Решение по делу № 2-238/2022 от 17.08.2022.

Дело № 2-238/2022

УИД: 22RS0013-01-2021-006714-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2022 года г. Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Матвеева А.В,

при секретаре Шеховцовой К.А.,

с участием помощника прокурора города Бийска Бобылевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации города Бийска Алтайского края об оспаривании выкупной стоимости жилого помещения, встречному исковому заявлению Администрации города Бийска Алтайского края к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа в связи с признанием дома аварийным, выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации города Бийска Алтайского края, в котором с учетом уточненного иска от 06.07.2022 (л.д. 185-186) просят суд признать:

стоимость для выкупа изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указанную в отчете № 1729/05.21 от 31.05.2021 года ООО «Агентство Оценки» в размере 619248 руб. недостоверной;

определить рыночную стоимость квартиры для совершения сделки по выкупу изымаемого жилого помещения, принадлежащего на праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО2, расположенного по адресу: <адрес> размере 2 359 349 руб.

В обоснование исковых требований указано, что истцам на праве общей совместной собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Квартира имеет общую площадь 45,3 кв.м., кадастровый номер №. Данное право собственности возникло на основании договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от 11.11.2014 года. Квартира имеет обременения: ипотека в силу закона, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.11.2014 года сделана запись регистрации №.

Многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Во исполнение решения межведомственной комиссии Администрацией г. Бийска было вынесено постановление № 1140 от 30.06.2017 года. Согласно данного постановления, собственникам квартир, расположенных в указанном многоквартирном доме установлен срок до 01.01.2019 года по сносу указанного дома, в случае если собственники в указанный срок не осуществят снос многоквартирного дома, они подлежат отселению в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ЖК РФ).

Постановлением Администрации г. Бийска от 17.06.2021 года № 1030 было принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным.

21.06.2021 года истцам Администрацией г. Бийска было направлено предложение об изъятии жилого помещения путем выкупа. Истцам предложено заключить соглашение о выкупе данного жилого помещения по цене 309.624 руб. за долю в праве собственности каждого, то есть квартира оценена на общую сумму 619.248 руб.

Согласно отчету от 31.05.2021 № 1729/05.21 «Об оценке жилого помещения с кадастровым номером №» по определению рыночной стоимости подлежащего возмещению стоимости объекта недвижимости или прав на них, а также убытков в связи с его изъятием у собственника части земельного участка пропорционально доли занимаемой жилой площади по адресу: <адрес>, по состоянию на 31.05.2021, выполненного ООО «Агентство Оценки», рыночная стоимость изымаемого жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, составляет 619.248 рублей. Истцы полагают данную оценку стоимости выкупаемого жилого помещения не достоверной.

Согласно представленного Администрацией города Бийска проекта соглашения об изъятии жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с предоставлением собственнику возмещения, п. 7 указано, что собственники гарантируют, что передаваемое по соглашению жилое помещение на момент заключения настоящего Соглашения никому не продано, не сдано, но находится в залоге у банка «ВТБ 24» в качестве обеспечения обязательств по договору купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от 11.11.2014 года, с одновременным обременением ипотекой в силу закона от 13.11.2014 г. Собственники на момент подачи заявления о переходе права на вышеуказанное имущество обязуются погасить регистрационную запись об ипотеке. По состоянию на 21.09.2021 остаток кредита по ипотеке составляет 612.866,58 руб.

Согласно п. 7 ст. 32 ЖК РФ, истцы имеют право на рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом их доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные истцам изъятием, включая убытки, которые они понесут в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения ы собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Истцы просят определить рыночную стоимость квартиры для совершения сделки по выкупу изымаемого жилого помещения, принадлежащего на праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО2, расположенного по адресу: <адрес> размере 2 359 349 руб. исходя их следующего: решением Бийского городского суда по делу № 2-348/2022 от 15.04.2022 года вступившим в законную силу, по иску жильцов дома по <адрес>, размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт составляет 646 852 руб., при этом общая площадь квартиры составляет 45.8 кв.м.

