Дело № 2-145/2025
УИД № 32RS0029-01-2025-000024-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года пос. Суземка
Суземский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Шпырко Н.О.,
при секретаре судебного заседания Кучуриной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Суземского района о признании права на получение выплаты на приобретение жилья, утраченного в результате обстрела со стороны вооруженных формирований Украины,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к администрации Суземского района, требования которого мотивированы тем, что 20 августа 2024 года в результате обстрела села <адрес> со стороны вооруженных формирований Украины был уничтожен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, где она проживала с супругом и сыном. Собственником указанного имущества являлся супруг истца - Я.С.И., который умер ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности в порядке наследования на указанный жилой дом зарегистрировано истцом 13 ноября 2024 года. Обратившись в администрацию Суземского района о предоставлении финансовой помощи, предусмотренной постановлением Правительства Брянской области №121-п от 04.04.2024 года «О предоставлении выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам», истцу было отказано в выделении денежных средств, в связи с тем, что на дату обстрела (20.08.2024г.) она не являлась собственником жилого помещения. Просит суд признать за ФИО1, <данные изъяты>, право на получение выплаты на приобретение жилья, утраченного в результате обстрела со стороны вооруженных формирований Украины.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации Суземского района, в суд не явился, будучи извещенным надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, об отложении судебного заседания не просил.
Представитель третьего лица - Департамента региональной безопасности Брянской области в суд не явился, будучи извещенным надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, об отложении судебного заседания не просил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о дате и месте судебного заседания.
Изучив доводы искового заявления, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (абзац второй п. 2 ст. 218 и п. 4 ст. 1152 ГК РФ).
В п. 1 ст. 1110 ГК РФ закреплено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное.
В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В силу п. 1 ст. 1114 ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина.
В соответствии с абз.2, 7 п.1 ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
В силу п. 2 ст. 18 Федерального закона № 68-ФЗ порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Брянской области №121-п от 4 апреля 2024 года утвержден Порядок предоставления выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам.
В силу п.3 и п.4 Порядка гражданам, являющимися собственниками утраченных жилых помещений, или имеющим документы, которые в соответствии с действующим законодательством РФ являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, при условии регистрации права собственности на жилое помещение, предоставляются выплаты на приобретение или строительство ими жилых помещений.
В соответствии с п.10 Порядка условием предоставления выплат гражданам, являющимися собственниками жилых помещений является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено, в муниципальную собственность.
Выплата предоставляется гражданам однократно в отношении одного утраченного и (или) поврежденного жилого помещения в размере, определенном в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка (п.5 Порядка).
Главным распорядителем бюджетных средств на указанные выплаты является департамент региональной безопасности Брянской области (п.6 Порядка).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 13 октября 2015 года с семьей (супруг Я.С.И. и сын Я.И.С.) проживала в жилом доме по адресу: <адрес>, где состоит на регистрационном учете по месту жительства.
После смерти супруга (ДД.ММ.ГГГГг.) согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 12 ноября 2024 года истец стала собственником жилого дома. Государственная регистрация права совершена 13 ноября 2024 года.
В результате атаки 20 августа 2024 года со стороны силовых структур Украины по селу <адрес> полностью уничтожено домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.
Распоряжением администрации Суземского района №724-р от 20 августа 2024 года событие, связанное с взрывами взрывоопасных предметов в <адрес>, признано чрезвычайным, введен с 20 августа 2024 года режим функционирования «Чрезвычайная ситуация».
По данному факту 21 августа 2024 года Главным следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «а», «в» ч.2 ст.205 УК РФ.
Постановлением СУ СК России по Брянской области от 22 августа 2024 года ФИО1 признана потерпевшей по уголовному делу.
Из акта обследования помещения и заключения от 30 августа 2024 года межведомственной комиссией Суземского района, следует, что жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания в связи со взрывом взрывоопасного предмета, разрушением и пожаром, возникшим в результате взрыва.
Из распоряжения администрации Суземского района №990-р от 26 ноября 2024 года следует, что в связи с непригодностью жилого дома по адресу: <адрес> для проживания жилое помещение снести после выделения компенсации собственником домовладения, произвести безвозмездное отчуждении утраченного жилого помещения в муниципальную собственность.
Из ответа администрации от 15 января 2025 года на обращение истца о денежной выплате на приобретение жилья, утраченного в результате обстрела, следует, что правовые основания для предоставления выплаты истцу в связи с утратой жилого помещения отсутствуют, так как она на момент обстрела не являлась собственником жилого помещения.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
При этом суд исходит из того, что наследник, принявший наследство, считается собственником причитающегося ему наследственного имущества со дня открытия наследства, независимо от способа принятия наследства. Получение свидетельства о праве на наследство или на часть этого наследства является правом, а не обязанностью наследника (п.10 Обзора Верховного Суда РФ № 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30 июня 2021 года).
Учитывая, что ФИО1 на день открытия наследства (ДД.ММ.ГГГГг.) фактически проживала и была зарегистрирована по месту жительства в жилом доме по адресу <адрес>, то истец приобрела право собственности на указанный дом со дня открытия наследства.
Судом установлено, что указанный жилой дом полностью утрачен в результате взрыва взрывоопасных предметов 20 августа 2024 года в селе <адрес>, где с 20 августа 2024 года введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» и указанное событие признано чрезвычайным.
В связи с чем, истец относится к категории граждан - собственников, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и имеет право на предоставление выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Брянской области №121-п от 4 апреля 2024 года «О предоставлении выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам».
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к администрации Суземского района о признании права на получение выплаты на приобретение жилья, утраченного в результате обстрел со стороны вооруженных формирований Украины, - удовлетворить.
Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право на получение выплаты на приобретение жилого помещения, утраченного в результате обстрела со стороны вооруженных формирований Украины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суземский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.О. Шпырко
Решение суда в окончательной форме изготовлено 4 апреля 2025 года.