Дело № 2-1149/2025 28 мая 2025 года
78RS0017-01-2024-011214-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Пешниной Ю.В.,
при секретаре Миромановой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>5 к обществу с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» о признании лицом, не имеющим законного права оказания потребителю услуг теплоснабжения, об обязании предоставить документы,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО>5 обратился в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» (далее по тексту – ООО «Петербургтеплоэнерго»), в котором просил суд:
1.признать ООО «Петербургтеплоэнерго» лицом, не имеющим законного права оказания потребителю услуг теплоснабжения в период с 1 апреля 2022 года по настоящее время, в связи с отсутствием "Допуска к осуществлению видов деятельности в сфере теплоснабжения";
2.признать ООО «Петербургтеплоэнерго» лицом, не имеющим законного права оказания потребителю услуг теплоснабжения в период с 1 апреля 2022 года по настоящее время, в связи с отсутствием договора теплоснабжения с <ФИО>5;
3.признать ООО «Петербургтеплоэнерго» лицом, не имеющим законного права оказания услуг потребителю <ФИО>5 услуг теплоснабжения в период с 1 апреля 2022 года по настоящее время, в связи с отсутствием трубопровода, по которому «Петербургтеплоэнерго» осуществляет поставку тепловой энергии потребителю;
4.обязать ООО «Петербургтеплоэнерго» предоставить потребителю сведения о праве на осуществление деятельности по оказанию услуг теплоснабжения и безопасности услуг теплоснабжения, якобы, оказанных <ФИО>5, а именно:
4.1.свидетельство о членстве ООО "Петербургтеплоэнерго" в саморегулируемой организации (СРО) предприятий, объединяющей субъектов предпринимательской деятельности в области теплоснабжения;
4.2.свидетельство о допуске ООО «Петербургтеплоэнерго» к осуществлению деятельности в сфере теплоснабжения", выданное действующим СРО, в членстве которой ООО «Петербургтеплоэнерго» обязано состоять;
4.3.акт подключения к сети теплоснабжения МКД источника теплоснабжения, принадлежащего ООО «Петербургтеплоэнерго», с указанием расположения точки подключения, точки разграничения балансовой принадлежности и точки разграничения эксплуатационной ответственности с обслуживающей организацией сеть теплоснабжения "МКД";
4.4.документы, подтверждающие факт принадлежности ООО «Петербургтеплоэнерго» источника теплоснабжения, подключенного к сети теплоснабжения "МКД";
4.5.акт допуска к эксплуатации трубопровода, по которому осуществляется теплоснабжение "МКД";
4.6.документы, подтверждающие регистрацию тепловой сети в органах Ростехнадзора, по которой осуществляется теплоснабжение "МКД";
4.7.свидетельство о праве собственности или договор пользования на трубопровод, по которому ООО «Петербургтеплоэнерго» поставляет тепловую энергию потребителю "МКД" и, следовательно, <ФИО>5;
4.8.паспорта трубопроводов и тепловых энергоустановок, посредством которых оказывается услуга теплоснабжения "МКД", следовательно, <ФИО>5;
4.9.сертификаты на трубопроводы, арматуру и тепловые энергоустановки (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации);
4.10.технические условия на присоединение тепловых энергоустановок, посредством которых ООО «Петербургтеплоэнерго», поставляет тепловую энергию "МКД" и, следовательно, <ФИО>5;
4.11.разрешения на допуск в эксплуатацию электрических установок (для тепловых пунктов, арматуры с электроприводом, камер и проходных каналов с системами освещения и вентиляции);
4.12.справку о выполнение технических условий на присоединение тепловых энергоустановок, принадлежащих ООО «Петербургтеплоэнерго», посредством которых ООО «Петербургтеплоэнерго» поставляет тепловую энергию "МКД";
4.13.технические отчеты о проведенных испытаниях (измерениях), включая отчеты о тепловых испытаниях отопительных систем с определением теплозащитных свойств ограждающих конструкций, в период с 1 апреля 2022 года по дату подачи искового заявления;
4.14.технические отчеты о проведенных испытаниях (измерениях) теплоаккумулирующей способности здания "МКД" в период с 1 апреля 2022 года по дату подачи искового заявления;
4.15.исполнительные схемы трубопроводов и запорной арматуры, посредством которых осуществляется теплоснабжение «МКД»;
4.16.акты комплексного опробования тепловых энергоустановок, посредством которых ООО «Петербургтеплоэнерго» поставляет тепловую энергию "МКД" в период с 1 апреля 2022 года по дату подачи искового заявления;
