К делу 2а-144/2025

УИД 23RS0060-01-2025-000068-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Старощербиновская 16 апреля 2025 г.

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Лукьяновой В.Н.

при секретаре Глушко Л.И.

с участием помощника прокурора Щербиновского района Костюк Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Щербиновского района Гудимова Г.А. к ООО «Тонус», заинтересованные лица: Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, ООО «ИНТЕРНЕТ РЕШЕНИЯ» о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Щербиновского района обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в котором признать информацию о продаже сим-карты, размещенную в сети Интернет по адресу https://www.ozon.ru/product/otlichnyy-sim-karta-sim-karta-chernopt-vsya-rossiya-162 0334241/?at=pZtpw0GD5uD7ggLQiKJ5RJ8UJ1QY1KTR0E5AyhkJG3K6&avtc=1&avte=4&avts=1737625206&keywords=сим+карта, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Щербиновского района по результатам мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что в интернет-магазине «Ozon» осуществляет деятельность юридическое лицо ООО "ТОНУС", реализующее SIM-карты по указанной ссылке. Указанная информация побуждает к покупке SIM-карт посредством сети «Интернет» без использования усиленной квалифицированной электронной подписи, усиленной неквалифицированной электронной подписи либо простой электронной подписи. Распространение подобной информации нарушает действующее законодательство Российской Федерации.

Помощник прокурора Щербиновского района Костюк Н.Р. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить по указанным в административном исковом заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика ООО «ТОНУС» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу РФ не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали рассмотреть дело в их отсутствие, оставляя решение вопроса по заявленным требованиям на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица ООО «ИНТЕРНЕТ РЕШЕНИЯ» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» заключение договоров об оказании услуг связи посредством сети «Интернет» возможно с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, усиленной неквалифицированной электронной подписи либо простой электронной подписи.

Частью 1 ст. 13.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за заключение лицом, действующим от имени оператора связи, договора об оказании услуг связи посредством сети «Интернет» способом, не предусмотренным законодательством Российской Федерации в области связи.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения о заключении договора об оказании услуг связи посредством сети «Интернет» без использования усиленной квалифицированной электронной подписи, усиленной неквалифицированной электронной подписи либо простой электронной подписи недопустимо, поскольку образует состав административного правонарушения.

Кроме того, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» указанной информации может способствовать совершению преступлений с использованием мобильных телефонных номеров, не зарегистрированных должным образом в базах данных операторов сотовой связи, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Щербиновского района по результатам мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что в интернет-магазине «Ozon» осуществляет деятельность юридическое лицо ООО "ТОНУС", реализующее SIM-карты. При этом в описании к предлагаемой к приобретению SIM-карты по ссылке: https://www.ozon.ru/product/otlichnyy-sim-karta-sim-karta-chernopt-vsya-rossiya-1620334241/?at=pZtpw0GD5uD7ggLQiKJ5RJ8UJ1QY1KTR0E5AyhkJG3K6&avtc=1&avte=4&avts=1737625206&keywords=сим+карта покупателю не разъяснено о регистрации посредством сети «Интернет» для приобретения SIM-карты, также в описании не указано об обязательном указании паспортных данных покупателя для регистрации его, как абонента сотовой сети данного оператора.

Таким образом, учитывая вышеизложенные нормы закона, информация, за распространение которой предусмотрена административная ответственность, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи 15.1 закона, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Распространение информации о приобретении SIM-карт и заключении договоров на оказание услуг связи без использования усиленной квалифицированной электронной подписи, усиленной неквалифицированной электронной подписи либо простой электронной подписи по адресу: https://www.ozon.ru/product/otlichnyy-sim-karta-sim-karta-chernopt-vsya-rossiya-1620334241/?at=pZtpw0GD5uD7ggLQiKJ5RJ8UJ1QY1KTR0E5AyhkJG3K6&avtc=1&avte=4&avts=1737625206&keywords=сим+карта противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Учитывая вышеизложенное, требование административного истца подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Щербиновского района Гудимова Г.А. к ООО «Тонус», заинтересованные лица: Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, ООО «ИНТЕРНЕТ РЕШЕНИЯ» о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию о продаже сим-карты, размещенную в сети Интернет по адресу https://www.ozon.ru/product/otlichnyy-sim-karta-sim-karta-chernopt-vsya-rossiya-1620334241/?at=pZtpw0GD5uD7ggLQiKJ5RJ8UJ1QY1KTR0E5AyhkJG3K6&avtc=1&avte=4&avts=1737625206&keywords=сим+карта, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу (<...>) для включения Интернет-сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2025 года.

Судья: В.Н. Лукьянова