Дело № 2-275/2025
УИД 22RS0061-01-2025-000390-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Целинное 21 октября 2025 года
Целинный районный суд Алтайского края в составе судьи Сидоровой Н.А.
при секретаре Стрельниковой В.А.
с участием истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» с исковыми требованиями, после уточнения которых, просит возложить на ответчика обязанность исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка <номер>, в соответствии с условиями и характеристиками, указанными в договоре <номер> от <дата> в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 48 811 рублей; взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, а также почтовые расходы в сумме 238 рублей.
В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указал, что является правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>. <дата> между ним и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор <номер> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, выданы Технические условия <номер> на присоединение объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка <номер>. В соответствии с заключенным договором срок технологического присоединения составляет 1 год со дня заключения договора.
В соответствии с пунктом 6 Договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию обязанностей по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.
В соответствии с пунктом 10 Договора технологического присоединения, размер платы составляет 122 026,04 рублей.
Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется истцом в следующем порядке:
- 10 % платы за технологическое присоединение в размере 12 202,60 рублей, в том числе НДС 20 % в сумме 2033,77 рублей в течение 15 календарных дней с даты заключения договора.
Указанная сумма оплачена ФИО1 <дата>;
- 30 % платы за технологическое присоединение в размере 36 607,81 рублей, в том числе НДС 20% в сумме 6 101,30 рублей в течение 60 календарных дней со дня заключения договора.
Указанная сумма оплачена истцом <дата>;
- 20 % платы за технологическое присоединение в размере 24 405,21 рублей, в том числе НДС 20 % в сумме 4 067,54 рублей в течение 180 календарных дней со дня заключения договора.
Указанная сумма оплачена истцом <дата>.
Таким образом, датой заключения договора технологического присоединения является <дата>. Работы, указанные в договоре технологического присоединения, должны быть выполнены в течении 1 года, т.е. до <дата> включительно.
Однако ответчик не выполнил в установленный срок работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям.
Истец обращался к ответчику в личном кабинете, на что получала ответы об отсутствии возможности выполнения мероприятий по технологическому присоединению в связи с дефицитом финансирования.
<дата> истцом повторно была направлена претензия. Согласно ответу от <дата> ПАО «Россети Сибирь» в настоящее время у ПАО «Россети Сибирь» отсутствует возможность выполнения мероприятий по технологическому присоединению, в связи с дефицитом финансирования.
До настоящего времени технологическое присоединение не произведено.
Ссылаясь на положения п. 17 Договора истец ФИО1 исчислил неустойку за период с <дата> (дня, следующего за днем истечения срока для осуществления мероприятий по технологическому присоединению) по <дата> (день составления иска), то есть за 291 день, исходя их расчета: 122026,04 рублей (плата за технологическое присоединение) х 0,25 % х 291 день = 88 774 рублей. Самостоятельно ФИО2 произведено снижение неустойки до 48 811 рублей. Указанная сумма равна двум оставшимся платежам по договору, и составляет 0,14 % за каждый день просрочки с <дата>, что значительно меньше, чем по условиям договора (025 % за каждый день просрочки).
Кроме того, истец указывает, что нарушением условий договора о технологическом присоединении, ему причинен моральный вред, который он с учетом объема и характера нравственных или физических страданий, степени вины ПАО «Россети Сибирь» определил в размере 5 000 рублей.
Протокольным определением Целинного районного суда Алтайского края от 09.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах.
Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Кроме того, пояснил, что в связи с неисполнением договора со стороны ответчика испытывает трудности и нравственные страдания, в связи с тем, что вынужден длительный период времени не пользоваться электроэнергией на принадлежащем ему земельном участке, проживать с родителями в стесненных условиях, поскольку в его семье <дата> родился ребенок, и он планировал к его рождению переехать в собственный дом. Однако, при отсутствии электроэнергии сделать это не представляется возможным. При этом, у ФИО1 нет возможности обратиться к другому лицу для получения соответствующих услуг, так как ПАО «Россети Сибирь» является монополистом в указанной сфере.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежаще, представил возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что ответчиком выполнена часть мероприятий по технологическому присоединению, а именно подготовлены и выданы технические условия на технологическое присоединение, выполнена проектная документация и согласована со всеми заинтересованными лицами. Указывает, что заявленный истцом срок исполнения обязанности является недостаточным для выполнения мероприятий капитального характера. Размер неустойки является чрезмерно завышенным и неразумным. В случае удовлетворения требований о взыскании неустойки, просит применить положения п. 1 ст. 333 ГК РФ. Требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку на доказан факт причинения физических и нравственных страданий истцу.
