Решение по делу № 2-393/2025 от 05.03.2025 - о признании незаконным и отмене решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, понуждении внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет путем включения периодов работы в страховой стаж.

Дело № 2-393/2025

50RS0042-01-2024-008610-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2025 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево - Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сергеевой Л.В., при секретаре Ярославцевой К.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, понуждении внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет путем включения периодов работы в страховой стаж

УСТАНОВИЛ:

Согласно сведениям трудовой книжки, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в АОЗТ «Панорама». (л.д.13-14)

В сведениях персонифицированного учета период работы ФИО1 в АОЗТ «Панорама» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не отражен, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в филиал № 6 ОСФР по г.Москве и Московской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области ( филиал № 6) № от 09.04.2024 года ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отказ мотивирован необходимостью истребования дополнительных документов. В отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в территориальный орган СФР по месту регистрации ЗАО «Панорама». (л.д.17)

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области ( филиал № 2) от 24.06.2024 года № в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ (ЗАО) «Панорама» отказано, поскольку ЗАО «Панорама» снять с регистрационного учета 14.12.2017 года по коду «1» ( ликвидация), в 2004 году финансово-хозяйственная деятельность обществом осуществлялась, отчетность предоставлялась, перечисление страховых взносов осуществлялось, на ФИО1 индивидуальные сведения не предоставлялись. (л.д.65-66).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в филиал № 6 ОСФР по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении ему пенсии в соответствии с ч.1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий». Указанное обращение мотивировано достижением им 62 лет, наличием страхового стажа не менее 42 лет, что позволит ему претендовать на назначение пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области от 11.06.2024 года № ФИО1 отказано в назначении пенсии по ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», в связи с отсутствием страхового стажа на досрочную пенсию по старости не менее 42 лет. Страховой стаж для определения права на досрочную пенсию по старости за длительный страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ определен в количестве 39 лет 10 месяцев 22 дней. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Панорама» в подсчет страхового стажа не учтен. (л.д.18-19).

Ссылаясь на Постановление Пленума ВС от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в котором разъяснено, что уплата страховых взносов является обязанностью работодателя и невыполнение этой обязанности не может служить основанием для исключения периодов работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию, ФИО1, с учетом уточнения требований, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, понуждении внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет путем включения периодов работы в страховой стаж.

В предварительном судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в АОЗТ «Панорама» в должности монтажника. В настоящее время АОЗТ «Панорама» ликвидировано, документы в архив не переданы, в связи с чем подтвердить факт начисления и уплаты страховых взносов не представляется возможным. Единственным документом, подтверждающим факт его работы в обществе, является трудовая книжка. Просил суд исковые требования удовлетворить.

В последующем истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его интересы представлял по доверенности ФИО2, который уточненные требования поддержал по доводам изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что поскольку работник не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов, то период работы истца в АОЗТ (ЗАО) «Панорама» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в страховой стаж. Зачет указанного периода работы позволит ФИО1, достигшему 62 лет, претендовать на досрочное назначение пенсии по старости. Просил суд уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по г.Москве и Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным в письменных пояснениях, приобщенных к материалам дела. (л.д.34-35,61,62). Указала, что поскольку в страховой стаж подлежат включению только периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы в ПФР, тогда как информация об уплате страховых взносов за период работы в АОЗТ (ЗАО) «Панорама» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке индивидуального лицевого счета ФИО1 отсутствует, а в ходе проведения проверки установлено, что в 2004 году финансовая деятельность страхователем осуществлялась, отчетность предоставлялась, страховые взносы за работников, за исключением ФИО1, перечислялись, то основания для корректировки сведений индивидуального лицевого счета отсутствуют. На дату обращения с заявлением о назначении пенсии, страховой стаж истца составляет 39 лет 10 месяцев 22 дней, в связи с чем право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО1 не имеет. Просила суд в удовлетворении иска отказать.

В последующем представитель ответчика в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии для удовлетворения заявленных требований:

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Исходя из абз. 8 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона N 27-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона N 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона N 27-ФЗ).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Порядок оказания Пенсионный фондом Российской Федерации через свои территориальные органы государственной услуги по приему от зарегистрированных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет установлен Административным регламентом, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 28.06.2021 года N 232 п.

Результатом предоставления государственной услуги является корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет либо отказ в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет гражданина (п. 13 Регламента).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 ФЗ N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 ФЗ N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 44-51). На дату рассмотрения дела получателем пенсии не является.

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО1 предоставлены сведения о его работе в АОЗТ «Панорама», затем ЗАО «Панорама» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44 оборот, - 45), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.49). Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке не указан.

Судом установлено, что ЗАО «Панорама» 13.12.2017 года исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо. (л.д.71-73)

Из ответа Межрайонной инспекции ФНС № 22 по Московской области от 28.01.2025 года усматривается, что в Федеральном информационном ресурсе «Сведения о физических лицах» содержаться сведения о доходах по форме 2 НДФЛ за 2004 год в отношении ФИО1, сумма дохода составила <данные изъяты> руб., работодатель ООО «Трансэлкон». Сведений о начислении заработной платы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется. (л.д.75).

Информация, представленная в указанной справке об отсутствии у ФИО1 дохода за спорный период согласуются с информацией, изложенной в решении от 24.06.2024 года о непредставлении индивидуальных сведений только в отношении ФИО4 при осуществлении ЗАО «Панорама» хозяйственной деятельности и перечислении страховых взносов за иных работников.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ именно истец должен доказать некорректность сведений индивидуального (персонифицированного) учета внесенных на основании данных страхователя, ликвидированного в последующем, поскольку пенсионный орган осуществляет указанные действия при условии уплаты страховых взносов. Между тем доказательств начисления заработной платы, с сумм которой подлежали уплате страховые взносы, истцом ФИО1 не представлено.

Доводы представителя истца ФИО1 об отсутствии вины истца в неуплате работодателем страховых взносов суд отклоняет как не имеющие правового значения в рамках разрешения спора с учетом установленных обстоятельств не начисления и невыплаты заработной платы, соответственно дохода, на который подлежали бы начислению страховые взносы, не имелось.

Сама по себе запись в трудовой книжки о работе истца в АОЗТ (ЗАО) «Панорама» после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица не является относимым и допустимым доказательством для решения вопроса о корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета поскольку не содержит сведений о тех периодах, которые исключаются из подсчета страхового стажа (время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, простой по вине работника, прогулы и пр.).

При таких обстоятельствах, наличие записи в трудовой книжке о спорном периоде работы истца при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете, не является безусловным основанием для включения оспариваемого периода в стаж при отсутствии других доказательств, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в оспариваемый ответчиком период, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ст. 56,194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, понуждении внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет путем включения периодов работы в страховой стаж оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Сергиево - Посадский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2025 года.

Федеральный судья подпись Л.В. Сергеева