Решение по делу № 2А-367/2022 от 21.10.2022 - о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства и обязании возбудить исполнительное производство.

Дело №2а-367/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2022 года село Ведено

Веденский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Садулаева И.А.,

при секретаре судебного заседания Гудаевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-367/2022 по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Веденского РО СП УФССП России по ЧР ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по ЧР о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства и обязании возбудить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

Страховое акционерное общество «ВСК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Веденского РО СП УФССП России по ЧР ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по ЧР о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства и обязании возбудить исполнительное производство, мотивируя свои требования следующим.

26 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем Веденского РО СП УФССП России по ЧР ФИО1 (далее – административный ответчик) вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС №100422941, выданного 17 июня 2022 года судебным участком №62 Веденского района Чеченской Республики по делу №2-1/2022 о взыскании денежных средств с ФИО2 в пользу САО «ВСК». Основанием для отказа послужило отсутствие в исполнительном листе сведений о должнике и взыскателе.

Страховое акционерное общество «ВСК» (далее – административный истец) считает, что данное постановление незаконным в связи с тем, что исполнительный документ соответствует требованиям ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об исполнительном производстве».

Из исполнительного листа следует, что в нём содержатся сведения о том, где следует совершить исполнительные действия, какое требование исполнить, в отношении кого, с указанием фамилии, имени, отчества, места и даты рождения, а также присутствует документ, удостоверяющий личность должника – паспорт гражданина Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Представитель административного истца по доверенности ФИО3, надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. О причинах своей неявки суду не сообщила.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Веденского РОСП УФССП России по Чеченской Республике ФИО1, вынесшая 26 июля 2022 года постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС №100422941, на судебное заседание явилась, предъявленный административный иск не признала.

Представитель административного ответчика - Управления ФССП России по Чеченской Республике в суд не явился, о причинах своей неявки не известил и не просил об отложении рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо – ФИО2, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах своей неявки суд не известила и не просила об отложении разбирательства дела.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель ФИО1 представила в суд постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 26.07.2022 г. и копию исполнительного листа ВС №100422941, выданного 17 июня 2022 года судебным участком №62 Веденского района Чеченской Республики по делу №2-1/2022 о взыскании денежных средств с ФИО2 в пользу САО ВСК, пояснила суду, что указанный исполнительный лист не соответствует требованиям ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об исполнительном производстве», то есть в нарушение указанного требования законодательства в исполнительном листе не указано место рождения должника, а также основной государственный регистрационный номер взыскателя, что и послужило основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Суд, заслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, находит заявленные административным истцом - САО «ВСК» требования необоснованными, а потому и подлежащими к отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу п.п. 7 и 8 настоящего закона Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу - исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав - исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст. 13 названного закона к требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, относятся:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Из постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 26 июля 2022 года судебного пристава-исполнителя Веденского РО СП УФССП России по ЧР ФИО1, вынесенного на основании исполнительного листа ВС №100422941, выданного 17 июня 2022 года судебным участком №62 Веденского района Чеченской Республики, видно, что судебным приставом-исполнителем отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.

Согласно п.п. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе указываются сведения о должнике: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Согласно п.п. «б» п. 5 ч. 1 ст. 13 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе указываются сведения о взыскателе: для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.

Из копии исполнительного листа ВС №100422941, выданного 17 июня 2022 года судебным участком №62 Веденского района Чеченской Республики по делу №2-1/2022 о взыскании денежных средств с ФИО2 в пользу САО ВСК, усматривается, что в нём не содержатся полные сведения о должнике и взыскателе, то есть не указаны место рождения должника и основной государственный регистрационный номер взыскателя.

Поэтому является правомерным довод судебного пристава - исполнителя о том, что в возбуждении исполнительного производства надлежит отказать – п.4 ч.1 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве»: исполнительный лист не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного искового заявления Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Веденского РО СП УФССП России по ЧР ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по ЧР о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства от 26.07.2022 г. в отношении ФИО2 и обязании возбудить исполнительное производство по исполнительному листу ВС №100422941, выданному судебным участком №62 Веденского района Чеченской Республики 17 июня 2022 года.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Веденского РО СП УФССП России по ЧР ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по ЧР о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства и обязании возбудить исполнительное производство – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Веденский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2022 г.

Председательствующий И.А. Садулаев