Представитель третьего лица - ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был надлежащим образом извещен, представил отзыв на исковое заявление, в котором отразил, что исковые требования ФИО1 поддерживает.
С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, с учётом мнения явившихся в судебное заседание лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав истца ФИО1, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Так, в соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее - Правила № 861)
В силу п. 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
В пункте 14 указанных Правил заявителями являются - физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Пунктом 9 Правил № 861 установлено, что договор технологического присоединения является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязан заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
На основании п. 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ и п. 17 Правил № 861).
В перечень существенных условий договора, установленный п. 16 Правил № 861, входит, в том числе, перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; указание срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать 4 месяца - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно; 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 указанных Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 м в городах и поселках городского типа и не более 500 м в сельской местности.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что у истца ФИО1 с <дата> в собственности находится земельный участок, с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>
На указанном участке возведен жилой дом, в соответствии с полученным от Администрации Целинного района Уведомлением о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от 28, направленном ФИО1 <дата>, параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
Между истцом ФИО1 и ответчиком ПАО «Россети Сибирь», именуемым Сетевая организация, <дата> был заключен договор <номер> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – Договор), по условиям которого Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее – технологическое присоединение) «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 20 кВТ; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединения 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.
Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего договора в сетевую организацию (п. 21).
Представитель ответчика в отзыве отразил, что договор заключен в надлежащей форме <дата>, что истцом не оспаривается.
Указанный договор не расторгнут и недействительным не признан.
Согласно п.5 I Раздела указанного Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора.
Согласно п. 6 II Раздела Договора Сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на которому расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых устройств заявителя; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора; не позднее 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.
В свою очередь, ФИО1 обязался надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае, если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной); принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора; получить разрешение уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение2 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации; надлежащим образом исполнитель указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомлять сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.
Размер платы за технологическое присоединение и сроки ее внесения установлены разделом III вышеуказанного договора.
Так, в соответствии с п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от <дата> <номер> с изменениями, внесенными Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер> и составляет 122 026,04 рублей, в том числе НДС 20 % в сумме 20 337,67 рублей.
В соответствии с п. 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:
- 10 % платы за технологическое присоединение в размере 12 202,60 рублей, в том числе НДС 20 % в сумме 2033,77 рублей вносятся в течение 15 календарных дней с даты заключения договора;
- 30 % платы за технологическое присоединение в размере 36 607,81 рублей, в том числе НДС 20% в сумме 6 101,30 рублей вносятся в течение 60 календарных дней со дня заключения договора;
- 20 % платы за технологическое присоединение в размере 24 405,21 рублей, в том числе НДС 20 % в сумме 4 067,54 рублей вносятся в течение 180 календарных дней со дня заключения договора;
- 30 % платы за технологическое присоединение в размере 36 607,81 рублей, в том числе НДС 20 % в сумме 6 101,30 рублей вносятся в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения;- 10 % платы за технологическое присоединение в размере 12 202,61 рублей, в том числе НДС 20 % в сумме 2033,76 рублей вносятся в течение 10 календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.
Из представленных платежных поручений <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата> следует, что ФИО1 в установленные сроки выполнил условия договора, произведя оплату по договору в названные даты в размерах 12 202,60 рублей, 36 607,81 рублей, 24 405,21 рублей, соответственно.
Оставшиеся суммы оплаты по договору (36 607,61 рублей и 12 202,61 рублей) должны быть оплачены истцом в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения, а также в течение 10 календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения. В то же время, вышеуказанное исполнение договора до настоящего времени отсутствует.
Ответчиком в судебном заседании каких-либо возражений, иных доводов в данной части суду не представлено.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии договорных отношений между сторонами, оформленными в установленном законом порядке с соблюдением всех существенных условий и порядка заключения.
ПАО «Россети Сибирь» выдало ФИО1 технические условия <номер> для присоединения к электрическим сетям.
Согласно п. 10.1.1, 10.1.2, 10.1.3 Технических условий для присоединения к электрическим сетям филиал ПАО «Россетти Сибирь» - «Алтайэнерго» сетевая организация осуществляет организационные мероприятия по подготовке технических условий на технологическое присоединение; проверке выполнения технических условий со стороны заявителя; а также фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя.
Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россетти Сибирь» - «Алтайэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 №87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством (П. 10.2).
Кроме того, согласно п.п. 10.2.1, 10.2.2., 10.2.3 технических условий Сетевая организация обязалась осуществить строительство ЛЭП 0,4 кВ от точки, указанной в п.7 настоящих ТУ, до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку сечение провода определить проектом; определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ЛЭП 0,4 кВ; выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442).
В соответствии с п.п. 11а, 11б, 11в указанных технических условий Заявитель осуществляет: на границе балансовой принадлежности электрических сетей обеспечение поддержания качества электрической энергии в соответствии с действующей НТД РФ; установку приборов измерения и регистрации качества электрической энергии, фильтрокомпенсирующих устройств, средств обеспечения нечувствительности систем управления непрерывным технологическим процессом в соответствии с действующей НТД РФ в случае если в ходе проектирования энергопринимающих устройств заявителя установлено их влияние на ухудшение соответствующих параметров качества электрической энергии в точках технологического присоединения; от РУ 0,4 кВ комплекса коммерческого учета электрической энергии до РУ 0,4кВ объекта заявителя запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ. Способы прокладки ЛЭП, марку и сечение линии определить проектом.
Требования по проектированию схемы электроснабжения от точки присоединения к сети ПАО «Россети Сибирь»: разработать проектную документацию в границах земельного участка Заявителя согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;
Требования по согласованию проектной документации с ФИО3 организацией и федеральным органом исполнительной власти по техническому надзору: при разработке проектной документации согласно п.11.1 настоящих ТУ согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством;
Требования по предоставлению заключений экспертных организаций по проектной документации, освидетельствования технического состоянии энергоустановок и получению разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию: после выполнения технических условий соответствующую документацию и энергопринимающее устройство предъявить представителю ФИО3 организации для составления акта о выполнении ТУ, акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска прибора учета к эксплуатации и согласования расчетной схемы учета электроэнергии.
В связи с неисполнением условий договора ФИО1 неоднократно обращался к ответчику через личный кабинет заявителя. В ответ на обращения истца о необходимости выполнения условий договора в установленные сроки ответчик ПАО «Россети Сибирь» <дата>, <дата>, <дата>, <дата> сообщало об отсутствии возможности выполнить мероприятия, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения от <дата> <номер> в связи с дефицитом источника финансирования на реализацию мероприятий капитального характера по договорам технологического присоединения.
Также ФИО1 направлял обращения по факту неисполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям со стороны ПАО «Россети Сибирь»: 05.02.2025 в Целинную межрайонную прокуратуру Алтайского края, 18.02.2025 – в Управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю, 18.02.205 - в ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах, где ему было рекомендовано обратиться в суд для защиты своих прав.
Однако, до настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению не выполнены.
Доказательств заключения дополнительных соглашений к договору о продлении срока технологического присоединения объекта, материалы дела не содержат, стороны на такие обстоятельства не ссылались.
Таким образом, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек <дата>, однако в установленный договором срок работы по технологическому присоединению ответчик не выполнил.
Ссылаясь на неисполнение истцом своих обязательств по договору, ответчик какого-либо обоснования указанному доводу не привел, в связи с чем, суд признает названный довод несостоятельным, поскольку по смыслу приведенных норм выполнение технических условий заявителем и проверка их выполнения как условие для выполнения мероприятий по технологическому присоединению сетевой организацией относится к заявителям, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, в данном случае по условиям договора уровень напряжения не превышает 0,4 кВ.
Согласно техническим условиям заявитель от РУ 0,4 кВ комплекса коммерческого учета электрической энергии до РУ 0,4кВ объекта заявителя должен запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ.
При этом исполнение сетевой организацией принятых обязательств в силу п. 108 Правил №861 осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.
Из буквального содержания пункта 6 заключенного сторонами договора следует, что выполнение заявителем технических условий и уведомление об этом сетевой организации является условием выполнения ответчиком проверки и осуществления фактического присоединения энергопринимающих устройств. На ответчика возложена обязанность осуществить технологическое присоединение в соответствии с условиями заключенного с истцом договора от <дата>. Ответчик обязан осуществить предусмотренные техническими условиями мероприятия по технологическому присоединению, не зависящие от встречных действий истца.
Доказательств, подтверждающих выполнение в установленный договором срок своей части мероприятий, предусмотренных техническими условиями, ответчиком не представлено.
