Дело № 2-1218/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Ола 11 июля 2023 года
Ольский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Власенко О.В.,
при секретаре Кабановой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Ола гражданское дело по иску Управления муниципальным имуществом Администрации Ольского муниципального округа Магаданской области к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
установил:
Управление муниципальным имуществом Администрации Ольского муниципального округа (далее по тексту – УМИ) обратилось в суд с настоящим иском, указав в обоснование заявленных требований, что 03.07.2009 между главой муниципального образования «Поселок Ола» (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) заключен договор социального найма № жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому Наймодатель передал Нанимателю указанное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, в бессрочное владение и пользование. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились члены его семьи – братья ФИО2, <дата> рождения и ФИО3, <дата> рождения. Согласно выписке из финансово-лицевого счета, в указанной квартире с 17.11.2004 зарегистрирован брат нанимателя ФИО3 Ответчики длительное время не проживают в указанном жилом помещении, не оплачивают жилищно-коммунальные услуги. 03.04.2021 в данном жилом помещении произошел пожар, уничтоживший квартиру. Ответчики в течение прошедшего года никаких мер по восстановлению жилого помещения и приведению его в надлежащее санитарное состояние не принимают, то есть в одностороннем порядке отказались от исполнения договора социального найма жилого помещения, в связи с чем истец просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.
Предстаивтель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с невозможностью явки.
Ответчик ФИО1 извещался о времени и месте судебного разбирательства по месту регистрации: <адрес>, а также по адресу заключения договора социального найма: <адрес>. Заказные письма с судебными извещениями возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.
Ответчик ФИО2 извещался о времени и месте судебного разбирательства по месту регистрации: <адрес>, а также по адресу заключения договора социального найма: <адрес>. Заказные письма с судебными извещениями возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.
Ответчик ФИО3 извещался о времени и месте судебного разбирательства по месту регистрации: <адрес>. Заказное письмо с судебным извещением возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.
Прокурор, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств, заявлений не представил.
В соответствии с положениями ст.ст.20, 165.1. ГК РФ, суд признает ответчиков надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, и в соответствии с ч.ч.4 и 5 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, приведенной в п.32 постановления Пленума от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (ст.1).
Место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (ст.2).
В соответствии с Законом Магаданской области от 08.04.2015 № 1883-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований «поселок Ола», «поселок Армань», «село Балаганное», «село Гадля», «село Клепка», «село Талон», «село Тауйск», «село Тахтоямск», «село Ямск» путем их объединения с наделением статусом городского округа», в соответствии с федеральным законодательством муниципальные образования в границах Ольского района, в том числе муниципальное образование «поселок Ола», преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с административным центром в поселке Ола. Вновь образованное муниципальное образование наделено статусом городского округа. Вновь образованное муниципальное образование «Ольский городской округ» считается созданным со дня вступления в силу указанного Закона (ст.1), то есть с 01.05.2015. Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования «Ольский городской округ» в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального образования «поселок Ола» в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Магаданской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
На основании Закона Магаданской области от 14.03.2022 № 2679-ОЗ, муниципальное образование «Ольский городской округ» преобразовано в муниципальное образование «Ольский муниципальный округ Магаданской области».
Судом установлено и следует из материалов дела, что 03.07.2009 между администрацией муниципального образования «поселок Ола» и ФИО1 заключен договор социального найма № жилого помещения – квартиры № дома № по <адрес>. В квартиру в качестве члена семьи нанимателя вселены: ФИО2, <дата> рождения, ФИО3, <дата> рождения. Данное жилое помещение является собственностью муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области», что подтверждается передаточным актом от 11.12.2015 и приложением к нему, а также выпиской из реестра муниципального имущества по состоянию на 27.12.2022.
Согласно выписки из финансово-лицевого счета и адресных справок на ответчиков, ФИО1 с 30.05.2003 по 16.07.2010 был зарегистрирован в <адрес>; ФИО2 был зарегистрирован в указанной квартире по 26.08.2020; ФИО3 зарегистрирован по данному адресу с 17.11.2004 по настоящее время. ФИО1 с 16.09.2016 имеет регистрацию по адресу: <адрес>, ФИО2 имел регистрацию по адресу: <адрес>, с 26.08.2020 по 19.04.2023.
Из картотеки дел об административных правонарушениях Ольского районного суда следует, что ФИО3, неоднократно привлекавшийся к административной ответственности, с 2017 года указывал адрес своего места жительства в <адрес> (дела №№ 5-25/2017, 5-157/2017, 5-164/2017, 5-270/2017).
Из акта осмотра жилого помещения от 20.03.2022 следует, что ответчики в спорной квартире не проживают, 03.04.20221 года в указанном жилом помещении произошел пожар, что послужило причиной полного выгорания квартиры. На момент осмотра установлено, что входная дверь квартиры полностью утрачена, вход в помещение перекрыт куском металла, закрепленным на монтажную пену; окна в количестве 3-х штук полностью утрачены, силами управляющей организации во избежание промерзания системы отопления и проникновения осадков в жилое помещение, оконные блоки восстановлены из подручного материала; в квартире полностью выгорела мебель, электропроводка, выключатели, розетки; пол, стены покрыты копотью, окна, внутренняя отделка, межкомнатные двери уничтожены огнем; санузел полностью разрушен. Жилое помещение непригодно для проживания, находится в ненадлежащем санитарно-техническом состоянии. Наниматель и члены его семьи в течение года с момента пожара не предприняли никаких попыток привести жилое помещение в надлежащее состояние, коммунальные платежи не оплачивают, в жилом помещении не проживают. Ненадлежащее состояние жилого помещения, отраженное в акте, подтверждается фото таблицей.
По спорному жилому помещению имеется значительная задолженность по коммунальным платежам, по состоянию на апрель 2023 года в МУП МО «Ольский муниципальный округ Магаданской области» «Ола-Электротеплосеть» – 294477,95 руб.; в ООО «Спецтранс-Ола» – 276800,26 руб.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что выезд ответчиков из жилого помещения в другое место жительства носит длительный и добровольный характер, ответчики постоянно проживали по другим адресам уже на момент пожара, произошедшего в квартире, фактов препятствий в пользовании ответчиками жилым помещением в ходе судебного разбирательства не выявлено. Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что указанные выше обстоятельства в своей совокупности свидетельствует об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем имеются законные основания для удовлетворения требований истца о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления муниципальным имуществом Администрации Ольского муниципального округа Магаданской области к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, – удовлетворить.
Признать ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, ФИО2, <дата> рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, ФИО3, <дата> рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, утратившими право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной в доме № по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Установить дату принятия решения в окончательной форме – 17 июля 2023 года.
Судья подпись О.В. Власенко