Постановление по делу № 05-0193/2023 от 28.02.2023

Дело № 5-193/23 УИД77RS0032-02-2023-001754-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2023 года г. Москва

Судья Черемушкинского районного суда г. Москвы Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: <...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <...>, фактически проживающей: <...>,

УСТАНОВИЛ:

15.03.2022 в 15 час. 15 мин. должностному лицу т/п Аэропорт Пулково (почтовый) ЦПТ в Месте международного почтового обмена «Санкт-Петербург Пулково АОПП», (далее - ММПО «Пулково»), находящееся по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, 39 лит. Ю, было предъявлено международное почтовое отправление (далее – МПО) № RB308323464RU, следующее из России во Францию, для проведения таможенных операций с пересылаемыми в МПО товарами. На данное отправление была предоставлена таможенная декларация CN22, в которой заявлены следующие сведения: графа «Количество и подробное описание вложения» - «kids souvenirs 1; candies 2; sharpening tool electric 1» (детские сувениры, календари, электрические детали); графа «Вес в кг» - «0,3; 0,03; 0,45»; графа «Стоимость и валюта» - «100 RUB; 10 RUB; 100 RUB»; графа «Общий вес кг» - «0,994», графа «Общая стоимость» - «210 RUB», категория отправления - «Подарок». Отправителем МПО является ФИО1/, получателем - «BROCHETON NATALIA», Франция.

В ходе осмотра МПО с использованием рентгенотехники, возникли основания полагать, что сведения о товаре, заявленные в таможенной декларации CN22, отличаются от фактически перемещаемых в МПО товаров.

В результате проведенного таможенного досмотра № 10014100/150322/000277 установлено, что в МПО находится:

1. Конфеты красного и бирюзового цвета с маркировками «Красный октябрь» с изображением медведей в лесу – 2 шт.

2. Обернутая в полимерный пакет, обклеенный коричневым скотчем, картонная коробка серого цвета с маркировками «Ножеточка электрическая IR-5830», «irit HOME», «Для ножей, ножниц, отверток», «20 Вт». На коробке имеется изображение ножеточки, фруктов и ножей, имеется информация об изготовителе, штрих-код, QR-код, указаны технические характеристики - 1 шт. Внутри коробки находится техническое изделие, предположительно сделанное из металла, на одном конце изделия имеется пластмассовая деталь черного цвета, с проводом. На одной из боковых сторон имеется выпуклая деталь красного цвета, предположительно кнопка для включения. На изделии имеются маркировки «irit HOME», наклеена этикетка с маркировкой «Ножеточка электрическая Модель IR-5830 Мощность: 20 Вт Рабочее напряжение: 220В/50Гц Сделано в Китае». Также в коробке имеется инструкция по применению – 1 шт.

3. Обернутые в полимерные пакеты, обклеенные коричневым скотчем:

- пачки сигарет с маркировками «Ява», «Белое золото классическая», «Север», «ПОНАШЕМУ.РФ». На пачке имеется изображение патологии и акцизная марка с надписями: «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, ТАБАЧНАЯ ПРОДУКЦИЯ, СПЕЦИАЛЬНАЯ МАРКА, ТАБАК», а также маркировки «Верность традициям качества», «Ява», «Белое золото классическая», «20 сигарет с фильтром. Изготовлено: АО «БАТ-СПБ», РФ 197229, C.-ПЕТЕРБУРГБ, УЛ. 3-Я КОННАЯ ЛАХТА, 38», «Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества», указаны штрих-код, QR-код. На пачки наклеен ярлык с маркировкой «Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества», «Ява белое золото классическая», «Изготовлено: АО «БАТ-СПБ», РФ 197229, C.-ПЕТЕРБУРГБ, УЛ. 3-Я КОННАЯ ЛАХТА, 38», указана цена «10 * 125.00 руб.», «10 х 20 = 200 сиг. с фильтром», указан штрих-код, индивидуальный код, QR-код – 14 шт.

4. Лист бумаги – 1 шт.

Всего в МПО: конфеты – 2 шт., ножеточка – 1 шт., пачки сигарет с маркировкой «Ява Белое золото классическая» – 14 шт., лист бумаги – 1 шт.

В ходе проведения таможенного контроля установлено, что ФИО1 не задекларировала товар, представляющий собой: обернутые в полимерные пакеты, обклеенные коричневым скотчем, пачки сигарет с маркировками «Ява», «Белое золото классическая», «Север», «ПОНАШЕМУ.РФ». На пачке имеется изображение патологии и акцизная марка с надписями: «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, ТАБАЧНАЯ ПРОДУКЦИЯ, СПЕЦИАЛЬНАЯ МАРКА, ТАБАК», а также маркировки «Верность традициям качества», «Ява», «Белое золото классическая», «20 сигарет с фильтром. Изготовлено: АО «БАТ-СПБ», РФ 197229, C.-ПЕТЕРБУРГБ, УЛ. 3-Я КОННАЯ ЛАХТА, 38», «Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества», указаны штрих-код, QR-код. На пачки наклеен ярлык с маркировкой «Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества», «Ява белое золото классическая», «Изготовлено: АО «БАТ-СПБ», РФ 197229, C.-ПЕТЕРБУРГБ, УЛ. 3-Я КОННАЯ ЛАХТА, 38», указана цена «10 * 125.00 руб.», «10 х 20 = 200 сиг. с фильтром», указан штрих-код, индивидуальный код, QR-код. – 14 шт.

30.03.2022 товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят и помещён на ответственное хранение по акту приёма-передачи от 30.03.2022 в камеру хранения вещественных доказательств Пулковской таможни, расположенную по адресу: <...>.

