61RS0011-01-2022-001283-58 дело № 2а-880/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2022 г. г.ФИО1
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Маловой Т.В.,
при секретаре Героевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо: ФИО3,
установил:
Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с административным исковым заявлением о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, в обоснование требований указав, что 02.02.2022 г. в Белокалитвинское РОСП УФССП России по Ростовской области предъявлен исполнительный документ №2-2-2132/2021, выданный 25.11.2021г. мировым судьёй судебного участка №2 Белокалитвинского судебного района Ростовской области о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника ФИО3 денежных средств, на основании которого 22.02.2022 возбуждено исполнительное производство 19736/22/61037-ИП. Между тем, судебный пристав бездействует, не принимает длительное время мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, требования исполнительного документа не исполняются. При таких обстоятельствах просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белокалитвинского РОСП ФИО2, выразившееся в не перечислении денежных средств в счёт погашения долга в срок с 07.04.2022 по 16.05.2022; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 22.02.2022 по 16.05.2022; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 22.02.2022 по 16.05.2022; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 22.02.2022 по 16.05.2022; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 22.02.2022 по 16.05.2022; обязать судебного пристава-исполнителя Белокалитвинского РОСП ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, в иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал административный иск.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, в своих письменных возражениях просил в удовлетворении административного иска отказать по следующим основаниям. На основании судебного приказа № 2-2-2132/2021, выданного судебным участком № 2 Белокалитвинского судебного района Ростовской области по делу № 2-2-2132/2021 от 25.11.2021 г. о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 405801.05 рублей в пользу ООО МФК "ОТП Финанс" Белокалитвинским районным отделением УФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство №19736/22/61037-ИП от 22.02.2022 года. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам. C целью установления имущественного положения должника неоднократно направлялись запросы в органы, регистрирующие право собственности, в ГИБДД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, в ПФ на получение сведений о заработной плате, иных выплат и вознаграждениях застрахованного лица, в ПФ о СНИЛС, в Росреестр к ЕГРП, в ФНС(ЗАГС) об актах гражданского состояния (заключение брака, расторжение брака, перемена имени, смерть), в ФНС ЕГРН, в банки, запрос в центр занятости населения - на получение сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного); периодах получения пособия по безработице; периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства, к операторам связи, о регистрации ФМС, о счетах должника-ФЛ в ФНС. Согласно ответу Росреестра недвижимое имущество за должником не зарегистрировано. По полученному ответу ГИБДД МВД транспортных средств не имеет. Из поступивших ответов кредитных организаций, должник имеет расчетные счета в ЮГО-ЗАПАДНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАН. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника и направлено для исполнения. Денежные средства на депозитный счет Отделения поступили в сумме 146.66 руб., 6,27 руб., распределены и перечислены взыскателю. 03.03.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Согласно поступившему ответу из ОЗАГС установлено, что должник умер 09.09.2020 г. Согласно реестру наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело заводилось, выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру. 14.06.2022 г. судебным приставом-исполнителем направлено заявление в Белокалитвинский городской суд о прекращении исполнительного производства, которое также направлено на электронную почту взыскателю. В рамках электронного документооборота производилось уведомление взыскателя. Таким образом, судебный пристав действовал в рамках норм действующего законодательства и не допустил нарушения прав и законных интересов истца.
Административный ответчик УФССП России по Ростовской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, причины неявки суду неизвестны.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, умерла.
В силу ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел административный иск в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, представленное суду исполнительное производство, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу требований статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 2 октября 2007 "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Принципами исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).
В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 года N 229-ФЗ (далее Закон об исполнительном производстве), принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В ст.64 Закона об исполнительном производстве перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.
На основании ч.1 ст.68 этого же Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с этим Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).
Судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 Белокалитвинского судебного района Ростовской области от 25.11.2021 судебным приставом-исполнителем Белокалитвинского РОСП УФССП по РО 22.02.2022 возбуждено исполнительное производство №19736/22/61037-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору в размере 405801,05 руб.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Белокалитвинского РОСП были сделаны электронные запросы в различные кредитные учреждения о наличии счетов должника, в ГУ УПФ, УГИБДД, ФНС, ОЗАГС, а также иные организации.
03.03.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Установлено, что на имя ФИО3 открыты расчетные счета в Юго-Западном банке ПАО Сбербанк, 06.04.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника.
Согласно актам совершения исполнительных действий от 18.05.2022 на момент выхода по месту жительства и регистрации ФИО3 установлено, что она умерла.
Согласно ответу ЗАГС установлено, что должник умер 09.09.2020 г. Судебным приставом-исполнителем направлено заявление в Белокалитвинский городской суд о прекращении исполнительного производства, которое также направлено на электронную почту взыскателю.
Таким образом, представленные материалы свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем совершены действия, направленные на исполнение требований выданного исполнительного документа.
Принятие решений о проведении тех или иных исполнительных действий, определение конкретных мер направленных на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа и времени применения указанных мер, отнесено законом к компетенции должностных лиц службы судебных приставов и разрешается судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных фактических обстоятельств.
При таких обстоятельствах признать, что судебный пристав-исполнитель бездействовал, оснований не имеется, основания для удовлетворения иска отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо: ФИО3, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 17.06.2022 г.
Судья Т.В. Малова