УИД 27RS0014-01-2025-000948-56

Дело № 2-728/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2025 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Анохиной В.А.,

при секретаре Вахрушевой Н.В.,

с участием:

представителя истца ООО УК «Дальний Восток-СГ» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ТСЖ «Светлый», ТСН «Модуль 10», ТСН «ФИО5 14» ФИО3, действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «УК «Умный город» ФИО4, действующей на основании прав по должности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сервисная группа Дальний Восток» к администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности внести изменения в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК «Дальний Восток-СГ» обратилось в суд с иском к администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности внести изменения в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. В обоснование иска указано, что истец является управляющей компанией многоквартирного <адрес> по <адрес> в <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с собственниками квартир (помещений) МКД и решения общего собрания оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, выполняет функции по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Постановлением Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее – реестр). Согласно реестру место сбора твердых бытовых отходов № используется для сбора твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) жильцами многоквартирного <адрес>, <адрес> по <адрес>. При внесении в реестр лицензий ООО «УК «Дальний Восток-СГ» (далее - УК) МКД № место сбора ТКО № определенное органом местного самоуправления как таковое отсутствовало и не соответствовало требованиям СанПиН. Со стороны УК принимались все меры по содержанию места сбора ТКО № в удовлетворительном состоянии. С сентября ДД.ММ.ГГГГ г. МКД № по <адрес> (далее - №) остался без управления, мусорный бак был вывезен. Администрация городского поселения «Город Советская Гавань» не приняла ни каких мер по установке контейнера для данного МКД. МКД №, а также частный сектор этого района складировал отходы в контейнер МКД № либо рядом с контейнерной площадкой. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации направлено письмо, что в течение полугода на месте сбора ТКО расположен один контейнер который принадлежит МКД № и меры по установке контейнера для жителей МКД №, а также частного сектора не принимаются. ДД.ММ.ГГГГ в адрес УК поступил ответ Администрации на обращение, что МКД № с ДД.ММ.ГГГГ находится без управления, бывшая обслуживающая организация МКД с места сбора ТКО вывезла контейнер, и собственники МКД № складируют мусор на земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ решением внеочередного общего собрания собственников МКД № принято решение о смене места сбора ТКО МКД № по <адрес> с места сбора ТКО №, на место сбора ТКО № (рядом с ТП по <адрес> №, №) с ДД.ММ.ГГГГ и возмещении денежных средств ИП Т.С. в сумме 65 986, 20 руб. за проведенные работы по устройству контейнерной площадки № для совместного места сбора ТКО МКД по <адрес> №, № со средств текущего ремонта МКД № по <адрес>. В летний период времени ООО «УК «Дальний Восток-СГ» принимало активное участие по ведению модернизации совместного места сбора ТКО № относящегося к МКД №, № по <адрес> и МКД № по <адрес>, работы, которые производила подрядная организация ИП Т.С. После завершения работ по модернизации места сбора ТКО в своей части МКД № по <адрес> (ТСЖ «Светлый») отказалось оплачивать подрядчику ИП Т.С. за произведенные работы, ссылаясь на то, что их МКД закреплен за местом сбора ТКО № расположенного на придомовой территории МКД № по <адрес> реестру ТСЖ относится к месту сбора ТКО № и №. В соответствии с чем ТСЖ было принято решение использовать для сбора ТКО место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов №. ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию города было направлено письмо о том, что УК берет на себя финансовые обязательства по оплате за выполненную модернизацию места сбора ТКО из средств МКД №, не исполненное в своей части МКД № по <адрес>. УК просила закрепить МКД №А за местом сбора ТКО №.По итогам принятого решения собственники МКД №А были уведомлены путем размещения информации на платежном документе УК с обратной стороны, а также путем размещения уведомления на информационных досках. ДД.ММ.ГГГГ в адрес УК поступил ответ Администрации на вторичное обращение № № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в смене места сбора ТКО для МКД № Считает указанный отказ необоснованным. Просит обязать Администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края внести изменения в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, утвержденного Постановлением Администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно многоквартирный <адрес> по <адрес> открепить от места сбора ТКО № и закрепить за местом сбора ТКО №, многоквартирный <адрес> открепить от места сбора ТКО № и закрепить за местом сбора ТКО №, взыскать с Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 20 000 рублей.

Определениями Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ТСЖ «Светлый», ТСН «Модуль 10», ТСН «ФИО5 14», ООО «УК «Умный город», ООО «Управдомус-ДВ».