Статьей 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.
Согласно п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В силу п. 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании с достоверностью установлено, что предусмотренный договором срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек, однако принятые на себя обязательства по технологическому присоединению ответчиком не исполнены до настоящего времени, при этом, доказательств, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору, в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.
Таким образом, отказ от исполнения действующих договоров является незаконным, нарушающим права истца.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что сетевая организация при отсутствии обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение обязательства, заключая договор с физическим лицом, обязана в установленный договором срок надлежащим образом исполнить обязательства, предусмотренные договором, в том числе мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя.
Следовательно, имеются основания для удовлетворения исковых требований в части возложения на ПАО «Россети Сибирь» обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка <номер> в соответствии с условиями и характеристиками, указанными в договоре <номер> от <дата>.
Истец просит установить срок исполнения настоящего решения – 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика возражал против установления указанного срока, с учётом объёма работ и мероприятий, проведение которых необходимо для исполнения сетевой организацией условий договора.
Принимая во внимание существо обязательства ответчика, учитывая возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, суд, в соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным установить срок исполнения судебного акта равным трем месяцам со дня вступления настоящего решения в законную силу, полагая такой срок достаточным для исполнения сетевой организацией принятых на себя обязательств.
Истцом, с учетом самостоятельного снижения ее размера, заявлено требование о взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательства в размере 48 811 рублей.
Так, из п. 17 договора следует, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
С учетом положений п. 10, п. 17 Договора суд производит расчет неустойки за период с <дата> по <дата> (по день вынесения решения суда) следующим образом: 122 026,04 рублей х 0,25% х 381 = 116 231,67 рублей. При этом совокупный размер неустойки, согласно условиям договора, не может превышать 109 825,20 рублей.
Ответчиком в ходе судебного разбирательства заявлено ходатайство о применении положении ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижении размера неустойки.
Согласно п.1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно п. 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Несоразмерность неустойки и необоснованность выгоды кредитора могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.
Согласно п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств, является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Следовательно, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.
Степень несоразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию согласно ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.
Оценив представленные доказательства, суд учитывает все существенные обстоятельства дела, длительность и последствия нарушения обязательства, принцип соразмерности ответственности последствиям нарушения обязательства, степень вины ответчика, в частности, наличие обстоятельств, независящих от воли ответчика и затрудняющих исполнение обязательств по договору.
Определяя подлежащий взысканию размер неустойки, суд, с учетом положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что при установленных обстоятельствах по делу имеются основания для уменьшения размера неустойки до 35 000 рублей.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения прав ФИО1 как потребителя услуг со стороны ПАО «Россети Сибирь», заключающегося в ненадлежащем исполнении сетевой организацией принятых обязательств, нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 5 000 рублей в счет возмещения ФИО1 причиненного неправомерными действиями ответчика морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда в сумме 5 000 рублей, суд учитывает установленный факт нарушения прав истца как потребителя, характер правоотношений сторон, одной из которых выступает экономически более слабая сторона, предмет договора, степень нравственных страданий истца, вынужденного длительный период времени не пользоваться электроэнергией на принадлежащем ему земельном участке, вину ответчика, а также требования разумности и справедливости.
В силу п. 6 ст. 13 Закона Российской федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, при взыскании с исполнителя в пользу потребителя денежных сумм, связанных с восстановлением нарушенных прав последнего, в силу прямого указания закона суд должен разрешить вопрос о взыскании с виновного лица штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.
Размер данного штрафа составляет 20 000 рублей (35 000 рублей + 5 000 рублей) / 50%).
Статья 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру той части исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
К судебным расходам относятся: государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).
В связи с рассмотрением данного дела, истцом понесены почтовые расходы, связанные с направлением копии искового заявления ответчику, в размере 238 рублей, что подтверждается квитанцией от <дата>, которые с учетом удовлетворения требований, подлежат взысканию с ответчика.
Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» удовлетворить частично.
Возложить на Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (<номер>) обязанность в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного по адресу: Российская <адрес>, кадастровый номер земельного участка <номер>, в соответствии с условиями и характеристиками, указанными в договоре <номер> от <дата>.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (<номер>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) неустойку за нарушение срока исполнения обязательства в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, почтовые расходы в размере 238 (двести тридцать восемь) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (<номер>) в доход бюджета муниципального образования Целинный район Алтайского края государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись
Мотивированное решение изготовлено 28.10.2025.