Копия

Дело №а-2032/2025

УИД 59RS0№-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

23 мая 2025 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.В.,

при секретаре Морозовой К.Г.,

при участии административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по Пермскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО2, судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по Пермскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по Пермскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО2 о признании незаконным (отмене) постановления (решения) судебного пристава – исполнителя о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения.

В обоснование предъявленных требований ФИО1 указала, что в Отделении судебных приставов по Пермскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю на принудительном исполнении находятся исполнительное производство № 8491/22/59034-ИП и № 183176/22/59034-ИП о взыскании с должника ФИО4 денежных сумм. Судебный пристав – исполнитель удовлетворил заявление должника о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения. Данное решение судебного пристава – исполнителя является незаконным, нарушает её права как взыскателя, поскольку денежные взыскания с должника составят менее 100 рублей в месяц.

Определением Пермского районного суда Пермского края от 29 апреля 2025 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.

Определением Пермского районного суда Пермского края от 21 мая 2025 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечён судебный пристав – исполнитель Отделения судебных приставов по Пермскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО3

В судебном заседании административный истец ФИО1 просила об удовлетворении предъявленного требования на основании доводов, изложенных в административном иске.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Отделения судебных приставов по Пермскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства, представила письменные возражения на предъявленное требование (л.д.28-29). Согласно поданным возражениям предъявленное требование удовлетворению не подлежит, поскольку гражданин – должник имеет право на сохранение дохода в виде прожиточного минимума.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Отделения судебных приставов по Пермскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства.

Административный ответчик Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю представителя в судебное заседание не направило, извещено о времени и месте судебного разбирательства.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав объяснения административного истца, изучив административное дело, материалы исполнительных производств, суд установил следующие обстоятельства.

В Отделении судебных приставов по Пермскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю на принудительном исполнении находятся исполнительные производства о взыскании денежных сумм с должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1, объединенные в сводное исполнительное производство № 8491/22/59034-СД:

исполнительное производство № 8491/22/59034-ИП о взыскании денежной суммы в размере 830 900 рублей;

исполнительное производство № 183176/22/59034-ИП о взыскании денежной суммы в размере 121 456 рублей 10 копеек.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями из Банка данных исполнительных производств, материалами исполнительных производств (л.д.4-5, 7-8, 12-13, 30-120).

Должник ФИО4 обратилась в Отделение судебных приставов по Пермскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю с заявлением о сохранении дохода ежемесячно в размере прожиточного минимума соответствующей социально – демографической группы населения (пенсионеры) (л.д.11, 104).

Постановлением судебного пристава – исполнителя Отделения судебных приставов по Пермскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от 13 декабря 2024 года по сводному исполнительному производству № 8491/22/59034-СД заявление должника ФИО4 удовлетворено, должнику сохранена заработная плата и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума в целом по Российской Федерации соответствующей социально-демографической группы населения (пенсионеры) (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально – демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (л.д.106).

Не согласившись с данным постановлением (решением) судебного пристава – исполнителя взыскатель ФИО1 обратилась с жалобой на действия судебного пристава – исполнителя в части удовлетворения заявления должника сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума (л.д.3-6).

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Пермскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО5 от 09 апреля 2024 года в рассмотрении по существу жалобы ФИО1 отказано (л.д.9-10).

ФИО1 не согласилась с данным решением (постановлением судебного пристава – исполнителя), обратившись 17 апреля 2025 года в суд с административным иском об его оспаривании, что подтверждается отметкой о его регистрации (л.д.2). Предусмотренный частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок обращения за судебной защитой административным истцом соблюден, поскольку административное исковое заявление подано ФИО1 в суд до истечения десяти дней со дня вынесения постановления по рассмотрению жалобы на действия судебного пристава – исполнителя.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие – либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава – исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса (статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На основании части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава – исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Таким образом, в силу положений закона для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава – исполнителя, старшего судебного пристава, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя (административного истца); отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в удовлетворении предъявленных требований.

Оспаривая постановление судебного пристава – исполнителя, административный истец ФИО1 указала, что в связи с принятием решения о сохранении должнику дохода ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения, нарушено её право на получение денежных сумм, взыскиваемых с должника.

В соответствии с частями 1, 2, 5 и 6 статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Согласно статье 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом – исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также – должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (часть 1). В постановлении судебного пристава – исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления (часть 2).

Анализируя содержание оспариваемого постановления, суд находит, что оно соответствуют требованиям статьи 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку содержит все поименованные в законе элементы, в том числе обоснование принятого решения о сохранении должнику дохода ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения – заявление должника и документы, необходимые для рассмотрения поданного заявления.

Из материалов исполнительных производств следует, что должник ФИО4 является пенсионером, в счёт погашения задолженности перед взыскателем ФИО1 из дохода, получаемого должником (пенсии), производятся удержания (л.д.107-118).

В соответствии с частью 2 статьи 99 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника – гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объёме содержащихся в исполнительном документе требований.

Возможность осуществления в рамках исполнительного производства удержаний из страховой пенсии на основании исполнительных документов также предусмотрена Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу пункта 4 статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется с учётом принципа неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника – гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника – гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника – гражданина для соответствующей социально – демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

В соответствии с частью 5.1 статьи 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник – гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника – гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.

Согласно части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину – должнику на праве собственности:

продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина – должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина – должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина – должника для соответствующей социально – демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Оценивая полученные доказательства и принимая во внимание, что гражданин – должник имеет право на сохранение от обращения взыскания доходов в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина – должника для соответствующей социально – демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); соответствующее заявление должника, являющегося пенсионером, рассмотрено судебным приставом – исполнителем в установленном порядке, суд находит, что действия судебного пристава – исполнителя по вынесению 13 декабря 2024 года постановления о сохранении заработной платы и иных доходов должника ФИО4 ежемесячно в размере прожиточного минимума соответствуют требованиям закона.

Таким образом, учитывая содержание оспариваемого постановления, принимая во внимание, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом – исполнителем в пределах полномочий и соблюдением требований действующего законодательства, суд полагает, что судебный пристав – исполнитель правомерно реализовал полномочия, установленные законом, не нарушил права административного истца посредством вынесения оспариваемого постановления.

В силу части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, понесенные административным истцом расходы по уплате государственной пошлины, возмещению не подлежат (л.д.18).

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по Пермскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО2, судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по Пермскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя от 13 декабря 2024 года, вынесенного по исполнительному производству № 8491/22/59034-СД (сводному), о сохранении заработной платы и иных доходов должника ФИО4 ежемесячно в размере прожиточного минимума, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Пермского районного суда (подпись) Н.В. Макарова

Копия верна. Судья Н.В. Макарова

Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-2032/2025

Пермского районного суда Пермского края