Исходя из указанных расчетом можно рассчитать стоимость не произведенного капитального ремонта по уже вступившему в законную силу решению суда.

646.852 руб. (стоимость компенсации за квартиру 45.8 кв.м.) / 45,8 кв.м. (площадь квартиры) = 14123 рубля (стоимость одного квадратного метра за не проведенный капитальный ремонт).

14123 руб. * 392,2 кв. м (общая площадь дома) = 5.539.200 руб. стоимость непроизведенного капитального ремонта по дому в <адрес>.

Таким образом, исходя из положения ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГПК РФ), сторона истца полагает, что за расчет с учетом ранее отраженных недостатков произведенной оценочной экспертизы в части расчета компенсации за не проведенный капитальный ремонт необходимо взять сумму, установленную вступившим в законную силу решением суда.

Исходя из указанной суммы в 5.539.200 руб. рассчитывается компенсация за не проведенный капитальный ремонт для квартиры:

5.539.200 руб. / 392,2 кв.м.* 45, 3 кв. м. = 639.790 руб. (стоимость компенсации за не проведенный капитальный ремонт).

1.138.000 руб. (стоимость квартиры без компенсации за не проведенный капитальный ремонт) + 639.790 руб. (стоимость компенсации за не проведенный капитальный ремонт) = 1.777.790 руб. (стоимость квартиры с учетом компенсации за не проведенный капитальный ремонт).

1.777.790 руб. + 581.558,67 руб. (остаток ипотеки) = 2.359.349 руб. (цена иска).

Администрация города Бийска Алтайского края обратилась в суд со встречным иском к ФИО1, ФИО2 в котором, с учетом уточнения от 15.07.2022, просит суд:

возложить на ФИО1, ФИО2 обязанность заключить с МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска соглашение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по <адрес> предоставлением взамен денежного возмещения всего в размере 1.423.000,0 руб., с условием перечисления части которого в счет полного погашения задолженности ФИО1, ФИО2, возникшей перед публичным акционерным обществом Банк ВТБ 24 на основании кредитного договора, в обеспечение исполнения обязательств по которому предметом залога является жилое помещение по адресу: <адрес>.;

прекратить ипотеку в отношении жилого помещения по <адрес> пользу залогодержателя ПАО Банк ВТБ24 после полного погашения задолженности ФИО1, ФИО2 перед публичным акционерным обществом Банк ВТБ 24, возникшей на основании кредитного договора, в обеспечение исполнения обязательств по которому предметом залога является жилое помещение по адресу: <адрес>;

прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 в отношении жилого помещения по <адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение;

признать право муниципальной собственности в отношении жилого помещения <адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение;

выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование встречных исковых требований указано, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу постановлением Администрации г. Бийска № 1140 от 30.06.2017 на основании заключения межведомственной комиссии № 601 от 21.06.2017. Вышеуказанный дом включен в муниципальную адресную программу «Сокращение аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Бийск на 2020 -2030 годы», утвержденную постановлением Администрации г. Бийска от 21.11.2019 № 207, в соответствии с условиями которой расселение дома запланировано на 2021 год.

Перечень мероприятий Программы обусловлен механизмом, предусмотренным ст. 32, 85, 86, 89 ЖК РФ. В отношении жилых помещений частного жилищного фонда в многоквартирных домах, признанных аварийными, программа будет реализована путем изъятия для муниципальных нужд жилых помещений с предоставлением собственникам денежного возмещения.

Б-вы являются собственниками жилого помещения по <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с использованием кредитных средств, в связи с чем, в отношении указанного жилого помещения Администрацией города Бийска инициирована процедура изъятия с предоставлением взамен денежного возмещения.

Постановлением от 17.06.2021 № 1030 Администрацией г. Бийска принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под домом принадлежащего истцам жилого помещения с предоставлением взамен денежного возмещения, для определения размера которого МКУ «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» поручено организовать проведение оценки рыночной стоимости подлежащего изъятию жилого помещения.

