Дело №2а-3490/2025 64RS0004-01-2025-005066-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Орловой О.И.,

при секретаре судебного заседания Кормилкиной Е.С.,

с участием:

представителя административного истца Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области ФИО1,

прокурора Корнилова Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области) к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило в период нахождения под административным надзором дополнительно возложить на ФИО2 административные ограничения.

Требования мотивированы тем, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 27 декабря 2021 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 158, пунктом «в» части 2 статьи 158, частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и на основании части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору, назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору, с наказанием назначенным по приговору мирового судьи судебного участка №6 города Балаково Саратовской области от 8 июля 2021 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 месяца 18 дней. Отбывать наказание в исправительной колонии строгого режима.

23 мая 2023 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 3 марта 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 30 ноября 2015 года, со следующими административными ограничениями: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков; запрет покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов следующих суток за исключением времени исполнения трудовых обязанностей; запрет на выезд за пределы Саратовской области без согласования с контролирующим органом; обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику.

Дело административного надзора заведено 29 июня 2023 года при получении вступившего в законную силу решения суда. Срок надзора установлен до 20 июля 2026 года.

Из рапорта участкового уполномоченного полиции следует, что по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес> проживает ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого решением Энгельсского районного суда Саратовской области установлен административный надзор. По месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, так как жалоб со стороны соседей к нему не поступало. ФИО2 проживает вместе с матерью: ФИО3, официально не трудоустроен. Однако, ФИО2 ранее судим за совершенное тяжкое преступление и в течении года совершил административные правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с этим полагает, что на путь исправления он не встал.

Установлено, что в течение 2025 года ФИО2 совершил административные правонарушения, относящиеся к категории правонарушений против порядка управления.

15 октября 2025 года мировым судьей судебного участка №9 города Балаково Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (неявка на регистрационную отметку).

15 октября 2025 года мировым судьей судебного участка №9 города Балаково Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (неявка на регистрационную отметку).

15 октября 2025 года мировым судьей судебного участка №9 города Балаково Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (неявка на регистрационную отметку).

15 октября 2025 года мировым судьей судебного участка №9 города Балаково Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (отсутствовал дома).

15 октября 2025 года мировым судьей судебного участка №9 города Балаково Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (отсутствовал дома).

Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и погашается 20 июля 2026 года.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ и с учетом вышеуказанного поведения ФИО2 необходимо дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик извещен, в судебное заседание не явился.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ), статьей 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 27 декабря 2021 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 158, пунктом «в» части 2 статьи 158, частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и на основании части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору, назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору, с наказанием назначенным по приговору мирового судьи судебного участка №6 города Балаково Саратовской области от 8 июля 2021 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 месяца 18 дней. Отбывать наказание в исправительной колонии строгого режима.

23 мая 2023 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 3 марта 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 30 ноября 2015 года, со следующими административными ограничениями: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков; запрет покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов следующих суток за исключением времени исполнения трудовых обязанностей; запрет на выезд за пределы Саратовской области без согласования с контролирующим органом; обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику.

Дело административного надзора заведено 29 июня 2023 года при получении вступившего в законную силу решения суда. Срок надзора установлен до 20 июля 2026 года.

Из рапорта участкового уполномоченного полиции следует, что по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес> проживает ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого решением Энгельсского районного суда Саратовской области установлен административный надзор. По месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, так как жалоб со стороны соседей к нему не поступало. ФИО2 проживает вместе с матерью: ФИО3, официально не трудоустроен. Однако, ФИО2 ранее судим за совершенное тяжкое преступление и в течении года совершил административные правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с этим полагает, что на путь исправления он не встал.

Установлено, что в течение 2025 года ФИО2 совершил административные правонарушения, относящиеся к категории правонарушений против порядка управления.

15 октября 2025 года мировым судьей судебного участка №9 города Балаково Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (неявка на регистрационную отметку).

15 октября 2025 года мировым судьей судебного участка №9 города Балаково Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (неявка на регистрационную отметку).

15 октября 2025 года мировым судьей судебного участка №9 города Балаково Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (неявка на регистрационную отметку).

15 октября 2025 года мировым судьей судебного участка №9 города Балаково Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (отсутствовал дома).

15 октября 2025 года мировым судьей судебного участка №9 города Балаково Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (отсутствовал дома).

Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и погашается 20 июля 2026 года.

ФИО2 была ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, однако, несмотря на это, в течение одного года совершил указанные административные правонарушения.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО2, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других административных правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные ФИО2 решением суда административные ограничения, возложив на него обязанности: являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 3 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятия и не участвовать в них.

При этом, суд отмечает, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона №64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом №64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Ранее установленные решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 3 марта 2023 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, административные ограничения дополнить следующими административными ограничениями:

- являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 3 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику;

- не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятия и не участвовать в них.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья О.И. Орлова

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2025 года

Судья О.И. Орлова