УИД: 48RS0022-02-2023-000285-44 дело № 2-А313/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2023 года с. Измалково
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Лазаревой О.В.,
при секретаре Поляковой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-А313/2023 по иску прокурора Измалковского района Липецкой области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения Пятницкий сельсовет о возложении обязанности регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на муниципальное имущество,
установил:
Прокурор Измалковского района Липецкой области, действующий на основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к к администрации сельского поселения Пятницкий сельсовет о возложении обязанности к постановке на учет муниципального имущества и регистрации права постоянного (бессрочного) пользования.
В обоснование иска указывает, что проверкой, проведённой прокуратурой Измалковского района, установлено, что на территории сельского поселения Пятницкий сельсовет напротив дома № <адрес> расположена детская площадка с установленным игровым оборудованием, которое является движимым имуществом. Регистрация права хозяйственного ведения на объекты движимого имущества не проводилась. Отсутствие зарегистрированного в установленном порядке права на указанные объекты не позволяет установить лиц, ответственных за его безопасную эксплуатацию и исправное состояние, что в свою очередь ведет к отсутствию должного внимания к техническому состоянию муниципального имущества, создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. В связи с изложенным просит возложить обязанность на ответчика оформить надлежащим образом права на муниципальное имущество.
Помощник прокурора Измалковского района Липецкой области исковые требования уточнил, пояснив, что на момент рассмотрения иска первично заявленные требования ответчиком удовлетворены и исполнены в полном объеме, вместе с тем земельный участок, на котором расположено муниципальное имущество – детская площадка с игровым оборудованием, до настоящего времени не оформлен в установленном законом порядке. В связи с чем просит уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме, обязать ответчика зарегистрировать право бессрочного пользования на недвижимое имущество - земельный участок площадью 796 м. кв., расположенный по адресу: <адрес>, напротив дома № <адрес>
Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения Пятницкий сельсовет Измалковского района в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о признании исковых требований, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора Измалковского района Липецкой области по следующим основаниям.
Согласно частям 1 и 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ст.6 Земельного кодексаРоссийской Федерации объектом земельных отношений является земельный участок.
В соответствии с пунктом 1 ст.11.2 Земельного кодексаРоссийской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Из пункта 4 статьи11.2 Земельного кодексаРоссийской Федерации следует, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях: 1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям.
Удостоверение границ земельного участка осуществляется путём реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от 18.06.2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве».
В соответствии со ст.17Федерального закона от 18.06.2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации. Правила установления на местности границ объектов землеустройства утверждены Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 года № 688.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.
На основании ст.70 Земельного кодексаРоссийской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с ч. 7 ст.1Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на территории сельского поселения Пятницкий сельсовет напротив дома № <адрес> по адресу: по адресу: <адрес>, расположена детская. Земельный участок площадью 796 м. кв., на котором установлена детская игровая площадка, надлежащим образом не оформлен. Регистрация прав на земельный участок не проводилась.
Отсутствие зарегистрированного в установленном порядке права на указанный объект не позволяет установить лиц, ответственных за его безопасную эксплуатацию и исправное состояние, что в свою очередь ведет к отсутствию должного внимания к техническому состоянию муниципального имущества, создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. В связи с изложенным исковые требования о возложении обязанности на ответчика оформить надлежащим образом права на муниципальное имущество подлежат удовлетворению в полном объеме.
Срок, предложенный прокурором для устранения нарушения законодательства при использовании муниципального имущества, является разумным и достаточным, и ответчиком не оспаривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 320-321 ГПК РФ, суд
решил :
Иск прокурора Измалковского района Липецкой области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения Пятницкий сельсовет Измалковского района о возложении обязанности регистрации права постоянного (бессрочного) пользования удовлетворить.
Обязать администрации сельского поселения Пятницкий сельсовет Измалковского района до 15.12.2023 зарегистрировать право постоянного (бессрочного) пользования на недвижимое имущество - земельный участок площадью 796 м. кв., расположенный по адресу: <адрес>, напротив дома № <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Елецкий районный суд.
Председательствующий -
Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ..
Председательствующий -