной социальной выплате для приобретения или строительства жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с супругой ФИО3 была предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в сумме 3736371,52 руб. ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо из УМВД России по <адрес>, согласно которому, в части предоставления ФИО2, ФИО3 ЕСВ выявлен факт технической ошибки в расчете ЕСВ, а именно при определении общей площади жилого помещения, вместо установленной в соответствии с выпиской ЕГРН площадью, принадлежащей на праве собственности истцу и его супруге (по 1/4 в праве) жилого помещения, по адресу: <адрес>, в размере 34,6 кв.м. учтена площадь 36,4 кв.м., что привело к занижению показателя общей площади жилого помещения на 0,9 кв.м. В связи с чем, допущена недоплата на сумму 141291,36 руб. Таким образом ответчиком обязательства по выплате ФИО2, ФИО3 единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения выполнены не в полном объеме.
Определением суда, протокольно, к участию в деле, в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МВД России.
Истец ФИО2 извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представителя не направил.
Ответчик УМВД России по Томской области, извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителя не направил, отзыв не представил.
Третьи лица ФИО3, МВД России в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии частью 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ) данным Законом регулируются в том числе отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также отношения, связанные с предоставлением им иных социальных гарантий.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.
На основании пункта 5 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты).
Согласно пункту 29 Правил предоставления единовременной социальной выплаты в случае если сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной выплаты размер общей площади жилого помещения рассчитывается как разница между нормой предоставления общей площади жилого помещения и общей площадью указанных жилых помещений. Указанное положение не распространяется на случаи, предусмотренные пунктами 3 - 5 и 7 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел РФ в период с марта 1994 по октябрь 2016.
Состоял на учете нуждающихся в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - единовременная выплата) на основании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ №, с составом семьи из 4-х человек: (он, супруга – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не сотрудник, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.).
Дата подачи заявления на постановку на учет нуждающихся в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения – ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 в органах внутренних дел проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ, на момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ стаж службы составлял – 18 лет 02 мес. 05 дней.
Единовременная выплата по прежним местам службы ФИО2 не предоставлялась.
Стаж службы (выслуга лет) для расчета размера единовременной социальной выплаты, рассчитанной в соответствии с частью 2 статьи 38 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на момент увольнения из органов внутренних дел, по выслуге лет) составляет 23 лет 03 месяца 21 день (справка от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован по месту жительства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ совместно с ФИО3 (жена), ФИО4 (дочь), ФИО5 (дочь).
Истец, супруга и дети зарегистрированы по месту жительства и проживают в жилом помещении, общей площадью 34,6 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, которое принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/4 доли в праве, каждому.
Из протокола № Центральной жилищно-бытовой комиссии МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержденного ДД.ММ.ГГГГ № следует, что дочери ФИО2 – ФИО5 и ФИО4 в расчете социальной выплаты не участвуют, в связи с достижением 23-х летнего возраста.
На период расчета единовременной выплаты ФИО2 совместно с супругой ФИО3 зарегистрированы и проживают в квартире общей площадью 34,6 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности по 1/4 доли в праве (8,65 кв.м. каждому). Обеспеченность на одного человека составляет: 34,6 кв.м./4 чел. = 8,65 кв.м. Иных жилых помещений, занимаемых по договору социального найма и принадлежащих на праве собственности ФИО2, ФИО3(жена) не имеют.
Потребность в жилой площади 42 кв.м. (норма площади жилого помещения на семью из 2-х человек) – 17,3 кв.м. (долевая собственность ФИО2 и ФИО3) = 24,7 кв.м.
Определение размера единовременной социальной выплаты в соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 (далее - Правила).
Р = О х С х Кп х Кс, где:
О - общая площадь жилого помещения, положенная на данную семью (п. 29 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), в квадратных метрах = 24,7 кв.м.;
С - размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по <адрес> на момент расчета = 112136 руб.;
Кп - поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения службы по <адрес> на момент расчета составляет = 1,0;
Кс - поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной выплаты с учетом общей продолжительности службы на момент расчета (23 года 03 месяца 06 дней = 1,40;
По произведенному расчету сумма выплаты составляет:
24,7 х 112136 х 1,0 х 1,40 = 3877662,88 руб.
Произведенным ответчиком расчетом единовременная социальная выплата составила 3736371,52 руб., при этом общая площадь жилого помещения, положенная семье ФИО2 на 2 человек составила 23,8 кв.м. (42 кв. м (норматив жилой площади) – 18,2 кв. м (долевая собственность ФИО2 и его супруги ФИО3 из расчета 36,4 кв.м./4 чел. = 9,1 кв.м), таким образом ответчиком ошибочно применена общая площадь жилого помещения (36,4 кв.м.) принадлежащего на праве собственности истцу и его семье по 1/4 доли в праве.
Обращаясь с настоящим исковым заявлением, истец указал на то, что площадь жилого помещения, занимаемого его семьей составляет 34,6 кв.м., при расчете ЕСВ учтена площадь 36,4 кв.м., что привело к занижению показателя общей площади жилого помещения, в связи с чем допущена недоплата на сумму 141291,36 руб.
Таким образом, разница недополученной ЕСВ составляет сумму в размере 141291,36 руб., в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).
С учетом удовлетворения исковых требований с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 239 руб., оплата подтверждена чеками от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3000 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2239 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 ФИО9 к Управлению Министерства внутренних дел России по Томской области о взыскании доплаты по единовременной социальной выплате для приобретения или строительства жилого помещения, - удовлетворить.
Взыскать с Управления Министерства внутренних дел России по Томской области (ИНН №) в пользу ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №, выдан УМВД России по Томской области, ДД.ММ.ГГГГ) недополученную единовременную социальную выплату в размере 141291,36 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5239 руб.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Томска.
Судья /подпись/ О.С. Ненашева
Мотивированный текст решения изготовлен 20.10.2025.
Оригинал решения находится в деле УИД 70RS0004-01-2025-003090-69 (2-3118/2025) Советского районного суда г.Томска.