Решение по делу № 2А-1242/2023 от 28.02.2023

Дело № 2А-1242-2023

УИД: 42RS0005-01-2023-000991-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово 28 февраля 2023 года

Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Маковкиной О.Г.

при секретаре Слеменевой М.В.

с участием помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Угловой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства внутренних дел России по Кемеровской области к ФИО1, о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Кемеровской области обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1, о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу за совершение особо тяжкого преступления.

25.10.2022 года на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о помещении после освобождения, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, расположенный по адресу: адрес, на срок не более 48 часов с момента помещения.

Административный ответчик не имеет действительного документа, удостоверяющего личность, необходимого для пересечения государственной границы Российской Федерации, возможность его оформления в настоящее время отсутствует в связи с прекращением дипломатических отношений между Украиной и Российской Федерацией.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в связи с проводимой военной операцией на Украине исполнение решений о депортации граждан Украины временно не осуществляется, перспектива исполнения решения о депортации ФИО1 по сей день не определена.

На основании изложенного, просит суд продлить срок пребывания гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области с целью исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО2, действующий на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ФИО1 возражал против продления срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области с целью исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснил, что <данные изъяты>.

Помощник прокурора Заводского района г. Кемерово Углова А.Д., полагала необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Выслушав административного истца, административного ответчика, помощника прокурора Заводского района г. Кемерово, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (абзац восемнадцатый пункта 1 статьи 2).

В соответствии с пунктами 4 - 6 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В соответствии с пунктами 11, 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пункту 9 статьи 31 данного Федерального закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В силу пункта 6 статьи 32.2 упомянутого Федерального закона содержание иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 12 указанной статьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 25.10.2022 года на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Заводского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор, поскольку на сегодняшний день решение о депортации ФИО1 не исполнено, с учетом геополитической ситуации исполнение решения о депортации в обозримом будущем очевидно невозможно, по мнению суда, данные обстоятельства свидетельствуют о невозможности дальнейшего содержания ответчика в центре временного содержания до фактического исполнения решения о его депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Главного Управления Министерства внутренних дел России по Кемеровской области к ФИО1, о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Заводский районный суд г. Кемерово в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий: О.Г. Маковкина

Копия верна: