Дело №
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
с.Чикола 11.11.2022 г.
Ирафский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Темировой О.С., при секретаре судебного заседания Хамицаевой М.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания о включении в состав наследства, открывшегося после смерти <данные изъяты> последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежавшие наследодателю право пожизненного наследуемого владения земельным участком кадастровый №, общей площадью 100 000 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, из пахотных земель АКФХ «Чикола» (район бывшей МТФ),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебное заседание ФИО1 не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.
Согласно исковому заявлению, постановлением главы местного самоуправления <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ его отцу <данные изъяты> предоставлен земельный участок, площадью 10 га из земель сельскохозяйственного назначения в пожизненное наследуемое владение для организации КФХ. Районным комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам были произведены землеустроительные работы, в том числе, и по отводу земельного участка в натуре. Отцом образовано КФХ, главой которого являлся он, выращивал кукурузу, картофель в соответствии с разрешенным использованием предоставленного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. умер. Земельный участок используется в соответствии с его назначением до настоящего времени. Наследниками первой очереди после смерти <данные изъяты>. являются дети ФИО1, ФИО2, ФИО3, супруга ФИО4 При жизни <данные изъяты> не успел оформить земельный участок в установленном законом порядке, однако, по день смерти владел и пользовался им. ФИО1 обратилсяь к нотариусу Ирафского нотариального округа за получением свидетельства о праве на указанное наследство, но по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, в выдаче свидетельства отказано. Наследственное имущество, оставшееся после смерти <данные изъяты> никому не завещано, не подарено и не состоит в залоге, администрацией местного самоуправления <адрес> РСО-Алания земельный участок не изымался. Просит суд включить в состав наследства, открывшегося после смерти <данные изъяты> право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, площадью 10 га с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, из пахотных земель АКФХ «Чикола» (район бывшей МТФ).
Представитель ответчика – администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился.
Третье лицо – нотариус Ирафского нотариального округа РСО-Алания ФИО5, надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явилась.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований – ФИО2, ФИО3, ФИО4, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 374-1 "О земельной реформе", земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции предоставлялись государством в пользование, владение или собственность.
В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РСФСР, земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.
Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Постановлением главы местного самоуправления <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 предоставлен земельный участок, площадью 10 га для ведения крестьянского хозяйства из земель районного фонда. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено произвести отвод земельного участка в натуре и выдать документ, подтверждающий право пользования землей.
Согласно Инструкции "О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии ст. 31 Земельного кодекса РФ право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование земельными участками удостоверяется государственным актом; государственные акты по утвержденным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок); перерегистрация прав на земельный участок с выдачей нового государственного акта производится в связи с изменением правового статуса земельного участка (предоставлением в собственность, владение, пользование), укрупнением или разукрупнением землевладения, землепользования, внесением в площадь или расположение земельного участка значительных изменений, внесением в государственный акт большого количества изменений, затрудняющих его чтение и понимание границ на чертеже, переходом прав на земельный участок к другому собственнику, землевладельцу, землепользователю; изменения, происшедшие в землевладении, землепользовании, фиксируются на стр.6 или стр.8 государственного акта и наносятся на чертеж границ. Изменения вносятся одновременно в оба экземпляра государственного акта; при прекращении в установленном порядке права собственности на землю, владения, пользования землей государственный акт сдается в районный (городской) комитет по земельной реформе и земельным ресурсам или в сельскую, поселковую, городскую администрацию.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком государственным актом удостоверено не было.
Согласно ст.1 Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе и в пожизненном наследуемом владении.
Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, утратившего силу ДД.ММ.ГГГГ, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Согласно ст.21 Земельного кодекса РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Для уточнения границ земельного участка составлен межевой план и согласно межевому плану и выписке из Единого государственного реестра недвижимости, размер выделенного земельного участка составил 100 000 кв.м., адрес, присвоенный земельному участку – РСО-Алания, <адрес>, из пахотных земель АКФХ «Чикола» (район бывшей МТФ), кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: растениеводство.
Таким образом, земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, определены характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно свидетельству о смерти I-ИО №, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, временем открытия наследства признается день смерти наследодателя.