4.17.распорядительные документы по организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок посредством которых ООО "ПТЭ" поставляет тепловую энергию "МКД";
4.18.выписку из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, и их заместителей, теплоэнергетического персонала, подтверждающую факт существования (ведения) такого журнала;
4.19.перечень действующих инструкций по эксплуатации системы теплоснабжения, посредством которой ООО «Петербургтеплоэнерго» поставляет тепловую энергию "МКД";
4.20.утвержденную программу прогрева и пуска в эксплуатацию тепловой энергоустановки, тепловой сети в период с 1 апреля 2022 года по настоящее время;
4.21.акт приема в эксплуатации прибора учета потребленной "МКД" тепловой энергии с указанием его места расположения в период с 1 апреля 2022 года по настоящее время;
4.22.показания прибора учета потребленной МКД тепловой энергии в период с 1 апреля 2022 года по дату подачи искового заявления;
В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Ответчик полагает, что он является исполнителем услуги теплоснабжения, а истец потребителем данной услуги, в период начиная с 1 апреля 2022 года. Неожиданно истец получил от ответчика требование об оплате услуг теплоснабжения, в то время как ранее таких счетов не было. Истец обратился к ответчику с просьбой представить документы подтверждающие право на оказание услуг теплоснабжения и безопасность оказываемых услуг, однако просьба истца была оставлена без удовлетворения. Вместо этого ООО «Петербургтеплоэнерго» обратилось к мировому судье судебного участка № 146 Санкт-Петербурга с иском о взыскании с истца платы за поставленную услугу теплоснабжения, на основании которого возбуждено гражданское дело №2-181/2024-146, в рамках которого было принято решение об удовлетворении заявленных требований. В соответствие законами и нормативными правовыми актами ООО «Петербургтеплоэнерго» обязано иметь допуск к эксплуатации теплопотребляющих установок и/или объектов по передаче тепловой энергии, который предоставляется на основании, в том числе, выше перечисленных документов. Поскольку, ни по требованию <ФИО>5, ни в ходе судебного слушания дела по иску ООО «Петербургтеплоэнерго», ООО «Петербургтеплоэнерго» не предоставило документов (свидетельств, допусков, актом и т.д), то является обоснованным предположение, что ООО «Петербургтеплоэнерго» не вправе, как оказывать <ФИО>5 и "МКД" услуги теплоснабжения, так и вообще не вправе оказывать услуги теплоснабжения кому-либо.
Более того, что ООО «Петербургтеплоэнерго» не предоставило документов на право владения трубопроводом, в связи с чем истец считает, что ответчик должен предоставить пояснения о способе поставки тепловой энергии. Истец полагает, что, возможно, ООО «Петербургтеплоэнерго» специально не предоставляет выше указанные документы, чтобы не заключать договор теплоснабжения с целью требования незаконной и несправедливой более выгодной оплаты по нормативу для получения дополнительной прибыли (неосновательного обогащения), поскольку расчет на основании показаний прибора учета будет значительно ниже (но законный и справедливый).
Согласно решению (п.7 протокола № 1/22 от 25 февраля 2022 года) общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> принято решение о заключении прямых договоров с ООО «Петербургтеплоэнерго» с 1 марта 2022 года Ответчик в нарушение требований закона не заключил "прямые" договоры с каждым из собственников в том числе, с <ФИО>5
Истец считает, что ответчик в силу закона не вправе оказывать услуги теплоснабжения, поскольку у ответчика отсутствует допуск к осуществлению видов деятельности в сфере теплоснабжения, так как ответчик не состоит в членстве специализированного СРО; не имеет во владении (пользовании) трубопровод, по которому осуществляется поставка тепловой энергии потребителю; поскольку, принадлежащий на законных основаниях (на праве собственности или иного владения) ответчику трубопровод должен быть подключен к тепловой сети МКД, о чем должен быть акт подключения к сети теплоснабжения МКД от источника теплоснабжения, принадлежащего ответчику, с указанием расположения точки подключения, точки разграничения балансовой принадлежности и точки разграничения эксплуатационной ответственности обслуживающей организацией и владельцем сетью теплоснабжения МКД, при этом акт должен быть подписан надлежащими лицами: с одной стороны ответчиком, а с другой стороны собственниками помещений в МКД или уполномоченным или лицом (по общему правилу председателем Совета МКД).