Согласно отчету об оценке № 1729/05.21 от 31.05.2021, выполненному ООО «Агентство Оценки», выкупная стоимость определена в сумме 619.248 руб. 00 коп., в том числе стоимость жилого помещения составляет 420.429 руб. 00 коп., стоимость имущества в многоквартирном доме - 40001 руб., стоимость доли земельного участка 116.818 руб. 00 коп., стоимость убытков, причиненных изъятием жилого помещения (переезд, поиск другого жилого помещения, оформление прав на него ) – 42000 руб.

На основании отчета об оценке размер денежного возмещения определен в сумме 619.248 руб. 00 коп., собственникам направлено предложение о заключении соглашения об изъятии принадлежащего им жилого помещения с предоставлением каждому денежного возмещения в размере 309.624 руб. пропорционально долям в праве собственности, которое до настоящего времени не заключено.

Определением Бийского городского суда Алтайского края по данному гражданскому делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено Сибирскому филиалу АО Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость жилого помещения – <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес>, в <адрес> края, признанном аварийным и подлежащим сносу, на дату экспертного исследования (21.03.2022) составила с округлением 1.423.000 руб., в связи с чем, Администрация г. Бийска уточняет сумму денежного возмещения, подлежащего предоставлению собственникам изымаемого жилого помещения, определив ее в размере 1.423.000 руб.

Юридически значимым обстоятельством при рассмотрении настоящего дела является факт наличия обременения жилого помещения по <адрес> в связи с приобретением его собственниками с использованием заемных средств. Обременение до настоящего времени не погашено, его наличие препятствует совершению регистрационных действий в отношении изымаемого жилья.

Возмездное изъятие жилого помещения в аварийном доме является двусторонней сделкой, предполагающей взаимное предоставление каждой из сторон, при этом, согласно ст. 32 ЖК РФ, денежное возмещение за изымаемое жилое помещение должно быть предварительным и равноценным.

Удовлетворение требований любой из сторон без разрешения вопроса о судьбе обременения жилого помещения при условии предоставления истцу предварительного возмещения за изымаемое жилье создает угрозу невозможности исполнения решения суда в части, касающейся прекращения права истца и возникновения права муниципального образования в отношении изъятого жилого помещения

В соответствии с п. 1 ст. 41 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке» в случае, если право собственности залогодателя на имущество, являющееся предметом ипотеки, прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, вследствие изъятия имущества для государственных или муниципальных нужд, его реквизиции или национализации и залогодателю предоставляется другое имущество или соответствующее возмещение, ипотека распространяется на предоставленное взамен имущество либо залогодержатель приобретает право преимущественного удовлетворения своих требований из суммы причитающегося залогодателю возмещения.

Залогодержатель, интересы которого не могут быть в полной мере защищены правами, предусмотренными частью первой настоящего пункта, вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного ипотекой обязательства и обращения взыскания на имущество, предоставленное залогодателю взамен изъятого.

Наличие обременения в виде ипотеки на жилое помещение, находящееся в аварийном доме, не может рассматриваться как обстоятельство, исключающее возможность выкупа такого помещения при изъятии земельного участка на котором находится аварийный жилой дом. При этом удовлетворение требований залогодержателя в соответствии с п. 2. ст. 41 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке» осуществляется за счет имущества, предоставленного залогодателю взамен изъятого.

Согласно договору купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от 11.11.2014, квартира по <адрес> является находящейся в залоге у ПАО Банк ВТБ 24 (п. 1.1., 5.4 договора).

Таким образом, ПАО Банк ВТБ 24, являясь залогодержателем, приобретает право преимущественного удовлетворения своих требований из сумм причитающегося истцам возмещения.