Из материалов наследственного дела № <данные изъяты> видно, что после его смерти открылось наследство в виде земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: РСО-Алания, <адрес> и права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, площадью 50 000 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 1,6 км. юго-восточнее <адрес>.
Согласно ст.1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.
ФИО6 не распоряжался имуществом на случай смерти путем совершения завещания.
Исходя из содержания ст.1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруга и родители наследодателя.
Как установлено в судебном заседании, наследниками <данные изъяты> являлись дети – ФИО1, ФИО2, ФИО3 и супруга – ФИО4
Согласно заявлениям нотариусу Ирафского нотариального округа РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 отказалась от причитающейся ей доли наследственного имущества, открывшегося после смерти отца.
Согласно со ст.1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с Постановлением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, имущественные права и имущественные обязанности. В состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком. При рассмотрении дел о наследовании земельных участков, находящихся на праве пожизненного наследуемого владения, надлежит учитывать следующее: а) статьей 1181 ГК РФ не установлено каких-либо изъятий для случаев наследования несколькими лицами, вследствие чего каждый наследник приобретает долю в указанном праве независимо от делимости земельного участка; б) наследниками земельного участка, принадлежавшего наследодателю на указанном праве, могут быть только граждане.
ФИО1 обратился к нотариусу Ирафского нотариального округа ФИО5 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство в виде права пожизненного наследуемого владения на земельный участок после смерти отца, ДД.ММ.ГГГГ нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по тому основанию, что отсутствуют правоустанавливающие документы.
Согласно ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в данном случае являлся акт (свидетельство) о правах на недвижимое имущество.
Аналогичное основание указано и в Федеральном законе «О государственной регистрации недвижимости», вступившем в силу с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление в собственность земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается; государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Постановление главы местного самоуправления <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ в данном случае рассматривается в качестве правоустанавливающего документа.
Факт отсутствия государственного акта на землю не лишает ФИО6 предоставленного в установленном порядке права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Согласно ст. 53 Земельного кодекса РСФСР, собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы обязаны были эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением, повышать ее плодородие, своевременно вносить земельный налог или арендную плату, своевременно представлять в соответствующий Совет народных депутатов сведения о состоянии и использовании земель.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами, своевременно производить платежи за землю, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что ФИО6 с 1999 г. по 2014 г., а истец с 2014 г. использовал землю в соответствии с целевым назначением.
Согласно ст.45 Земельного кодекса РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком может быть прекращено принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.
Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для муниципальных нужд относится к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений.
Администрация местного самоуправления <адрес> РСО-Алания не предпринимала попытки для изъятия земельного участка у ФИО1 и принудительного прекращения его права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, следовательно, основания для этого не возникали.
Между тем, отсутствие полного пакета документов не позволило ФИО6 своевременно зарегистрировать право на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ними.
Как установлено в судебном заседании, ФИО6 использовал тот земельный участок, который ему был отведен, представителем ответчика месторасположение земельного участка не оспаривается.
Согласно ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", наследование имущества фермерского хозяйства осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Согласно ч.3 ст. 1179 ГК РФ, в случае, когда после смерти члена крестьянского (фермерского) хозяйства это хозяйство прекращается (пункт 1 статьи 258), в том числе в связи с тем, что наследодатель был единственным членом хозяйства, а среди его наследников лиц, желающих, чтобы осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности продолжалось, не имеется, имущество хозяйства подлежит разделу между наследниками по правилам ст. 258 и 1182 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь Законом РСФСР "О земельной реформе", Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», Постановлением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам о наследовании", ст.ст. 6, 7, 53 Земельного кодекса РСФСР, ст.ст. 11, 42, 45 Земельного кодекса РФ, ст. 218, 1179, 1112, 1113, 1142 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Включить в состав наследства, открывшегося после смерти <данные изъяты>, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежавшее наследодателю право пожизненного наследуемого владения земельным участком кадастровый №, общей площадью 100 000 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, из пахотных земель АКФХ «Чикола» (район бывшей МТФ), категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – растениеводство.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания через Ирафский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Темирова О.С.