Решение по делу № 2-53/2025 от 31.01.2025

УИД 18RS0004-01-2024-010549-25

Дело № 2-53/2025

Решение

Именем Российской Федерации

31 января 2025 года с. Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Миннебаевой Л.Я.,

при секретаре судебного заседания Нигматьяновой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий по предоставлению услуг торговли товаров легкой промышленности с нарушениями законодательства Российской Федерации противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий,

установил:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РБ в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах обратился в суд к ИП ФИО1 с иском о признании действий по предоставлению услуг торговли товаров легкой промышленности с нарушениями законодательства Российской Федерации противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий, ссылаясь на следующее.

В силу положения пункта 1 статьи 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей», государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», п.8.36 Положения о Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора РБ в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульскомрайонах, должностные лица Территориального отдела наделены полномочиями предъявлять иски в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 г. № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» и пункта 1 статьи 1 Закона, отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Данные нормативные документы являются обязательными для хозяйствующих субъектов при оказании услуг.

Однако установленные требования законодательства ИП ФИО1 при реализации отдельной группы товаров легкой промышленности должным образом не исполняются.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации» осуществлено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом торгового зала магазина «Восток» индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что действительно в торговом зале магазина «Восток» размещена и допущена к реализации продукция, предназначенной для детей и подростков, с нарушением требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» ТР ТС 007/2011 (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 г. №797), а именно:

- на детском серо-бежевом утепленном комплекте д/м «YOI» по цене 910,00 руб. на этикетке, отсутствует информация на русском языке, содержащая: наименование страны, где изготовлена продукция, наименование и местонахождении изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора, дату изготовления (месяц, год); отсутствуют информации о размере изделия в соответствии с типовой размерной шкалой или требованиями нормативного документа на конкретный вид продукции; отсутствуют единые знаки обращения на рынке;

- на детском комплекте (жилет+тостовка+штаны) д/м «NNK exclusive» по цене 1000,00 руб. на этикетке, отсутствует информация на русском языке содержащая: наименование страны, где изготовлена продукция, наименование и местонахождении изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора, дату изготовления (месяц, год); отсутствуют информации о размере изделия в соответствии с типовой размерной шкалой или требованиями нормативного документа на конкретный вид продукции; отсутствуют единые знаки обращения на рынке;

- на детском красном комплекте (кофта+штаны) д/м «NNK exclusive» по цене 670,00 руб. на этикетке, отсутствует информация на русском языке содержащая: наименование страны, где изготовлена продукция, наименование и местонахождении изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора, дату изготовления (месяц, год); отсутствуют информации о размере изделия в соответствии с типовой размерной шкалой или требованиями нормативного документа на конкретный вид продукции; отсутствуют единые знаки обращения на рынке;

- на голубом Боди д/м «Мишка» Турция по цене 335,00 руб. на маркировке (этикетка, прикрепленная к вешалке изделия) отсутствует информация на русском языке содержащая: наименование страны, где изготовлена продукция, наименование и местонахождении изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора, дату изготовления (месяц, год); отсутствуют информации о размере изделия в соответствии с типовой размерной шкалой или требованиями нормативного документа на конкретный вид продукции; отсутствуют единые знаки обращения на рынке.

По результатам выездного обследования ИП ФИО1 было выдано предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, однако данное предостережение оставлено без внимания.

Согласно п. 1 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» ТР ТC 017/2011, маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:

- наименование продукции,

- наименование страны-изготовителя,

- наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица,

- юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица,

- размер изделия,

- состав сырья,

- товарный знак (при наличии),

- единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза,

- гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости),

- дату изготовителя,

- номер партии продукции (при необходимости).

Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства – члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.

Ссылаясь на изложенное, ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах просит:

- признать действия ИП ФИО1, предлагающего потребителям товары легкой промышленности с нарушением обязательных требований п. 1 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТC 017/2011 «О безопасности продукций легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 г. №876; ст.ст. 7, 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», незаконными;

- обязать ИП ФИО1 прекратить реализацию товаров легкой промышленности без обязательной маркировки.

Представитель ФИО2 Управления Роспотребнадзора по РБ на судебное заседание не явился, начальник отдела ФИО3 просит о рассмотрении дела в отсутствии представителя Территориального отдела, исковое заявление поддерживает.

Ответчик ИП ФИО1 в ходе судебного заседания исковые требования ФИО2 Управления Роспотребнадзора по РБ признал, показал суду, что в настоящее время принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Выслушав ответчика ИП ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного заседания и следует из материалов дела, ответчик ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность по продаже детской одежды и товаров легкой промышленности в магазине «Восток» по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации» осуществлено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом торгового зала магазина «Восток» индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что действительно в торговом зале магазина «Восток» размещена и допущена к реализации продукция, предназначенной для детей и подростков, с нарушением требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» ТР ТС 007/2011 (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 г. №797), а именно:

По результатам выездного обследования ИП ФИО1 было выдано предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ.

Технический регламент Таможенного союза 017/2011 распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза продукцию легкой промышленности. К продукции легкой промышленности, на которую распространяется действие настоящего Технического регламента, относятся: материалы текстильные; одежда и изделия швейные и трикотажные; покрытия и изделия ковровые машинного способа производства; изделия кожгалантерейные, текстильно-галантерейные; войлок, фетр и нетканые материалы; обувь; меха и меховые изделия; кожа и кожаные изделия; кожа искусственная.

При размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции (п. 3 ст. 3 ТР ТС 017/2011).

Согласно п. 1 ст. 9 ТР ТС 017/2011, маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:

- наименование продукции;

- наименование страны-изготовителя;

- наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

- юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

- размер изделия;

- состав сырья;

- товарный знак (при наличии);

- единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

- гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости);

- дату изготовления;

- номер партии продукции (при необходимости).

Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.

Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита (п. 3 ст. 9 ТР ТС 017/2011).

В п.п. 1, 3 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» определено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

В соответствии п. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из акта выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при осуществлении выездного обследования магазина «Восток» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, установлено, что на этикетках детского серо-бежевого утепленного комплекта д/м «YOI» по цене 910,00 руб., детского комплекта (жилет+тостовка+штаны) д/м «NNK exclusive» по цене 1000,00 руб., детского красного комплекта (кофта+штаны) д/м «NNK exclusive» по цене 670,00 руб., голубом Боди д/м «Мишка» Турция по цене 335,00 руб., отсутствуют информации на русском языке, содержащие: наименование страны, где изготовлена продукция, наименование и местонахождении изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора, дату изготовления (месяц, год); отсутствуют информации о размере изделия в соответствии с типовой размерной шкалой или требованиями нормативного документа на конкретный вид продукции; отсутствуют единые знаки обращения на рынке (л.д. 17).

В адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 направлено мотивированное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10-12).

Информация о рассмотрении данных предостережений в адрес Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республики Башкортостан от ИП ФИО1 не поступила.

Таким образом, ИП ФИО1 не приняты действенные и полные меры по хранению и реализации продукции легкой промышленности в магазине «Восток» по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, предлагающего потребителям товары легкой промышленности с нарушением обязательных требований п. 1 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТC 017/2011 «О безопасности продукций легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 г. №876; ст.ст. 7, 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», незаконными.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить реализацию товаров легкой промышленности без обязательной маркировки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Миннебаева Л.Я.

Копия верна:

Судья Илишевского районного суда

Республики Башкортостан Миннебаева Л.Я.