РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2023года п. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюрина Н.А.,

при секретаре Федосеевой М.Н.,

с участием представителя истца помощника прокурора Ленинского района Тульской области Медведевой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-687/2023 по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации размещённой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории РФ,

установил:

прокурор Ленинского района Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайтов с URL-адресами:

- https://ruclips.net/video/e68DOiXwrKU/охота-на-утку-крючком.html;

- https://brclip.com/video/3e4UmW2aFgM/ловля-утки-на-крючёк.html;

- https://www.youtube.com/watch?v=_gaCwYDdkTA,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой Ленинского района проведена проверка исполнения требований законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды, в том числе в сети Интернет, в ходе которой в сети Интернет в свободном доступе выявлены вышеуказанне интернет-ресурсы на которых размещена информация о способах ловли диких уток с помощью петли и силка, а также ловли утки на крючок.Указанные сайты находится в свободном доступе, регистрация пользователей для входа на Интернет-ресурсы не требуется, следовательно, воспользоваться указанной информацией может любое лицо, имеющее доступ к Интернету.Между тем, информация, размещенная на указанных сайтах, не может свободно распространяться на территории Российской Федерации, и должна быть признана информацией, распространение которой запрещено.Приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477 «Об утверждении Правил охоты» предусмотрено, что отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными.Запрещается применение любых самоловов при добыче пернатой дичи при осуществлении любительской и спортивной охоты.Нарушение правил охоты влечет наступление административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ. Сведения, размещенные на данных Интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно законности осуществления лова диких уток на крючок, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

В целях ограничения доступа к сайту в сети «Интернет», в силу ч.4 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр. Основанием для включения в соответствующий реестр, сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой Российской Федерации запрещено.Согласно сервису по предоставлению информации об ip адресах сайтов и доменах 2ip расположенного по адресу: https://2ip.ru/, сайты с URL-адресами: https://ruclips.net и https://brclip.com зарегистрированы на территории Нидерландов, сайт с URL-адресом: https://www.youtube.com зарегистрирован на территории Соединенных Штатов Америки.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района Тульской области Медведева Д.Ю заявленные требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении просила удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст.9 вышеназванного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.5 ст. 15 этого же закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с положениями ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч.1).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5).

Статьей 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях, распространение которой запрещено федеральными законами.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Ленинского района Тульской области осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, допускающих размещение материалов, распространение которых запрещено на территории Российской Федерации.

В результате проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет» с URL-адресом: https://ruclips.net/video/e68DOiXwrKU/охота-на-утку-крючком.html;

- https://brclip.com/video/3e4UmW2aFgM/ловля-утки-на-крючёк.html;

- https://www.youtube.com/watch?v=_gaCwYDdkTA, на которых размещена информация о способах ловли диких уток с помощью петли и силка, а также ловли утки на крючок.

Указанные интернет - сайты представляют собой ссылки на сайты, содержащий информацию, в которой описаны способы добычи дикой утки живьем, в том числе при помощи сетей и силков, а также с помощью крючка. При этом ловля на крючок является одним из самых травмирующих способов охоты на птицу, поскольку повреждает внутренние органы и может привести к мучительной смерти в результате полученных повреждений.

Указанные сайты находится в свободном доступе, регистрация пользователей для входа на Интернет-ресурсы не требуется, следовательно, воспользоваться указанной информацией может любое лицо, имеющее доступ к Интернету.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.

Приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477 «Об утверждении Правил охоты» предусмотрено, что отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными.

Запрещается применение любых самоловов при добыче пернатой дичи при осуществлении любительской и спортивной охоты.

Нарушение правил охоты влечет наступление административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Сведения, размещенные на данных Интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно законности осуществления лова диких уток на крючок, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

Поскольку перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по отлову диких уток травмирующими способами охоты, распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя РФ.

В целях ограничения доступа к сайту в сети «Интернет», содержащему информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч.4 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом п.2 ч.5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующий реестр, сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой Российской Федерации запрещено.

Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации, запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможно путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого являются обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

В силу п. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент проверки указатель вышеуказанной страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует, доступ к названной информации не ограничен.

Согласно сервису по предоставлению информации об ip адресах сайтов и доменах 2ip расположенного по адресу: https://2ip.ru/, сайты с URL-адресами: https://ruclips.net и https://brclip.com зарегистрированы на территории Нидерландов, сайт с URL-адресом: https://www.youtube.com зарегистрирован на территории Соединенных Штатов Америки.

Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в числе прочего является пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В связи с изложенным, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180,265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Ленинского района Тульской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории РФ - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами:

- https://ruclips.net/video/e68DOiXwrKU/охота-на-утку-крючком.html;

- https://brclip.com/video/3e4UmW2aFgM/ловля-утки-на-крючёк.html;

- https://www.youtube.com/watch?v=_gaCwYDdkTA,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций решение для включения страниц сайтов с URL-адресами:

- https://ruclips.net/video/e68DOiXwrKU/охота-на-утку-крючком.html;

- https://brclip.com/video/3e4UmW2aFgM/ловля-утки-на-крючёк.html;

- https://www.youtube.com/watch?v=_gaCwYDdkTA,

в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Председательствующий Тюрин Н.А.