Представитель истца ООО УК «Дальний Восток-СГ» ФИО1 в ходе рассмотрения дела исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что сотрудниками ООО УК «Дальний Восток-СГ» произведен замер от угла фасада многоквартирного <адрес> по <адрес> до бетонной площадки места сбора твердых коммунальных отходов № двумя способами: сотовым телефоном Айфон-15 в программе «Рулетка» и замером ручным способом (метром), в обоих случаях замер составляет 82,71 метра, что не нарушает требования п.4 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. Постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден реестр мест (площадок) накопления ТКО на территории г. Советская Гавань и согласно реестра для многоквартирных домов № и № по <адрес> в <адрес> закреплен участок земли (территория), а не площадка для осуществления сбора ТКО. Администрацией города при определении места сбора ТКО и включения многоквартирных домов № и №А в реестр № от ДД.ММ.ГГГГ нарушены нормы правил требований к техническим характеристикам места сбора ТКО: отсутствие твердого покрытия и ограждения, а также требованиям законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (пункт 3 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ). Просила учесть, что место сбора ТКО, определенное Администрацией города для жителей МКД №А по <адрес> в <адрес> по техническим характеристикам не соответствует положениям Правил благоустройства территории города Советская Гавань, утвержденных решением Совета депутатов городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. Так, согласно п. 4.9.7 Правил благоустройства города Советская Гавань, контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метров, асфальтовое или бетонное покрытие с уклоном 5-10% в сторону проезжей части (чтобы не допускать застаивания воды и скатывания контейнера), подъездной путь с твердым покрытием. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по специальным проектам (эскизам), разработанным и согласованным в установленном порядке с Администрацией города. Просила также учесть, что решение о смене места сбора ТКО для многоквартирного <адрес> по <адрес> в <адрес> с места сбора ТКО № на место сбора ТКО № было принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> по <адрес> в <адрес>, которое оформлено протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение не обжаловано в суде, в том числе Администрацией, как собственником квартир муниципального фонда и как заинтересованным лицом по данному вопросу и является действующим. На основании изложенного просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по доводам письменных возражений на исковое заявление, в которых указано, что Постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № № утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории г. Советская Гавань. За домом № по <адрес> в <адрес>, управлением которого занимается ООО «УК «Дальний Восток-СГ», закреплено место (площадка) накопления ТКО №, закрепленное за домами № и № по <адрес> домом № по <адрес> (ТСЖ «Светлый») закреплено место сбора ТКО №, расположенное на придомовой территории <адрес> сбора ТКО определены Администрацией города с учетом необходимых расстояний и норм накопления, предусмотренных действующим законодательством РФ. В исковом заявлении нет ссылок на нормы права, которые обязывали бы Администрацию города вносить изменения в существующий и утвержденный реестр мест (площадок) накопления ТКО. Заявленные требования Истцом являются незаконным и не основанными на законе ввиду того, что в соответствии с п. 4 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров. В рассматриваемом случае, Истец просит определить место сбора ТКО для <адрес> по <адрес> место сбора ТКО №, расположенное рядом с ТП по <адрес>, которое находится на расстоянии более 100 м от <адрес> по <адрес>, что не соответствует СанПиН, указанному выше. Соответственно, решение собрания по вопросу определения для МКД по <адрес>А места сбора ТКО № является незаконным. Также дополнительно указал, что испрашиваемое ответчиком место сбора ТКО находится далеко от многоквартирного дома, через дорогу, в связи с чем жильцом дома была подана жалоба в прокуратуру по данному поводу. Таким образом, Администрация города считает, что в удовлетворении заявленных исковых требований должно быть отказано в полном объеме.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ТСЖ «Светлый», ТСН «Модуль 10», ТСН «ФИО5 14» ФИО3, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «УК «Умный город» ФИО4 поддержала исковое заявление, просила его удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Управдомус-ДВ» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщал, ходатайств не заявлял.

Руководствуясь ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Управдомус-ДВ».

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец ООО «УК «Дальний Восток-СГ» является управляющей компанией, осуществляющий управление и обслуживание многоквартирного дома по адресу: <адрес> на основании решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК «Дальний Восток-СГ» и собственниками помещений многоквартирного дома заключен Договор № № управления многоквартирным домом.

Постановлением администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района <адрес>, согласно которому место сбора ТКО для многоквартирного <адрес> по <адрес> определено место сбора ТКО №, по адресу: <адрес>А, координаты <адрес>. Также за указанным местом сбора ТКО закреплен многоквартирный <адрес>, который находится без управления.