Согласно заключению эксперта ЭКС г. Санкт-Петербург ЦЭКТУ ФТС России № 12402060/0017914 от 31.08.2022, представленные на исследование товары представляют собой: Табачное изделие (сигареты в пачках), без доступа к содержимому с маркировками «Ява Белое Золото Классическая», с акцизными марками РФ. Пачки снабжены надписями: «Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества. 20 сигарет с фильтром. Изготовлено: АО «БАТ-СПБ» РФ, 197229, С.-Петербург, ул.3-я Конная Лахта, 38», информацией об изготовителе и красочным предупреждением о вреде курения, штрих кодом, двумерным штриховым кода в формате DataMatrix, МРЦ 125 р (10.21). Пачка сигарет упакована в прозрачную полимерную пленку. Всего – 14 пачек.

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 18.12.2021 на территории Российской Федерации, составила 1820,00 (Одну тысячу восемьсот двадцать рублей 00 копеек).

Таким образом, в ходе осуществления таможенного досмотра и документального контроля установлено, что ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по месту регистрации) извещалась о явке в судебное заседание, назначенное на 28 февраля 2023 года в 09 часов 50 минут в Черемушкинском районном суде г. Москвы, по адресу: <...>, зал 311, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало, помощью защитника или представителя не воспользовалась.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10014000-000277/2022 от 30 марта 2022 года,

- копией таможенной декларации по форме CN 22 от 18.12.2021,

- копией акта таможенного досмотра №10014100/150322/000277,

- объяснениями ФИО1 от 30.03.2022, данными уполномоченному лицу после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласно которых она является отправителем МПО № RB308323464RU, отправляла самостоятельно дочери. Таможенную декларацию CN22 заполняла лично. Фактически в МПО находилось: ножеточка – 1 шт., шоколадные конфеты – 2 шт., пачки сигарет «Ява Белое золото классическиие» - 14 шт. Товары не были задекларированы в установленном порядке, потому что участились кражи товаров из МПО во Франции. Пересылку МПО с подобной категорией товаров осуществляла впервые. О порядке перемещения товаров в МПО через таможенную границу знала. За консультацией в таможенные органы не обращалась. Вину в совершении административного правонарушения признает,

- копией паспорта на имя ФИО1,

- копией решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования,

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 30 марта 2022 года,

- протоколом опроса ГГТИ ОТО и ТК № 1 т/п Аэропорт Пулково (почтовый) ЦПТ ФИО2 от 21.06.2022,

- протоколом о взятии проб и образцов от 16 августа 2022 года,

- заключением эксперта ЭКС г. Санкт-Петербург ЦЭКТУ ФТС России № 12402060/0017914 от 31.08.2022, представленные на исследование товары представляют собой: Табачное изделие (сигареты в пачках), без доступа к содержимому с маркировками «Ява Белое Золото Классическая», с акцизными марками РФ. Пачки снабжены надписями: «Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества. 20 сигарет с фильтром. Изготовлено: АО «БАТ-СПБ» РФ, 197229, С.-Петербург, ул.3-я Конная Лахта, 38», информацией об изготовителе и красочным предупреждением о вреде курения, штрих кодом, двумерным штриховым кода в формате DataMatrix, МРЦ 125 р (10.21). Пачка сигарет упакована в прозрачную полимерную пленку. Всего – 14 пачек. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 18.12.2021 на территории Российской Федерации, составила 1820,00 (Одну тысячу восемьсот двадцать рублей 00 копеек),

- протоколом об административном правонарушении от 29 декабря 2022 года, составленном в отношении ФИО1 по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора ФИО1 со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении ФИО1 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

На основании ст. 95 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.

Согласно ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются следующие основные сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, о таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировки и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.

В силу ч. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС ).

На основании ч.1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра, таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров; представлять документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Декларация на товары, которые помещаются под выбранную таможенную процедуру, подается декларантом или таможенным представителем правомочному таможенному органу. Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч.1 ст. 112 ТК ЕАЭС по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения в соответствии со статьей 325 настоящего Кодекса, не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра, не принял решения о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы.

Согласно ч .8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи и (или) установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, - в качестве декларации на товары.

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности, действия ее правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 15.03.2022 в 15 час. 15 мин. должностному лицу т/п Аэропорт Пулково (почтовый) ЦПТ в Месте международного почтового обмена «Санкт-Петербург Пулково АОПП», (далее - ММПО «Пулково»), находящееся по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, 39 лит. Ю, было предъявлено международное почтовое отправление (далее – МПО) № RB308323464RU, следующее из России во Францию, для проведения таможенных операций с пересылаемыми в МПО товарами. На данное отправление была предоставлена таможенная декларация CN22, в которой заявлены следующие сведения: графа «Количество и подробное описание вложения» - «kids souvenirs 1; candies 2; sharpening tool electric 1» (детские сувениры, календари, электрические детали); графа «Вес в кг» - «0,3; 0,03; 0,45»; графа «Стоимость и валюта» - «100 RUB; 10 RUB; 100 RUB»; графа «Общий вес кг» - «0,994», графа «Общая стоимость» - «210 RUB»,, категория отправления - «Подарок». Отправителем МПО является ФИО1, получателем - «BROCHETON NATALIA», Франция.

В результате проведенного таможенного досмотра № 10014100/150322/000277 установлено, что в МПО находится:

1. Конфеты красного и бирюзового цвета с маркировками «Красный октябрь» с изображением медведей в лесу – 2 шт.

3. Обернутые в полимерные пакеты, обклеенные коричневым скотчем:

4. Лист бумаги – 1 шт.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: 14 пачек сигарет с маркировками «Ява Белое Золото Классическая».

Конфискованное имущество, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств Пулковской таможни по адресу: <...>, передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.