Поскольку ПАО Банк ВТБ 24 не является стороной сделки по изъятию жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением взамен денежного возмещения, но в силу закона имеет право преимущественного удовлетворения своих требований из суммы возмещения, причитающегося собственнику жилья, требование сторон спора о предоставлении денежного возмещения следует разрешать с учетом п.1 ст. 41 Федерального закона от 16.07.1998 № 102 ФЗ «Об ипотеке».

Постановлением Администрации города Бийска от 17.06.2021 № 1030 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу» на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска» возложена обязанность обеспечить заключение с собственниками соглашений об изъятии жилых помещений дома для муниципальных нужд.

Постановлением Администрации города Бийска от 29.12.2020 № 2437 «об утверждении регламента взаимодействия структурных подразделений Администрации города Бийска, реализующих программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда» на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска» возложена обязанность по заключению с собственниками соглашений об изъятии жилых помещений в домах путем выкупа, регистрации перехода права собственности в отношении изымаемых жилых помещений (п. 6.11 Регламента).

Отказ истцов Б-вых от заключения соглашения на предложенных условиях препятствует расселению многоквартирного дома, а проживание в жилом помещении сопряжено с угрозой жизни и здоровью.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по изложенным основаниям, настаивал на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения; возражал против удовлетворения встречного иска Администрации города Бийска, просил в его удовлетворении отказать. Выразил несогласие с заключением экспертизы, проведенной на основании определения суда от 25.11.2021.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) Администрации города Бийска Алтайского края по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения первоначальных исковых требований; настаивала на удовлетворении встречных исковых требований (с учетом уточнения) по изложенным во встречном уточненном иске основаниям.

Ответчики по встречному иску ФИО1, ФИО2, представители третьих лиц Муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», Банка ВТБ (ПАО), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю Межмуниципальный Бийский отдел в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения участников процесса, согласно ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора г. Бийска Алтайского края, считавшего, что исковые требования Администрации г. Бийска обоснованы и подлежат удовлетворению судом, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно положениям п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Процедура изъятия жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу установлена в ст. 32 ЖК РФ.

В силу ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В силу ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 11.11.2014 между Банк ВТБ 24 (ПАО) и ФИО1 заключен кредитный договор №, в соответствии с которым банк предоставил заемщику кредит в сумме 800.000 руб. под 13,35% годовых сроком на 182 месяца на приобретение в собственность квартиры по адресу: <адрес>. По условиям данного договора в качестве обеспечения своевременного и полного исполнения обязательств заемщик ФИО1 предоставила кредитору в залог объект недвижимости по адресу: <адрес> солидарное поручительство ФИО2 на срок до 11.01.2033 (п. 8 договора).

Согласно договору купли-продажи квартиры с одновременным обременением ипотекой в силу закона, ФИО1 и ФИО2 приобретена в общую совместную собственность квартира по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» объект недвижимости, принятый в обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору, считается находящимся в залоге у Банка в силу закона с момента государственной регистрации ипотеки в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При регистрации права собственности покупателя на объект недвижимости одновременно подлежит регистрации право залога (ипотеки) объекта недвижимости в силу закона. Залогодержателем по данному залогу является Банк. Права залогодержателя удостоверяются закладной (п. 1.1. договора купли-продажи).

13.11.2014 право собственности на спорную квартиру зарегистрировано за ФИО1 и ФИО2, о чем составлена соответствующая запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №; указано на существующее ограничение и обременение объекта недвижимости - ипотека в силу закона в пользу Банк ВТБ 24 (ПАО).

30.06.2017 постановлением Администрации города Бийска № 1140, в соответствии с заключением межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 21.06.2017 № 601, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно постановлению Администрации города Бийска от 17.06.2021 № 1030 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу» изъят земельный участок и жилые помещения, в том числе квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 14).

21.06.2021 истцу ФИО1 направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с предоставлением собственнику возмещения. Денежное возмещение за <адрес> определено в размере 619.248 руб. (л.д. 15).

