Дело № 5-13/2023 УИД: 48RS0022-01-2023-000293-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 мая 2023 года г.Елец

Судья Елецкого районного суда Липецкой области Юдакова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.11 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего у <данные изъяты> Г.А., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, паспорт <данные изъяты>,

установил:

Гражданин <данные изъяты> ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации 16.05.2023г. с целью «работа», что указано в миграционной карте серия 9017 № 0180262, уклонился от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности (обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования).

Изложенное выявлено 16.05.2023г. в 11 час.00 мин. сотрудниками ОВМ ОМВД России по Елецкому району.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, владеющий русским языком, вину в содеянном признал полностью и объяснил, что не знал об обязательности прохождения медосвидетельствования и дактилоскопической регистрации.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно подп.4 п.18 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ (в ред. от 29.12.2022г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В соответствии с п.3 ст.8 Федерального закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, которые прошли медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или Федеральным законом «О беженцах», и имеют действительные медицинские документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона), и представить в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через уполномоченное федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Согласно подп. «п» ст. 9 Федерального закона от 25 июля 1998г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

В нарушение указанных положений закона ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности, заключивший 26.05.2022г. гражданско-правовой договор с гражданином РФ ФИО4, не прошел ни медицинское освидетельствование, ни обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию.

При этом незнание закона страны пребывания не освобождает иностранного гражданина от установленной действующим национальным законодательством ответственности.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 вида и размера наказания, учитываю, что совершенное им правонарушение посягает на режим пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации. Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает наряду со штрафом наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации или без такового.

Вместе с тем, он впервые привлекается к административной ответственности, вину в содеянном признал, прибывая на территории Российской Федерации с 2018г., основные требования миграционного законодательства соблюдает, что является смягчающими наказание обстоятельствами.

В данном случае достаточных правовых оснований для выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации не имеется. Выдворение не вызвано насущной потребностью для Российской Федерации. Поэтому полагаю возможным ограничиться назначением наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего у <данные изъяты>., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, паспорт <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.11 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель платежа УМВД по Липецкой области, ИНН <***>, КПП 482501001, ОКТМО 42621000, счет получателя платежа 03100643000000014600 в отделении Липецк Банка России/ УФК по Липецкой области, БИК 014206212, КБК 18811601181019000140, УИН 18891489990008144395.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: