Дело №а-6254/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
630107, <...> тел./факс: <***>
адрес официального сайта: leninsky.nsk.sudrf.ru
адрес электронной почты: leninsky.nsk@sudrf.ru
29 августа 2022 года город Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска
в лице судьи Кишенской Н.А.,
при секретаре судебного заседания Монаенковой П.С.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
прокурора Алениной О.В.,
рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ГУ МВД России по Новосибирской области о продлении срока содержания гражданина Украины ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области,
установил:
административный истец обратился с иском к ФИО2, указал, что ДД.ММ.ГГГГ из № ГУФСИН России по Новосибирской области освободился гражданин Украины ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ по приговору Искитимского районного суда Новосибирской области за совершение преступления, предусмотренного Уголовного кодекса РФ, административный ответчик был приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на лет.
ДД.ММ.ГГГГ Министерство Юстиции РФ вынесло в отношении ФИО2 распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Новосибирской области вынесло решение о начале процедуры реадмиссии.
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд города Новосибирска вынес решение, которым
постановил:
«Гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: , до исполнения решения ГУ МВД России по Новосибирской области о реадмиссии, но не свыше трех месяцев, т.е. не позднее 03.09.2022».
Срок содержания иностранного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан истек, а решение о реадмиссии не исполнено.
На основании изложенного административный истец просит принять решение о содержании ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области до исполнения решения о реадмиссии на срок до трех месяцев.
В судебном заседании представитель административного истца УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области иск поддержал, дополнительно пояснил, что все документы оформлены, билет на поезд есть, в течение недели решение будет исполнено.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Соглашением между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о реадмиссии от 22.10.2012, компетентные органы государства запрашиваемой Стороны принимают по запросу центрального компетентного органа государства запрашивающей Стороны лиц, которые въехали или находятся на территории государства запрашивающей Стороны с нарушением законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, если установлено, что они являются гражданами государства запрашиваемой Стороны либо утратили его гражданство после въезда на территорию государства запрашивающей Стороны и не приобрели гражданство другого государства.
В соответствии с пунктом 2 статьи 32.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Далее – Закона) иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа удостоверяющего его личность.
Искитимский районный суд Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ постановил приговор, признал ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного Уголовного кодекса РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на лет.
ДД.ММ.ГГГГ Министерство Юстиции РФ в отношении ФИО2 вынесло распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Новосибирской области вынесено решение о начале реадмиссии.
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд города Новосибирска вынес решение, которым
постановил:
«Гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по по адресу: , до исполнения решения ГУ МВД России по о реадмиссии, но не свыше трех месяцев, т.е. не позднее 03.09.2022».
ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о депортации гражданина ФИО3 К.И. из Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 К.И. является иностранным гражданином, гражданства России не приобретал, проживая на территории Российской Федерации, совершил преступление, в отношении него принято решение о реадмиссии, а ДД.ММ.ГГГГ принято решение о депортации.
Распоряжение и решение в установленном порядке не оспорены, незаконными не признаны и не отменены.
Конституционный Суд РФ в Определении от 25.09.2014 № 1830-О указывал, что пункт 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о содержании иностранных граждан, подлежащих депортации в специальных учреждениях до исполнения решения, согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.
Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о реадмиссии того иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Данная мера направлена на защиту правоотношений, перечисленных в части 3 статьи 55 Конституции РФ, и соразмерна цели защиты этих правоотношений.
Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации и реадмиссии, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер, в том числе для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.
В рамках рассмотренного дела административным ответчиком не представлено доказательств отмены решения о депортации.
Решением Ленинского районного суда ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о реадмиссии на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На момент рассмотрения настоящего дела, решение о реадмиссии не исполнено, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о депортации, которое в установленном порядке не оспорено.
Учитывая изложенное, а также позицию представителя истца и прокурора, признание иска ответчиком, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для принятия решения о продлении срока содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: , до двух месяцев (исчисляемого с момента окончания ранее установленного срока содержания), до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
продлить гражданину Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области до исполнения решения ГУ МВД России по Новосибирской области о депортации (реадмиссии), но не более чем на два месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирской областной суд в течение десяти дней.
Мотивированное решение составлено 29.08.2022
Судья (подпись) Н.А. Кишенская
Подлинник решения находится в административном деле № 2а-6254/2022 Ленинского районного суда города Новосибирска