От заключения соглашения истцы Б-вы отказались, в связи с несогласием с суммой предложенного возмещения. На дату разрешения спора выкуп жилого помещения у собственников не произведен, согласование выкупной цены за изымаемое жилое помещение не состоялось.

Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее – Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

В соответствии с п. 7 Положения, уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.

К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (п. 47 Положения).

В соответствии с п. 49 Положения, в случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 269 внесены изменения в п. 7 Положения, вступившие в законную силу 04.04.2015.

Согласно п. 7 Положения решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности). В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, на основании заключения комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном п. 47 настоящего Положения.

В связи с наличием между сторонами спора о размере денежного возмещения судом, по ходатайству была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

Как следует из заключения эксперта № рыночная стоимость на дату проведения экспертного исследования 21.03.2022 жилого помещения – <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> признанном аварийным и подлежащим сносу составила с округлением 1.423.000 руб. (л.д. 110-147).

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Выводы эксперта не противоречивы, соотносятся с иными собранными по делу доказательствами. Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется. Оно выполнено в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ, судебная экспертиза проведена в порядке, установленном ст. 84 ГПК РФ.

Суд признает экспертное заключение достоверным и допустимым, а итоговый результат экспертного исследования достаточным для установления юридически значимых для дела обстоятельств.

Суд полагает, что требования истцов Б-вых о признании стоимости для выкупа изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указанной в отчете № 1729/05.21 от 31.05.2021 ООО «Агентство Оценки» в размере 619.248 руб. 00 коп. недостоверной подлежат удовлетворению.

Рыночная стоимость квартиры для совершения сделки по выкупу изымаемого жилого помещения, принадлежащего на праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, в размере подлежит определению в соответствии с заключением эксперта № в размере 1.423.000 руб. 00 коп.

То обстоятельство, что спорное жилое помещение обременено ипотекой и находится в залоге у Банка ВТБ (ПАО), не влияет на рассматриваемые правоотношения, поскольку не препятствует реализации прав и законных интересов залогодержателя на стадии исполнения судебного акта.

В соответствии с п. 1 ст. 41 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», если право собственности залогодателя на имущество, являющееся предметом ипотеки, прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, вследствие изъятия имущества для государственных или муниципальных нужд, его реквизиции или национализации и залогодателю предоставляется другое имущество или соответствующее возмещение, ипотека распространяется на предоставленное взамен имущество либо залогодержатель приобретает право преимущественного удовлетворения своих требований из суммы причитающегося залогодателю возмещения.

В Законе перечислены основания прекращения права собственности на заложенное имущество. К таким основаниям относятся, в том числе и изъятие (выкуп) имущества для государственных или муниципальных нужд.

Наличие обременения в виде ипотеки на жилое помещение, находящееся в аварийном доме, не может рассматриваться как обстоятельство, исключающее возможность выкупа такого помещения при изъятии земельного участка, на котором находится аварийный многоквартирный жилой дом.

Банк ВТБ (ПАО) в таком случае приобретает право преимущественного удовлетворения своих требований из суммы причитающегося истцу возмещения в силу положений ст. 41 Федерального закона от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» в их взаимодействии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Принятие судом решения о возложении на Администрацию города Бийска Алтайского края выплатить истцам Б-вым возмещение имеет правовым последствием изъятие объекта недвижимости для муниципальных нужд и последующий переход зарегистрированных прав.

При этом учитывая положения ст. 206 ГПК РФ двухмесячный срок для исполнения такой обязанности, с момента вступления решения суда в законную силу, по мнению суда, будет отвечать требованиям разумности, являться достаточным для исполнения решения суда.

Согласно п. 1 ст. 353 ГК РФ в случае перехода прав на заложенное имущество от залогодателя к другому лицу в результате возмездного или безвозмездного отчуждения этого имущества (за исключением случаев, указанных в подп. 2 п. 1 ст. 352 и ст. 357 настоящего Кодекса) либо в порядке универсального правопреемства залог сохраняется.

