№а-700/2022
Уникальный идентификатор дела (материала)
26RS0009-01-2022-001043-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Благодарный 16 августа 2022 года
Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зинец Р.А., при секретаре судебного заседания Ивановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-700/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Благодарненского РОСП УФССП по Ставропольскому краю ФИО2, ФИО3 районному отделению судебных приставов Ставропольского края, Управлению ФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением (впоследствии изменённым) к судебному приставу-исполнителю Благодарненского РОСП УФССП по Ставропольскому краю ФИО2, ФИО3 районному отделению судебных приставов Благодарненского районного отделения судебных приставов Ставропольского края, Управлению ФССП России по Ставропольскому краю, с требованиями:
- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 по вынесению постановления о прекращении исполнительного производства №-ИП на основании п. 1 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»;
- обязать судебного пристава-исполнителя Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 окончить исполнительное производство №-ИП по основанию п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»;
- признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП;
- обязать судебного пристава-исполнителя Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 отменить постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП, которое неправомерно было вынесено в отдельное производство №-ИП;
- обязать вернуть удержанные денежные средства в размере 606.67 руб.
Административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в его отсутствие.
Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Благодарненского районного отделения УФССП России по СК ФИО2, представители Благодарненского районного отделения судебных приставов УФССП России по СК, Управления ФССП России по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, в связи с чем на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В части 6 статьи 226 КАС РФ указано, что лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка № Благодарненского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате полученного природного газа по объекту потребления по адресу: , в сумме 35924.647 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 638.87 руб. – отменен. Исполнительное производство, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – прекращено.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Благодарненского РОСП ФИО2 исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП прекращено по основаниям п. 1 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Учитывая, что судебный акт – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением мирового судьи судебного участка № Благодарненского района, суд считает, что исполнительное производство №-ИП необходимо было прекратить по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве.
В связи с изложенным, суд считает, что требования административного истца ФИО1 в части признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 по вынесению постановления о прекращении исполнительного производства №-ИП на основании п. 1 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 окончить исполнительное производство №-ИП по основанию п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 было прекращено, а ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Благодарненского районного отделения судебных приставов ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании исполнительского сбора.
Суд считает, что у судебного пристава-исполнителя Благодарненского РОСП ФИО2 не было оснований для возбуждения исполнительного производства №-ИП для взыскания исполнительского сбора с ФИО1
Таким образом, требования ФИО1 в части признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП и обязать вернуть удержанные денежные средства в размере 606.67 руб. - подлежат удовлетворению.
Судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (пункт 2 статьи 8, пункт 2 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах), часть 5 статьи 14, часть 9 статьи 47, часть 4 статьи 108, статья 123 Закона об исполнительном производстве).
При таких обстоятельствах требование: обязать судебного пристава-исполнителя Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, отменить постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП, которое неправомерно было вынесено в отдельное производство №-ИП– удовлетворению не подлежит.
Часть 9 статьи 227 КАС РФ определяет, что в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Благодарненского РОСП УФССП по Ставропольскому краю ФИО2, ФИО3 районному отделению судебных приставов Ставропольского края, Управлению ФССП России по Ставропольскому краю удовлетворить частично.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 по вынесению постановления о прекращении исполнительного производства №-ИП на основании п. 1 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».
Обязать судебного пристава-исполнителя Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 окончить исполнительное производство №-ИП по основанию п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».
Признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП.
Обязать вернуть удержанные денежные средства в размере 606.67 руб.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления, а именно: обязать судебного пристава-исполнителя Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, отменить постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП, которое неправомерно было вынесено в отдельное производство №-ИП – отказать.
Обязать Благодарненский РОСП УФССП по СК сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в Благодарненский районный суд Ставропольского края и ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Р.А. Зинец