УИД40RS0001-01-2023-010366-70
Дело №2а-1-9996/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Панюшкиной О.П.,
при секретаре Бурлаку Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 20 октября 2023 года административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «АЛЬФА-БАНК» к судебному поставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги ФИО1, ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги и УФССП России по Калужской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
4 сентября 2023 года акционерное общество «АЛЬФА-БАНК» (далее по тексту АО «АЛЬФА-БАНК») в Калужский районный суд предъявило указанное выше административное исковое заявление, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги ФИО1 по исполнительному производству № от 3 апреля 2023 года, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения, а именно: не осуществлен выход по месту проживания должника с целью установления его имущественного положения, не наложен арест на имущество должника и не осуществлена реализация имущества должника в счет погашения долга, не установлен источник дохода должника. Административный истец просит обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца (взыскателя) посредством совершения указанных выше действий по принудительному исполнению исполнительного документа.
Представитель административного истца АО «АЛЬФА-БАНК» в судебное заседание не явился. Письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, ссылаясь на его необоснованность.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги ФИО1, представитель УФССП России по Калужской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.
Суд, выслушав участника процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП по Калужской области ФИО1 от 3 апреля 2023 года на основании исполнительного документа № от 3 марта 2023 года, выданного нотариусом ФИО4 (номер в реестре Министерства юстиции Российской Федерации 63/123-н/63), возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «АЛЬФА-БАНК», предмет исполнения – взыскание задолженности по договору № от 24 сентября 2022 года за период с 31 октября 2022 года по 31 января 2023 года в размере: 338000 рублей – сумма основного долга, 24460 руб.54 коп.- проценты, 2540 руб.30 коп.- расходы, понесенные взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, а всего в размере 365000 руб. 84 коп.
По указанному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем совершены следующие действия.
3 апреля 2023 года в рамках межведомственного взаимодействия направлены запросы в ГИБДД МВД России о наличии у должника в собственности транспортных средств и в ФНС России к ЕГРН.
21 июля 2023 года сделаны запросы в ПФР о СНИЛС должника, запрос в Росреестр о наличии имущества по данным ЕГРП, запрос в ФНС России о счетах должника, запрос в ФНС России об ИНН должника на основании данных на него. Данные запросы также осуществлены в рамках межведомственного взаимодействия.
3 августа 2023 года сделан запрос в Сбербанк России о наличии счетов у должника.
2 октября 2023 года направлены запросы операторам связи – ОАО «Мегафон», ОАО «МТС», Билайн о номерах телефонов сотовой связи оформленных на должника, а также повторно в рамках межведомственного взаимодействия запросы в МВД России подразделение ГИБДД ТС на получение сведений о зарегистрированных за должником автомототранспортных средствах, в ПФР России о наличии сведений о размере пенсии, в Росреестр о правах на имущество по данным ЕГРП, в ФНС России о счетах должника, о выплатах страховых взносов, сведений о заключении брака, перемене имени, сведений о смерти в отношении должника.
Также, 2 октября 2023 года произведены запросы в ряд учреждений банков о счетах, открытых на имя должника. В ПАО Сбербанк, кроме того, о размере пенсионных выплат, имеющихся у должника.
Согласно имеющейся в исполнительном производстве информации, у должника ФИО3 не установлено недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве собственности, а также транспортных средств.
Установлены ИНН и СНИЛС должника, а также предоставлены сведения об открытых на его имя счетах (без указания наличия денежных средств на счете) в ПАО Сбербанк России, в Банке ВТБ (ПАО) и в АО «АЛЬФА-БАНК».
Сведений о месте работы и доходах должника не установлено.
2 октября 2023 года и 3 октября 2023 года начальником отделения-старшим судебным приставом ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области ФИО5 по указанному выше исполнительному производству вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в АО «АЛЬФА-БАНК», ПАО Сбербанк России и в ООО «ХКФ Банк» в размере суммы, являющейся предметом исполнения.
4 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 по указанному выше исполнительному производству вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в Банке ВТБ (ПАО) в размере суммы, являющейся предметом исполнения.
10 октября 2023 года указанным выше судебным приставом исполнителем вынесены постановления о снятии ареста, наложенного на денежные средства должника в Банке ВТБ (ПАО) и в ПАО Сбербанк России, и обращено взыскание на денежные средства должника в указанных банках.
Согласно материалам дела и имеющимся в исполнительном производстве сведениям местом регистрации должника является <...>.
Данное жилое помещение на праве собственности ФИО3 не принадлежит, что подтверждается выпиской из ЕГРН, имеющейся в материалах дела.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу регистрации должника 19 октября 2023 года, о чем составлен акт, в соответствии с которым, а также пояснений в суде представителя ОСП ФИО2, составившей акт, по указанному адресу должник не проживает, соседи его не знают. В данной квартире со слов соседей никто не проживает более двух лет, территория находится в заброшенном состоянии.
Из материалов дела следует, что ФИО3 является должником по исполнительному производству №, возбужденному 27 февраля 2023 года, предмет исполнения –задолженность в размере 1087013 руб. 44 коп., взыскателем по которому является также АО «АЛЬФА-БАНК».
В рамках этого исполнительного производства выход по месту регистрации должника с целью совершения исполнительных действий осуществлялся 1 марта 2023 года. Из акта совершения исполнительных действий от 1 марта 2023 года усматривается, что должник по указанному адресу не проживает. Данный акт приобщен судебным приставом-исполнителем к материалам исполнительного производства №.
Также судебным приставом-исполнителем из материалов исполнительного производства № приобщены в материалы исполнительного производства №52300/23/40023-ИП сведения, полученные на должника ФИО3 в рамках межведомственного взаимодействия с 8 сентября по 11 сентября 2023 года, из которых следует, что ФИО3 в 2017 году в г.Москве был получен паспорт. В период с апреля по июль 2022 года он был официально трудоустроен в ГУП г.Москвы «Мосгортранс». С июля 2022 года информация о его официальном трудоустройстве отсутствует.
Из материалов исполнительного производства № от 3 апреля 2023 года следует, что заявления о розыске должника взыскателем АО «АЛЬФА-БАНК» судебному приставу не подавалось, розыскного дела не заводилось.
На дату рассмотрения судом административного иска исполнительное производство № от 3 апреля 2023 года не окончено.
Разрешая требования административного искового заявления, суд, учитывая установленные по делу обстоятельства, приходит к выводу о том, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались достаточные в своей совокупности меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. При этом суд исходит из того, что судебным приставом-исполнителем предпринимались необходимые действия и меры по исполнению исполнительного документа, а его неисполнение и отсутствие результата исполнения сами по себе не свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Согласно статье 65 Закона об исполнительном производстве в случаях установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка (часть 1). По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рубле лей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления (часть 3). По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск при наличии условий в части 5 данной статьи.
Согласно статье 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава- исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию
имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия и предпринятые меры принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, их объем, виды, последовательность отвечают целям и задачам исполнительного производства о взыскании задолженности в пользу административного истца и не свидетельствуют о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.
При таких обстоятельствах, бездействие судебного пристава-исполнителя, которое, исходя из заявленных требований, оспаривается в целом, нельзя считать незаконным, поскольку исполнительное производство не окончено и не прекращено.
То обстоятельство, что требования исполнительного документа не были исполнены в установленный в части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве срок, само по себе не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «АЛЬФА-БАНК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги ФИО1, ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги и УФССП России по Калужской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 30 октября 2023 года.
Председательствующий: