Дело №

УИД 05MS0№-60

РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Советского районного суда <адрес> Республики Дагестан ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении юридического лица – общеобразовательной автономной некоммерческой организации «Школа имени А.Юсупова» по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общеобразовательной автономной некоммерческой организации «Школа имени А.Юсупова» по части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершившего административного правонарушения, юридическое лицо – общеобразовательная автономная некоммерческая организация «Школа имени А.Юсупова» освобождено от административной ответственности с вынесением устного замечания.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело возвратить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

В судебном заседании директор юридического лица - Общеобразовательной автономной некоммерческой организации «Школа имени А.Юсупова» ФИО2 возражала против удовлетворения жалобы.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО4 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, доводы жалобы заявителя прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьей 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, - влечет административную ответственность.

Из материалов дела следует, что при проведении ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ проверки в отношении юридического лица - Общеобразовательной автономной некоммерческой организации «Школа имени А.Юсупова» выявлена продукция, предназначенная для питания обучающихся без маркировки и (или) нанесение информации, что является нарушением пп 1 п. 4.1 ст. 4 ТР №:

- сыр COUDA (Гауда) ФИО5 15.956 кг (в количестве 5 шт.) отсутствует маркировка, а именно: состав пищевой продукции, дата изготовления пищевой продукции, срок годности пищевой продукции, условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, место нахождения изготовителя пищевой продукции место нахождения индивидуального предпринимателя – изготовителя пищевой продукции, рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использования без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции, единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза;

- яйца куриные в количестве 434 шт. отсутствует маркировка полностью;

- яблоки в количестве 37.35 кг отсутствует маркировка полностью;

- сухофрукты в количестве 15.65 отсутствует маркировка полностью;

- масло сливочное «Милково» отсутствует маркировка, а именно: состав пищевой продукции, дата изготовления пищевой продукции, срок годности пищевой продукции, условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, место нахождения изготовителя пищевой продукции место нахождения индивидуального предпринимателя – изготовителя пищевой продукции, рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использования без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции, единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от ДД.ММ.ГГГГ; решением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств, которые получили надлежащую правовую оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, установив все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, пришел к правомерному выводу о виновности юридического лица - Общеобразовательной автономной некоммерческой организации «Школа имени А.Юсупова» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении юридическому лицу - Общеобразовательной автономной некоммерческой организации «Школа имени А.Юсупова» наказания мировым судьей учтены требования статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Прекращая производство по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, мировой судья, исходил из степени общественной опасности совершенного юридическим лицом - Общеобразовательной автономной некоммерческой организацией «Школа имени А.Юсупова» деяния, и отсутствия каких-либо негативных последствий содеянного, а также того факта, что все маркировки и ветеринарная справка на момент проверки имелись.

Вместе с тем, обстоятельства, учтенные мировым судьей при применении положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не могут являться основанием для признания правонарушения малозначительным, как и характер правонарушения, поскольку оно относится к области безопасности пищевой продукции, поступающей в образовательное учреждение и предназначенной для питания обучающихся и работников образовательного учреждения, прекращение производства по этим основаниям нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения настоящей жалобы не истек.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, в ходе которого следует учесть изложенное, надлежащим образом исследовать и оценить все юридически значимые обстоятельства, приняв меры к вынесению законного и обоснованного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общеобразовательной автономной некоммерческой организации «Школа имени А.Юсупова» отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Дагестан.

Решение вступает в силу с момента его вынесения, его правомочны пересматривать председатель Пятого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Советского районного суда

<адрес> Республики Дагестан ФИО6