Согласно указанному реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, при утверждении реестра, на месте сбора ТКО имелось 2 контейнера объемом 0,7 куб.м, плита разрушена, ограждения нет.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении информации по какой причине отсутствуют мусорные контейнеры МКД № по <адрес>, а также частного сектора в течение длительного периода времени, принятии соответствующих мер по их установке для расположенных домов, не имеющих способа управления и относящихся к данной площадке по сбору ТКО.

ДД.ММ.ГГГГ истцу дан ответ на обращение, в котором сообщено, что место сбора ТКО, расположенное на территории <адрес>, закреплено за домами №, №А по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был под управлением ООО «УК «Навруз», с ДД.ММ.ГГГГ данный дом был исключен из-под управления данной компании. С ДД.ММ.ГГГГ обслуживающая организация с места сбора ТКО вывезла контейнер, являющийся собственностью организации. Собственниками жилых помещений <адрес> способ управления домом до настоящего времени не выбран, на площадках сбора ТКО складируется мусор жителями вышеуказанного МКД, за который жители не оплачивают. Частный сектор обязан заключать договоры на вывоз и утилизацию ТКО самостоятельно, после захода в зону № регионального оператора для частного сектора будут определены места сбора ТКО. Управляющая компания вправе провести общедомовое собрание жильцов МКД о размещении места сбора ТКО на своей придомовой территории в соответствии с Жилищным кодексом РФ и правилами СанПин 2.1.3684-21. В настоящее время Администрацией города за счет бюджетных средств подготавливается документация на заключение контракта на вывоз твердых коммунальных отходов с переполненных мест сбора ТКО домов, оставшихся без управления.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Дальний Восток-СГ» направило Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края уведомление о том, что ООО «УК «Дальний Восток-СГ» берет на себя финансовые обязательства по оплате за выполненную модернизацию места сбора ТКО, относящегося к МКД № по <адрес> и МКД № по <адрес> (с 1 по 4 подъезд), из средств собственников МКД № по <адрес> не исполненное в своей части собственниками МКД № по <адрес>, в связи с чем просило закрепить МКД № по <адрес> к совместному месту сбора ТКО, относящегося к МКД №.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК «Дальний Восток-СГ» (Заказчик) и ИП Т.С. (Подрядчик) был заключен Договор подряда №, в соответствии с которым Заказчик поручает, а Подрядчик обязуется выполнить работу: Устройство совместной площадки ТКО для МКД № по <адрес>. Стоимость работ и материалов по Договору составляет 65 986,20 руб.

В тот же день между сторонами подписан Акт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ-услуг на сумму 65 986,20 руб.

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками помещений МКД принято решение о смене места сбора ТКО МКД №А по <адрес>, относящееся к месту сбора ТКО №, на место сбора ТКО № (рядом с ТП по <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ, возместить денежные средства ИП Т.С. в сумме 65 986,20 руб. за проведенные работы по устройству контейнерной площадки № для совместного места сбора ТКО МКД по <адрес> № со средств текущего ремонта МКД №А по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Дальний Восток-СГ» направило Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края заявление о внесении изменений в реестр мест (площадок) накопления ТКО на территории городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, на основании взятых финансовых обязательств со средств собственников МКД № по <адрес> перед подрядчиком ИП Т.С. за выполненную модернизацию места сбора ТКО относящегося к МКД № по <адрес>.

Ответом Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления ООО «УК «Дальний Восток-СГ», при этом указано, что место сбора ТКО №, согласно реестру № от ДД.ММ.ГГГГ закреплено за домами по <адрес>, <адрес> (1 половина), расположенное на муниципальной земле. Данное место сбора ТКО не предусматривает дополнительное размещение баков и не рассчитано на дополнительный многоквартирный дом. Администрация городского поселения «<адрес>» не может дать разрешения на размещение твердых коммунальных отходов <адрес>А по <адрес> на место сбора ТКО №, в связи с перегруженностью данного места сбора ТКО. В связи с изложенным, Администрация просила вернуть контейнер на место сбора ТКО, закрепленное за домом ООО «УК «Дальний Восток-СГ», управляющей организации в ближайшее время рекомендовано провести общедомовое собрание жильцов МКД для решения вопроса о размещении места сбора ТКО на своей придомовой территории, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и правилами СанПиН 2.1.3684-21.

ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Дальний Восток-СГ» обратилось в Администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края с заявлением, в котором указало, что в октябре ДД.ММ.ГГГГ года подрядной организацией ИП Т.С. была произведена реконструкция контейнерной площадки № за счет собранных средств собственников МКД № по <адрес>. МКД № по <адрес> от участия финансовых затратах по обустройству и реконструкции площадки по сбору ТКО № отказался, что влечет за собой несанкционированное обогащение данного МКД. В связи с изложенным дополнительное размещение баков на площадке № не требуется и перегруженность данного места отсутствует. МКД № по ул <адрес> (1/2 часть) включен в реестр места сбора ТКО на контейнерной площадке № (<адрес>). Просило внести изменения в муниципальный реестр № от ДД.ММ.ГГГГ официально закрепив МКД № по <адрес> за площадкой №, МКД № по <адрес> (1/2 часть) убрать с площадки № и закрепить на площадке № (<адрес>). Также, истец сообщил, что разместить место сбора ТКО на своей придомовой территории в соответствии с ЖК РФ и СанПиН МКД № по <адрес> не имеет возможности. Место сбора ТКО, определенное муниципалитетом для МКД № по ул. <адрес> не соответствует требованиями СанПиН, согласно ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления» площадка №, определенная органами местного самоуправления отсутствует.

Указанное заявление истца, оставлено ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд.

В ходе рассмотрения дела, после обращения истца с иском в суд Постановлением Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

Согласно Реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, утвержденного Постановлением Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №), за многоквартирными домами №А и № по <адрес>, закреплено место сбора ТКО №, по адресу: <адрес>.

Место сбора ТКО № по адресу <адрес>, рядом с ТП по <адрес>, координаты <адрес> закреплено за домами: <адрес> (ТСН «Модуль 10», ФИО5, <адрес> (ООО «УК «Дальний Восток-СГ», <адрес> (ООО «УК «Умный город»), <адрес> (ТСН ФИО5 14).

Место сбора ТКО №, расположенное по адресу: <адрес>, на придомовой территории <адрес>, координаты <адрес>, закреплено за домами по адресу: <адрес> (ООО «Управдомус-ДВ»), <адрес> (ТСЖ «Светлый»).

В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с ТКО относятся в том числе создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Статьей 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1); места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (пункт 3).

Пунктом 4 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 установлено, что контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов на расстояние не менее 20 метров, но не более 100 метров. В случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до индивидуальных жилых домов должно быть не менее 8 м, но не более 100 м.

В силу пункта 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1039 (далее по тексту - Правила) места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Согласно пунктам 11, 12 указанных Правил N 1039, реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - реестр) представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

Реестр ведется на бумажном носителе и в электронном виде уполномоченным органом. Сведения в реестр вносятся уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о внесении в него сведений о создании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.

Пунктами 1, 8 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 предусмотрено, что лица (в том числе юридические лица и индивидуальные предприниматели), владеющие зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, являются собственниками ТКО (потребителями).

Органы местного самоуправления также обязаны определять схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и вести их реестр, включающий в себя данные о нахождении мест (площадок) накопления ТКО, об их технических характеристиках, сведения о собственниках мест (площадок) накопления ТКО и данные об источниках образования ТКО (пункты 4, 5, статьи 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ, пункты 11, 15 - 19 Правил).

В данном случае, ответчик, действуя в пределах своих полномочий, создал (определил) места (площадки) накопления ТКО, утвердил реестр мест (площадок) накопления ТКО.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (далее - Правила N 491) в состав общего имущества включаются, в том числе, земельный участок, на котором расположен МКД и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу подпункта "д(2)" пункта 11 Правил N 491, содержание общего имущества включает в себя, в том числе, содержание мест накопления ТКО в соответствии с установленными требованиями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 641" утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила N 1156).

Согласно пункту 9 Правил N 1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Как следует из представленных в материалах дела доказательств, собственниками помещения многоквартирного дома по <адрес>, принято решение о смене места сбора ТКО, а именно о присоединении к иному месту сбору ТКО, расположенного на земельном участке рядом с ТП по <адрес>, которое используется собственниками многоквартирных домов №, №, №, № по <адрес>.

Администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» отказано в удовлетворении просьбы истца о внесении изменений в реестр места сбора ТКО путем исключения <адрес> по <адрес>, от места сбора ТКО, расположенного по указанному адресу и закрепления указанного МКД за избранным собственники помещений МКД место сбора ТКО, ввиду того, что данное место сбора ТКО не предусматривает дополнительное размещение баков и не рассчитано на дополнительный многоквартирный дом.

