Дело № 2а-705/2023
УИД 26RS0012-01-2022-006197-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"03" апреля 2023 года г. Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края
в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,
при секретаре Егоровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу Ессентукского ГОСП России по Ставропольскому краю ФИО1, ФИО2 городскому отделению судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, Управлению ФССП России по Ставропольскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
установил:
ООО «Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ессентукского городского отдела УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства № 54434/19/26042-ИП, выраженное в не совершении исполнительских действий и мер принудительного исполнения в исполнительном производстве. В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что судебный пристав-исполнитель длительное время не совершает выход в адрес место нахождения должника или его имущества; не накладывает арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности; не накладывает арест на денежные средства и не обращает взыскание на денежные средства, которые размещены на банковских счетах, в том числе открытых брокерских и депозитарных счетов с находящимися на них денежными средствами в валютах и бездокументарными ценными бумагами в следующих банках: ООО НКО Яндекс Деньги (https://money.vandex.ru), АО Киви (https://www.contact-svs.com/), ООО НКО paypal (https://www.paypal.com), advcash (https://wallet.advcash.com), Золотая Корона (https://koronapav.com), Совесть (https://sovest.ru), webmoney (https://www.webmonev.ru/), ООО НКО "Платежный центр, Акционерное общество "Инвестиционная компания "ФИНАМ", ООО "Компания БКС", Акционерное общество "Тинькофф Банк", АО "АЛЬФА-БАНК".; не обращает взыскание на денежные средства, хранящиеся в кредитных учреждениях: Сбербанк России, Альфа Банк, Быстро банк, ВТБ, МТС Банк, СКБ-Банк, Хоум Кредит, Пойдём!, Промсвязьбанк, Русский Стандарт, РенессансКредит, Россельхозбанк и другие кредитные учреждения, находящиеся в регионе, нахождения должника; не обращает взыскание на заработную плату и иные официальные источники дохода должника; не устанавливает дебиторскую задолженность третьих лиц перед должником. Не накладывает арест на дебиторскую задолженность; не объявляет исполнительный розыск должника или его имущества. Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Ессентукского городского отдела УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Административный истец в обоснование заявленных требований указал, что на исполнении в Ессентукском ГОСП находится исполнительное производство №54434/19/26042-ИП, в отношении должника ФИО3, по которому истец является взыскателем. Полагает, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие по данному исполнительному производству, а именно, не принимает мер для принудительного исполнения требований исполнительного документа, что ведет к нарушению прав взыскателя.
Решением Ессентукского городского суда от 25.11.2022 г. в удовлетворении административных исковых требований ООО «Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу Ессентукского ГОСП России по Ставропольскому краю ФИО1, УФССП России по Ставропольскому краю, Управлению ФССП России по Ставропольскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 14 февраля 2023 года решение Ессентукского городского суда от 25 ноября 2022 года отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение.
Определением Ессентукского городского суда от 10.03.2023 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Ессентукское городское отделение судебных приставов.
При новом рассмотрении дела представитель административного истца - ООО «Коллекторское агентство «21 век» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, начальник Ессентукского ГОСП УФССП России по СК, действующий также по доверенности в интересах Управления ФССП России по СК, направил возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Право на обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя их действия и бездействие в суде установлено также в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
На основании статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статья 4 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» предусматривает принципы исполнительного производства. Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебный пристав обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Из материалов дела следует, что в производстве Ессентукского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю находится исполнительное производство №54434/19/26042-ИП, возбужденное 28.08.2019 года на основании исполнительного листа ФС № 022444839, выданного Октябрьским районным судом г. Ижевска в отношении должника ФИО3 Предмет исполнения - задолженность в размере 29 377 рублей 49 копеек в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век».
Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ООО Коллекторское агентство «21 век» указывает на то, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ст. 2 ФЗ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Вместе с тем, согласно сведениям о ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проведен комплекс мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, направленный на взыскание задолженности, а именно направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника и денежных средств на расчетных счетах. При получении положительных ответов банков, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые направлены для исполнения. Денежные средства на расчетный депозитный счет не поступили.
Как следует из представленной суду заверенной копии исполнительного производства №54434/19/26042-ИП, на запросы судебного пристава-исполнителя получены ответы банковских организаций, согласно которым у должника имеются счета в ООО ИКБ «Совкомбанк», ООО "ХКФ БАНК", АО "Банк Русский Стандарт", Ставропольское отделение №5230 ПАО Сбербанк, по которым было взыскано 6089.50 рублей и переведено на счет взыскателя № 40702810868000011069.
11.12.2019 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.11.2022 произведено удержание из заработной платы должника.
Кроме того, согласно материалам исполнительного производства №54434/19/26042-ИП, оно объединено в сводное исполнительное производство по должнику ФИО3 № 54434/19/26042-СД. Остаток задолженности по производствам составляет 304 977,7 руб.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 54434/19/26042-СД по состоянию на 28.11.2022 года, денежные средства, поступающие по исполнительному производству, перечисляются на расчетный счет взыскателей согласно очередности.
В связи с этим доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя опровергаются приведенными выше доказательствами и не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства, в связи с чем правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
С учетом вышеизложенного, заявленные ООО Коллекторское агентство «21 век» административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Поскольку судом отказано в удовлетворении основных требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, то отсутствуют и правовые основания для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Ессентукского городского отдела УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Руководствуясь ст.ст. 175-180,227 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю Ессентукского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2023 года.
Председательствующий Е.В. Иванова