Поскольку до настоящего времени обязательства Б-вых перед Банком ВТБ (ПАО) не исполнены, соответственно залог сохраняется, выкуп аварийного жилья в соответствии со ст. 352 ГК РФ не влечет за собой прекращение ипотеки (залога).

Для обеспечения баланса интересов всех сторон: истца, ответчика, третьего лица следует учитывать особенность исполнения обязательств ФИО1 как заемщика перед Банком ВТБ (ПАО) по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №.

Соответственно, при исполнении Администрацией г. Бийска обязанности перед ФИО1 по выплате денежных средств и признания за муниципальным образованием права собственности на жилое помещение, поступившие денежные средства будут являться досрочным исполнением ФИО1 обязательств перед Банком ВТБ (ПАО). При поступлении денежных средств Банк ВТБ (ПАО), как кредитор, обязано в соответствии с условиями кредитного договора принять денежные средства как досрочное исполнение обязательств по договору, влекущее за собой прекращение залога (подп. 1 п. 1 ст. 352 ГК РФ).

Поскольку решением суда за муниципальным образованием город Бийск признано право собственности, то Администрация г. Бийска при реализации полномочий собственника в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» вправе при исполнении своих обязательств, часть которых, в свою очередь, является исполнением обязательств в порядке ст. 313 Гражданского кодекса Российской Федерации за ФИО1, вправе самостоятельно разрешить вопрос о погашении регистрационной записи об ипотеке.

Встречные исковые требования Администрации города Бийска об изъятии принадлежащего ФИО5 жилого помещения с предоставлением взамен денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 619.248 руб. удовлетворению не подлежат, поскольку судом установлен иной размер денежного возмещения.

Требования Администрации города Бийска о выселении ответчиков ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения подлежат удовлетворению частично.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В том числе, жилищные права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему (п.1 ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений ст. 209 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают ФИО1 и ФИО2

Статьей 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Статьей 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В данном случае, учитывая, что ФИО1 и ФИО2 проживают в спорном жилом помещении, исковые требования о выселении подлежат удовлетворению к данным ответчикам. При этом суд полагает необходимым указать, что предъявление требований о выселении возможно только после выплаты возмещения в полном объеме и прекращения права собственности Б-вых на указанное жилое помещение.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации города Бийска Алтайского края, встречные исковые требования Администрации города Бийска Алтайского края к ФИО1, ФИО2 удовлетворить частично.

Признать стоимость для выкупа изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указанную в отчете №.21 от 31.05.2021 ООО «Агентство Оценки» в размере 619.248 руб. 00 коп. недостоверной.

Определить рыночную стоимость квартиры для совершения сделки по выкупу изымаемого жилого помещения, принадлежащего на праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 1.423.000 руб. 00 коп.

Возложить на Администрацию города Бийска Алтайского края обязанность произвести ФИО1, ФИО2 выплату возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, в размере 1.423.000 руб. 00 коп. с перечислением части указанных денежных средств (в размере задолженности по кредитному договору № от 11.11.2014, заключенному между Банком ВТБ (публичное акционерное общество) и ФИО1, на дату фактического исполнения решения) в погашение кредитной задолженности в Банк ВТБ (публичное акционерное общество) в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Прекратить ипотеку в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, в пользу залогодержателя Банка ВТБ (публичное акционерное общество) после полного погашения задолженности ФИО1 перед Банком ВТБ (публичное акционерное общество), возникшей на основании кредитного договора, в обеспечение исполнения обязательств по которому предметом залога является жилое помещение по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 на жилое помещение по адресу: <адрес>, после выплаты возмещения в полном объеме, с последующей передачей указанного жилого помещения в муниципальную собственность.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием город Бийск в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес>, после выплаты возмещения в полном объеме и прекращения права общей совместной собственности на указанное жилое помещение.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО1, ФИО2 к Администрации города Бийска Алтайского края, встречных исковых требований Администрации города Бийска Алтайского края к ФИО1, ФИО2 отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление прокурора в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий Матвеев А.В.