Решение по делу № 2-267/2023 от 06.03.2023 - о признании незаконным решения, обязании включить в стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело № 2-267/2023

50RS0<№ обезличен>-42

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2023 года г. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе судьи Ефремовой Е.Ю., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФ по г. Москве и <адрес> филиалу <№ обезличен> о признании незаконным решения, обязании включить в стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с настоящим иском к ОСФ по г. Москве и <адрес> филиалу <№ обезличен> о признании незаконным решения, обязании включить в стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, обосновывая это тем, что <дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако ей было отказано.

Считая отказ незаконным, истица, после уточнения иска, просит суд признать решение ПФР <№ обезличен> незаконным, обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, периоды работы в должности врача-терапевта в ФКУЗ «Главный Клинический Госпиталь МВД РФ» в <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истицы исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск.

На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав сторону истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от <дата> N 400-ФЗ), вступившим в силу с <дата>.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от <дата> N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781, право на досрочное назначение пенсии имеют врачи-хирурги Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения: федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований), поликлиниках всех наименований.

Подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установлено, что в периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Решением ГУ-ГУ ПФР <№ обезличен> по г. Москве и МО <№ обезличен> истце отказано в установлении пенсии, поскольку в страховой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, включены периоды работы продолжительностью 25 лет 06 мес. 01 день: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Не включены периоды работы с <дата> по <дата> (отпуск по окончании училища в период работы в Объединенной больнице Лечебно-санаторного объединения в должности медсестры в эндокринологическом отделении), с <дата> по <дата> (отпуск без сохранения заработной платы в период работы в Объединенной больнице Лечебно-санаторного объединения в должности медсестры в эндокринологическом отделении); с <дата> по <дата> (прохождение клинической ординатуры по терапии в гастроэнтерологическом отделении ГКБ <№ обезличен>, поскольку является учебой); отпуска без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (отпуска по уходу за ребенком в период работы в Центральном НИИ гастроэнтерологии в должности врача-гастроэнтеролога); с <дата> по <дата> (работа на 0,5 ставки в Центральном НИИ гастроэнтерологии в должности врача-терапевта), с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (отпуска без сохранения заработной платы).

Согласно справке ФКУЗ «Главный клинический госпиталь» от <дата> ФИО3 работает в указанном учреждении с <дата> по настоящее время в должности врача-терапевта отделения гипербарической оксигенации ЦАР.

Согласно архивной справки от <дата> <№ обезличен> ГКУ «ЦАМД Москвы» ФИО3 (до брака ФИО4) И.Г. с <дата> зачислена на должность медсестры эндокринологического отделения Объединённой больницы Лечебно-санаторного объединения ГУЗ Мосгорисполкома (с <дата> – Объединенная больница Московского лечебно-санаторного объединения ГУЗ Мосгорисполкома), в приказах за 1988-1995 значится как медсестра, <дата> уволена с должности медсестры палатной эндокринологического отделения.

Согласно справке <№ обезличен> от <дата> истица <дата> работала в аптеке <№ обезличен> «Аэропорт» ООО «Витим и Ко» в должности врача-консультанта.

Согласно Положению о клинической ординатуре, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <дата> N 23 (действовавшему на момент обучения ФИО3) клиническая ординатура - часть многоуровневой структуры высшего медицинского образования в Российской Федерации, форма непрерывного профессионального образования врачей в медицинских высших учебных заведениях и научно - исследовательских учреждениях, на медицинских факультетах университетов, в институтах усовершенствования врачей, проводимого с целью подготовки или переподготовки специалистов отрасли, а также повышения квалификации. (пункт 1) Обучение в клинической ординатуре осуществляется с отрывом от основного места работы. Продолжительность обучения 2 года. Вопрос об увеличении срока обучения в клинической ординатуре до 5 лет по представлению ученого ФИО6 учреждения, осуществляющего подготовку клинических ординаторов, решается Министерством здравоохранения Российской Федерации в каждом конкретном случае в зависимости от специальности подготовки. Начало занятий - 1 сентября. (пункт 6) Врачам, обучающимся в клинической ординатуре, выплачивается стипендия за счет обучающего учреждения в размере, установленном соответствующими нормативными документами, или в размере, установленном организацией (учреждением), направившей их на обучение на договорной основе. Лицам, обучающимся в клинической ординатуре, ежегодно предоставляются каникулы продолжительностью, равной продолжительности отпуска практических врачей соответствующей специальности; по окончании обучения в клинической ординатуре - отпуск продолжительностью, равной продолжительности отпуска практических врачей соответствующей специальности, оплачиваемый учебным (научным) учреждением, осуществляющим подготовку клинических ординаторов (поступавшим на обучение на договорной основе) - направляющей организацией (учреждением). (пункт 16).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта первого статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с <дата>, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Разрешая исковые требования на основании положения ФЗ от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781, Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 665, Постановлением ФИО1 от <дата> N 464, Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1066, Приказом Минздрава ССР от <дата> N 362, Приказом Министерства здравоохранения ФИО2 от <дата> N 44, Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 30 суд исходит из того, что в периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> истица осуществляла деятельность по охране здоровья населения на должности, дающей право на льготное исчисление пенсии. Истица значилась в должности ординатора по терапии, проходила клиническую ординатуру, практику, связанную с лечением населения, работала.

Удовлетворяя исковые требования о включении в медицинский стаж истца периода обучения истца в медицинском училище с <дата> по <дата>, университете с <дата> по <дата>, суд исходит из того, что в данной части к возникшим правоотношениям подлежит применению п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от <дата> N 590, подпунктом "з" которого предусмотрено, что в стаж работы засчитывается обучение в училищах.

Требования истицы о включении иных периодов работы в специальный страховой стаж, удовлетворению не подлежат, поскольку уже включены ответчиком.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов.

Исходя из того, что при включении в подсчет специального стажа в льготном исчислении спорных периодов работы в качестве работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа истца пенсионными органами, специальный стаж ФИО3 на дату обращения в пенсионные органы соответствует требованиям законодательства по количеству лет, необходимых для обращения за назначением досрочной пенсии, то суд считает возможными назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением – с <дата> г.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, - удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-ГУ ПФР <№ обезличен> по г. Москве и <адрес> об отказе в установлении пенсии <№ обезличен> незаконным.

Обязать филиал <№ обезличен> ОСФР по г. Москве и <адрес> включить в специальный страховой стаж ФИО3, периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата> г.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2023 г.

Судья: Е.Ю. Ефремова