Ответчик не вправе оказывать услуги теплоснабжения, если его услуги не соответствуют требованиям безопасности; поскольку отсутствует договор теплоснабжения; ответчик не обращался к истцу с офертой на заключение договора теплоснабжения с обязательным предоставлением проекта, предоставлением возможности другой стороне ознакомиться с договором и подаче разногласий; не обращался в суд с требование об обязании заключить договор теплоснабжения; ответчик не вправе оказывать услуги теплоснабжения в случае отсутствия у одной стороны договора лицензии на осуществление деятельности или членства в саморегулируемой организации, необходимых для исполнения обязательства по договору, другая сторона вправе отказаться от договора.
В судебное заседание истец, ответчик не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, доказательств уважительности причин не явки не представили, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решением мирового судьи судебного участка №146 Санкт-Петербурга от 22 июля 2024 года удовлетворены исковые требования ООО «Петербургтеплоэнерго» к <ФИО>5 о взыскании задолженности по оплате потребленное тепловой энергии за период с 1 апреля 2022 года по 31 мая 2023 года в размере 36 698,19 руб., пени за период с 11 мая 2022 года по 8 июля 2024 года в размере 12 894, 34 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1690 руб.
В силу п. 1 ч. 1 ст.157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного п. 4.4 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ч. 7 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией считается заключенным со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно в случае, предусмотренном п. 1 ч. 1 этой статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном п. 4.4 ч. 2 ст. 44 названного Кодекса.
По решению ресурсоснабжающей организации указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация уведомляет лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 этого Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 названного Кодекса, подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в ресурсоснабжающую организацию, с которой собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
При таких обстоятельствах в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией.
Решением общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленным протоколом № 1/22 от 25 февраля 2022 года принято решение о заключении прямых договоров с ООО «Петербургтеплоэнерго» с 1 марта 2022 года.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном п. 4.4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.
ООО «Жилкомсервис № 2 Петроградского района» обратилось 10 марта 2022 года в ООО «Петербургтеплоэнерго» с заявлением о заключении договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг с собственниками помещений многоквартирного дома, и предоставило копию протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 25 февраля 2022 года.
Письмом от 24 марта 2022 года ООО «Петербургтеплоэнерго» в соответствии с п.1 ч.7 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомил ООО «Жилкомсервис № 2 Петроградского района» о переносе даты начала действия договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг с собственниками многоквартирного дома на 1 календарный месяц, и указало, что договоры между ОО «Петербургтеплоэнерго» и собственниками помещений в многоквартирном доме начнут действовать с 1 апреля 2022 года. С указанной даты предоставление коммунальной услуги по отоплению потребителям в многоквартирном доме будет осуществляться ООО «Петербургтеплоэнерго» на основании договора о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с собственниками помещений в многоквартирном доме в соответствии с ч.5 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, в силу положений п. 1 ч. 7 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между ООО «Петербургтеплоэнерго» и всеми собственниками помещений многоквартирного дома, в том числе с <ФИО>5, считается заключенным одновременно 1 апреля 2022 года.
Частью 6 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено, что заключение «прямых» договоров в письменной форме с каждым собственником не требуется.
С учетом изложенного доводы истца о том, что ООО «Петербургтеплоэнерго» является лицом, не имеющим право оказать услугу по отоплению, поскольку отсутствует подписанный между сторонами договор, противоречат нормам действующего законодательства.
Кроме того, как следует указано ответчиком и не опровергнуто истцом, письмом от 26 июля 204 года ООО «Петербургтеплоэнерго» направило истцу договор теплоснабжения №130003384 от 1 июля 2024 года, письмо было получено истцом 13 августа 2024 года, однако до настоящего времени подписанный со стороны истца договор в адрес ООО «Петербургтеплоэнерго».
