ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
адрес 02 августа 2023 года
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Бойковой А.А.,
при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4222/2023 по иску Администрации Дмитровского адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки,
установил:
Администрации Дмитровского адрес (далее по тексту – Администрация) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате земельного участка в сумме сумма за период с 25.05.2022 по 17.11.2022, также неустойки в размере сумма за период с 24.05.2022 по 16.11.2022, ссылаясь на то, что 25.05.2022 между сторонами был заключен договор аренды земельного участка № 165-д, площадью 1494 кв.м, с кадастровым номером 50:04:0070203:2377, расположенного по адресу: адрес, сроком до 25.05.2042. Однако ответчик не исполнял обязательства по ежемесячной оплате арендованного земельного участка, в связи с чем, за ответчиком образовалась задолженность в сумме сумма, соглашение о расторжении договора, об отсрочке или уменьшении арендной платы не заключалось, требование о погашении задолженности ответчиком не исполнено.
Представитель истца по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать, пояснил, что ФИО1 является правообладателем земельного участка, на котором располагается объект капитального строительства, т.е. жилой дом, собственником которого является последний; 24.06.2022 истцу было направлено заявление о предоставлении государственной услуги о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов, в предоставлении которой истцом было отказано ответчику; между тем, решение Администрации Дмитровского адрес в судебном порядке признанно незаконным, на Администрацию возложена обязанность по предоставлению ответчику спорный земельный участок в собственность за плату без проведения торгов на основании заявления ответчика от 24.06.2022, таким образом, за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на основании договора купли-продажи, датированном 2023 годом; из изложенного следует, что ввиду издания незаконного решения Администрацией, право собственности за истцом оставалось до момента постановки судебного акта о признании решения истца незаконным и до оформления земельного участка в собственность ответчика, однако не имеется оснований взимать арендную плату с момента подачи ответчиком заявления в июне 2022 года, по мнению ответчика.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Как следует из положений ст. 609 ГК РФ, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме (п. 1). Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п. 2).
Положениями ст. 610 ГК РФ установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором (п. 1). Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (п. 2). Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному (п. 3).
Пунктом 1 ст. 611 ГК РФ установлено, что арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
В соответствии с положениями ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно, установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов, предоставления арендатором определенных услуг, передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду, возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.
Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. Если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.
Если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.
В силу п. 1 ст. 330 этого же кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Из материалов дела следует, что 25.05.2022 между сторонами был заключен договор аренды земельного участка № 165-д, площадью 1494 кв.м, с кадастровым номером 50:04:0070203:2377, расположенного по адресу: адрес, по условиям которого арендодатель за плату предоставил принадлежащий ему по праву собственности в пользование ответчику на условиях аренды для целей эксплуатации офисного здания указанный земельный участок сроком аренды до 25.05.2042.
Договор был заключен с ответчиком ввиду того, что ФИО1 стал победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на адрес адрес, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается соответствующим протоколом о результатах аукциона № АЗГЭ-ДМ/22-465 от 26.04.2022.
адрес передан ответчику по акту приема-передачи от 25.05.2022.
В соответствии с Приложением № 2 к договору годовая арендная плата за земельный участок составляет сумма, в месяц – сумма
Пунктом 5.3 предусмотрено начисление пени за нарушение сроков внесения арендной платы в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.
Поскольку ответчик, как указывает Администрация, не производил оплату арендных платежей, постольку в адрес ответчика было направлено соответствующее требование о необходимости выплаты задолженности, однако таковое оставлено без удовлетворения.
На основании вышеизложенного истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате земельного участка в сумме сумма за период с 25.05.2022 по 17.11.2022, а также неустойку в размере сумма за период с 24.05.2022 по 16.11.2022.
Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме, полагая заслуживающими внимание доводы возражений ответчика.
Согласно ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу требования ч.ч. 3, 5 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ в течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 настоящей статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. При этом уполномоченным органом должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.
В срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает, в частности, следующие действия: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
В п.п. «в» п. 1 Постановление Правительства РФ от 09.04.2022 № 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы" разъяснено, что процедуры, предусмотренные пунктом 7 статьи 11.4, подпунктом 3 пункта 4 статьи 39.11, пунктом 7 статьи 39.15, пунктом 5 статьи 39.17, пунктом 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляются в срок не более 14 календарных дней.
Так, 24.06.2022 ФИО1 обратился в Администрацию с заявлением о передаче ему в собственность за плату спорного земельного участка, решением Администрации от 15.07.2022 № Р001-990000137-60441582 ответчику отказано в предоставлении заявленной услуги.
Апелляционным определением Московского областного суда от 18.01.2023 названное решение признано незаконным, на Администрацию возложена обязанность принять решение о предоставлении ФИО1 в собственность, за плату, без проведения аукциона спорного земельного участка на основании непосредственно его заявления от 24.06.2022.
Таким образом, между сторонами был заключен договор купли-продажи земельного участка от 27.04.2023.
27.04.2023 спорный земельный участок передан ФИО1 по передаточному акту.
Кроме того, указанным апелляционным определением достоверно установлено, что ФИО1 возвел на земельном участке с кадастровым номером 50:04:0110203:2377 объект капитального строительства – жилой дом площадью 79,1 кв.м, государственная регистрация права собственности на который произведена Управлением Росреестра по адрес 15.06.2022 и не отменена в установленном порядке.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Кроме прочего, из расчета истца усматривается, что за май и июнь 2022 года ответчик внес оплату аренды по названному выше договору аренды в размере сумма – за май, сумма – за июнь (пропорционально количеству дней месяца, за которые внесена оплата).
Таким образом, в случае совершения Администрацией всех действий, возложенных на нее приведенными выше нормами Земельного кодекса РФ, то есть своевременного принятия решения о передаче арендуемого земельного участка и направления проекта договора купли-продажи ответчику, ФИО1 мог бы приобрести в собственность это имущество с прекращением арендных отношений. Поводом для продления аренды явились отказ Администрации и необходимость его признания незаконным в судебном порядке, за период оспаривания которого ответчик правомерно не вносил арендную плату.
Таким образом, учитывая, что Администрация совершала действия в виде неправомерного отказа в выкупе при отсутствии на то законных оснований, оспаривание отказа в судебном порядке окончено в пользу ФИО1, судебным актом на Администрацию возложена обязанность заключить с ответчиком договор купли-продажи именно на основании его заявления от 24.06.2022, верным следует полагать, что с даты подачи заявления арендные правоотношения сторон были окончены, а потому взыскание задолженности за период, следующий за днем обращения ФИО1 с соответствующим заявлением о передаче участка в собственность, неправомерно и не основано на законе, при этом суд учитывает, что аренда земельного участка за период с мая по июнь 2022 год, пропорционально количеству дней в месяце, подпадающих под условия аренда, ответчиком оплачена.
Таким образом, в удовлетворении иска Администрации надлежит отказать в полном объеме, учитывая, что требования о взыскании неустойки производно от основного требования о взыскании задолженности по арендной плате.
Кроме прочего, в ходе рассмотрения дела истец заявил ходатайство о принятии мер по обеспечению иска в виде запрета Управлению Росреестра по адрес на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка № 165-д, площадью 1494 кв.м, с кадастровым номером 50:04:0070203:2377, расположенного по адресу: адрес, а также в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 50:04:0110203:2516, расположенного на указанном земельном участке.
Согласно ч. 2 ст. 139 ГПК РФ обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
В силу ч. 3 ст. 140 ГПК РФ меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.
По смыслу приведенных выше правовых норм, обеспечение иска является совокупностью мер, гарантирующих реализацию решения суда в случае удовлетворения заявленных требований. Значение института обеспечительных мер заключается в том, что им защищаются права на тот случай, когда ответчик будет действовать недобросовестно, или, когда непринятие мер может повлечь невозможность исполнения судебного акта по не зависящим от ответчика причинам.
Рассматривая ходатайство о применении обеспечительных мер, суд должен оценивать, насколько заявленная истцом обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер.
Отказывая в удовлетворении ходатайства Администрации, руководствуясь положениями ст.ст. 139, 140 ГПК РФ, суд исходит из отсутствия оснований в необходимости принятия обеспечительных мер, поскольку в удовлетворении иска Администрации в полном объеме отказано.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении ходатайства Администрации Дмитровского адрес о принятии мер по обеспечению иска – отказать.
В удовлетворении исковых требований Администрации Дмитровского адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки – отказать.
Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение суда в окончательной форме принято 24.08.2023