Дело № 2а-1421/2023

УИД: 48RS0002-01-2023-000730-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 апреля 2023 года г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

судьи Лагуты К.П.,

при секретаре Меренковой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Липецка в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Липецка обратился в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на интернет-страницах: <адрес> запрещенной к распространению в Российской Федерации, ссылаясь на то, что в нарушение закона на указанной интернет-странице размещена информация о приобретении модифицированных приборов учета электроэнергии. Установка модифицированных приборов учета потребителями коммунальных услуг влечет административную (статья 7.19 КоАП РФ) и уголовную ответственность (165 УК РФ).

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго».

Определением суда от 4 апреля 2023 года прекращено производство по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Липецка в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации в части требований по признанию информации размещенной на интернет-странице https://vk.com/pribor_ostanovka_shetchik и ограничения к ней доступа.

Представитель административного истца, старший помощник прокурора Коршунова Н.А. требования поддержала в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области и ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав Коршунову Н.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также Центральный банк Российской Федерации в отношении информации, указанной в статье 6.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-Ф3 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает на то, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что 15 февраля 2023 года в ходе осмотра интернет-страниц: https//msk-impuls.ru/; https://o1.ostanovka-schetchika.site/; https://www.youtube.com/@user-sj5k18rt8c; https://marlen-huciev.ru/shema-ostanovki-elektroscetcika-svoimi-rukami/; https://tarif-economno.store/ прокуратурой Октябрьского района г. Липецка установлено, что на данных сайтах размещены сведения о возможности приобретения устройств для остановки приборов учета, и приобретение модифицированных приборов учета электроэнергии занижающих показания потребления.

Проанализировав данную информацию суд приходит к выводу о том, что распространяемая на указанных ресурсах в сети Интернет информация побуждает потребителей коммунальных услуг приобретать и использовать модифицированные приборы учета электроэнергии, которые способны в значительной степени занижать показания потребления коммунальных ресурсов. Установка модифицированных приборов учета потребителями, а также использование специализированных устройств для остановки приборов учета приводит к безучетному использованию электрической энергии, и их фактической не оплате, что противоречит целям и задачам действующего законодательства и может привести к причинению имущественного ущерба.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не обнаружено решений суда, содержащих указанные адреса.

С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 приведенной статьи).

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Липецка в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на интернет-странице с URL-адресом: <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничить доступ к информации как по протоколу доступа HTTP и HTTPS.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено – 4 апреля 2023 года