11RS0001-01-2023-000521-66 дело №2-2822/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,
при секретаре Крыжевской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 16 февраля 2023 года гражданское дело по иску прокурора города Сыктывкара в интересах ФИО1 и ФИО2 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение взамен непригодного для проживания,
установил:
Прокурор г.Сыктывкара обратился в суд в интересах ФИО1 и ФИО2 с иском о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности предоставить им вне очереди благоустроенное жилое помещение взамен непригодного для проживания жилого помещения по адресу: ..., указав в обоснование требований, что многоквартирный дом снесен в ** ** ** году, однако ... В.М. (наниматели квартиры в аварийном доме) до настоящего времени не обеспечены благоустроенным жильем.
В судебном заседании помощник прокурора и ФИО2 требования поддержали.
Представитель ответчика и ФИО1 в суд не явились.
Заслушав объяснения истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что в собственности МО ГО «Сыктывкар» находилось жилое помещение по адресу: ... общей площадью 11,9 кв.м.
На основании ордера №... от ** ** ** указанное жилое помещение предоставлено ФИО1 на состав семьи 2 человека, включая ФИО2
** ** ** межведомственной комиссией проведено обследование многоквартирного ..., о чем составлен акт №....
Согласно данному акту, дом построен в ** ** ** году, фундамент разрушен, со стороны улицы окна первого этажа находятся на уровне земли. В весенние периоды талая вода заливает тамбуры и подъезды, нижние венцы прогнили, штукатурка в трещинах, в помещениях имеются уклоны пола. По состоянию на ** ** ** год износ дома составляет 77 %. Капитальный ремонт дома нецелесообразен, необходимо рассмотреть вопрос о сносе дома и переселении жителей.
Постановлением администрации от ** ** ** №... гражданам, проживающим в ветхом ... по Октябрьскому проспекту, в том числе ФИО1 и ФИО2, предоставлены жилые помещения маневренного фонда по адресу: ....
В ** ** ** году многоквартирный ... снесен, и ** ** ** снят с кадастрового учета.
Вместе с тем, до настоящего времени благоустроенное жилое помещение взамен ... по ... ФИО1 и ФИО2 администрацией МО ГО «Сыктывкар» не предоставлено.
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма
Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-89 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57 ЖК РФ, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (часть 1 ЖК РФ).
Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов жилые помещение в соответствии с установленными нормами (статья 40 Конституции Российской Федерации).
Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, статья 2, статья 21 Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких обстоятельств, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.
В связи с этим, орган местного самоуправления обязан предоставить гражданину взамен подлежащего сносу другое благоустроенное жилое помещение равнозначной площади, расположенное в пределах границ муниципального образования, вне зависимости от наличия финансовой возможности на реализацию указанных полномочий.
Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Определяя характеристики жилья, подлежащего предоставлению истцу, суд учитывает, что фактически ... был построен по типу общежития.
Согласно техническому паспорту на дом, общая площадь жилых помещений (6 комнат) в секции, в которой расположена комната №..., составляет 80,2 кв.м.; площадь помещений общего пользования секции (коридор, кухня, санузел,) – 35 кв.м., общая площадь комнаты №... – 11,9 кв.м.
Таким образом, с учетом положений части 5 статьи 15 ЖК РФ, и статей 41 и 42 ЖК РФ (применяемых по аналогии), на занимаемую ФИО1 и ФИО2 по ордеру комнату приходится 5 кв.м. в площади помещений общего пользования, которые также подлежит учёту при определении характеристик подлежащего предоставлению истцу жилья. (Расчет: 11,9 : 80,2)*35).
Учитывая, что до настоящего времени ФИО1 и ФИО2 благоустроенным жилым помещением взамен непригодного не обеспечены, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» в силу статей 85, 86, 89 ЖК РФ, а также статьи 40 Конституции Российской Федерации, подлежит возложению обязанность по предоставлению им на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения в черте г.Сыктывкара, общей площадью не менее 16,9 кв.м. (11,9 +5).
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Требования прокурора города Сыктывкара, заявленные в интересах ФИО1 (...) и ФИО2 (... ), к администрации МО ГО «Сыктывкар» удовлетворить.
Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить ФИО1 на условиях социального найма на состав семьи 2 человека, включая ФИО2, благоустроенное жилое помещение в черте г.Сыктывкара общей площадью не менее 16,9 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Председательствующий О.Л. Саенко
Решение в окончательной форме составлено 27 февраля 2023 года.