Кроме того, как следует из ответа на обращение истца и пояснений представителя ответчика, при закреплении место сбора ТКО № за многоквартирным домом №А по <адрес>, не будет соблюден п. 4 СанПиН 2.1.3684-21, поскольку указанное место сбора ТКО расположено на расстоянии более, чем 100 метров от указанного МКД.

В соответствии с пунктом 2.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в таком доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке, отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В данном случае, решение о размещении (создании) иной контейнерной площадки на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом по <адрес>, который находится под управлением ООО «УК «Дальний Восток-СГ» собственниками многоквартирного дома не принималось. Фактически собственниками помещений многоквартирного дома принято решение о присоединении к площадке (месту) сбора ТКО, расположенного не на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом по <адрес>, а на ином земельном участке, что не относится к компетенции общего собрания собственников помещений МКД.

Само по себе нежелание истца осуществлять содержание закрепленного за ним места сбора ТКО, и намерение использовать иное место сбора ТКО, как и несение по своей инициативе затрат на модернизацию место сбора ТКО, закрепленного за иными многоквартирными домами, не является самостоятельных основанием для внесения изменения в действующий реестр место (площадок) сбор ТКО.

Оснований для возложения на ответчика обязанности по внесению изменений в утвержденный реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, суд не усматривает, поскольку из системного толкования вышеназванных норм права следует, что создание мест (площадок) накопления ТКО, по общему правилу, относится к полномочиям (обязанностям) органов местного самоуправления.

Судом установлено, что ранее созданное место накопления ТКО для обслуживания многоквартирного дома по <адрес>, расположено на придомовой территории дома и включено в реестр мест (площадок) накопления ТКО № (ранее №). Места сбора ТКО за многоквартирными домами на территории городского поселения, в том числе за многоквартирным домом №А по <адрес>, определены в соответствие с требованиями законодательства и санитарно-эпидемиологических правил. Постановление Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении реестра является действующим, никем не оспорено, не законным не признавалось, законность указанного постановления предметом настоящего спора не является.

Доводы истца о ненадлежащем выполнении ответчиком обязанностей по созданию места сбора ТКО, закрепленного за многоквартирным домом № по <адрес>, а также складированию мусора жильцами многоквартирного <адрес> и жильцами частного сектора, не являются основанием для возложения на ответчика обязанности внести изменения в утвержденный реестр места сбора ТКО.

При этом судом установлено, что решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № обязанность оборудовать место сбора ТКО №, расположенное по адресу: <адрес> с координатами <адрес> специальной площадкой для установки контейнеров для сбора твердых бытовых отходов с бетонным и асфальтовым покрытием, с ограждением из стандартных железобетонных изделий, установленных в бетонное или асфальтовое покрытие, или других материалов выше уровня мусорных контейнеров, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а также убрать образованный мусор непосредственно у указанного места сбора ТКО в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу возложена на ООО «УК «Дальний Восток-СГ» и на администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

Согласно ч.2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Следовательно, доводы истца о ненадлежащем оборудовании закрепленного за ним места сбора ТКО являются несостоятельными, поскольку такая обязанность судебным решением возложена как на Администрацию города Советская Гавань, так и на ООО «УК «Дальний «Восток-СГ».

Доводы истца о расположении места сбора ТКО № на расстоянии ближе, чем 100 метров до угла многоквартирного дома по адресу: <адрес>А и представленные фотография и видеозаписи, не являются обстоятельством, влекущем безусловное удовлетворение исковых требований, с учетом иных установленных судом обстоятельств об отсутствии оснований для внесения изменений в реестр места сбора ТКО.

Требования истца о переносе места сбора ТКО для ТСЖ «Светлый», путем открепления его от места сбора ТКО № и закреплении за местом сбора ТКО №, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, поскольку отказ ТСЖ «Светлый» от возмещения расходов по реконструкции места сбора ТКО не является основанием для исключения многоквартирного дома из числа многоквартирных домов, осуществляющих содержание закрепленного за ним места сбора ТКО.

Кроме того, судом установлено, что согласно Реестру, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ для многоквартирного <адрес>, обслуживание которым осуществляет ТСЖ «Светлый» в настоящее время закреплено одно место сбора ТКО под номером №, то есть фактически спор в данной части отсутствует.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований ООО «УК «Дальний Восток-СГ» следует отказать в полном объеме.

Согласно статье 98 названного Кодекса стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса. Если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (часть 1).

Поскольку в удовлетворении иска отказано, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сервисная группа Дальний Восток» к администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности внести изменения в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Решение в окончательной форме изготовлено 31.07.2025 года.

Судья подпись В.А. Анохина

Копия верна. Судья В.А. Анохина