Доводы истца о том, что ответчик не имеет свидетельства «допуск к осуществлению деятельности в сфере теплоснабжения» и не состоит в членстве саморегулируемой организации, в связи с чем является лицом, не имеющим право оказать услугу по отоплению, основаны на ошибочном понимании положений Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
В соответствии с ч.1 ст. 27 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающая организация и (или) теплосетевая организация, являющиеся членами саморегулируемой организации в сфере теплоснабжения, вправе осуществлять деятельность в сфере теплоснабжения только при наличии выданного этой саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к осуществлению определенных вида или видов деятельности в сфере теплоснабжения. Форма свидетельства о допуске устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.
Из буквального толкования данной нормы следует, обязанность по получению свидетельства саморегулируемой организации о допуске к осуществлению определенных вида или видов деятельности в сфере теплоснабжения является необходимым условием для осуществления деятельности в этой сфере для теплоснабжающих и (или) теплосетевых организаций, которые являются членами такой организации.
Следовательно, поскольку ООО «Петербургтеплоэнерго» не является членом саморегулируемой организации, то обязанность по получению свидетельства саморегулируемой организации о допуске для ООО «Петербургтеплоэнерго» законом не установлена.
Доводы истца о том, что ответчик в силу закона не вправе оказывать услуги теплоснабжения, поскольку не имеет во владении (пользовании) трубопровод, по которому осуществляется поставка тепловой энергии потребителю, подлежит отклонению по следующим основаниям.
Согласно п. 11 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).
Между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (арендодатель) и ООО «Петербургтеплоэнерго» (арендатор) 29 декабря 2006 года заключен договор аренды объектов теплоснабжения, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во владение и пользование объекты теплоснабжения Петроградского района Санкт-Петербурга для теплоснабжения потребителей Петроградского района Санкт-Петербурга, эксплуатации и облуживании объектов.
Согласно п. 1.3 договора, настоящий договор заключен на срок по 20 октября 2030 года, вступает в силу с момента его государственной регистрации и распространяет действие с 1 21 октября 2005 года – с мента подписания актов государственной приемочной комиссии о приемке законченных строительством объектов.
В соответствии с п. 1.4 договора, на момент подписания настоящего договора объекты находятся в фактическом владении и пользовании арендатора.
Государственная регистрация договора произведена 16 января 2007 года.
В соответствии с дополнительным соглашением от 20 сентября 2010 года и приложением № 2 к дополнительному соглашению, объект теплоэнергетики расположенный по адресу: <адрес>, к которому подключен многоквартирный дом, собственником квартиры в котором является истец, передан в аренду ООО «Петербургтеплоэнерго».
Относительно расположения точки поставки тепловой энергии, точки балансовой принадлежности тепловых сетей, сведений, содержащих указание на место расположения в многоквартирном доме общедомового прибора учета тепловой энергии, то как указала Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга в письме от 30 ноября 2023 года на обращение истца, данная информация содержится в акте ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 8 июля 2021 года, в соответствии с которым границей раздела балансовой принадлежности тепловых сетей от источников теплоснабжения является первый и второй фланец задвижек по ходу теплоносителя на ответвлении от основной сети в подвале многоквартирного дома, приготовление тепловой энергии осуществляется котельной, расположенной по адресу: <адрес>
С учетом изложенного требования истца о признании ответчика, лицом не имеющим законного права оказывать услугу по отоплению, не основаны на законе, опровергаются представленными в дело доказательствами, в связи с чем не подлежат удовлетворению.
Требования истца, изложенные в пункте 4 просительной части требований об обязании ответчика предоставить требуемые истцом документы, не основаны на законе, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 года № 110 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования в сфере теплоснабжения» не предусмотрена обязанность ответчика предоставить истцу требуемые им документы.
Документы, относящиеся к эксплуатации систем теплопотребления истец вправе запросить в управляющей организации, на ответчика положениями закона и нормативными актами данная обязанность не возложена.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований <ФИО>5, паспорт серии № к обществу с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго», ИНН <***> о признании лицом, не имеющим законного права оказания потребителю услуг теплоснабжения, об обязании предоставить документы – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Мотивированное решение суда составлено 14 июля 205 года.