Дело № 2а-412/2023
УИД 19RS0011-01-2023-000522-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 17 марта 2023 года
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Буцких А.О.,
с участием заместителя прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Кузнецовой О.Л.,
представителя административного истца отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району ФИО1,
при секретаре Постригайло О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району (далее – ОМВД России по Усть-Абаканскому району) обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя заявленные требования тем, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 07.09.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории г. Абакана Республики Хакасия; запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В связи со сменой места жительства с 16.02.2023 ФИО2 состоит на учёте в ОМВД России по Усть-Абаканскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Поскольку в настоящее время место жительства ФИО2 находится на территории Усть-Абаканского района, просил суд заменить ему ранее установленное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства - г. Абакан Республики Хакасия следующим административным ограничением: запретить ФИО2 выезд за пределы территории Усть-Абаканского района Республики Хакасия.
В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Усть-Абаканскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, привела доводы, изложенные в административном исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что ФИО2 работает в ООО «Изумрудный город», в связи с чем просила дополнить ФИО2 ранее установленное административное ограничение в виде запета выезда за пределы территории г. Абакана, административным ограничением запрет выезда за пределы территории Усть-Абаканского района.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление ФИО2 о том, что он получил копию административного искового заявления, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 07.09.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории г. Абакана Республики Хакасия; запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В связи со сменой места жительства с 16.02.2023 ФИО2 состоит на учёте в ОМВД России по Усть-Абаканскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего дела не истёк.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО2 фактически проживает в .... Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации, в который ФИО2 обязан являться для регистрации, находится в .... По информации ОМВД России по Усть-Абаканскому району работает в ООО «...
С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств о месте жительства и работы ФИО2 суд считает необходимым дополнить ему ранее установленное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства - г. Абакан Республики Хакасия, увеличив территорию запрета выезда за пределы Усть-Абаканского района Республики Хакасия и г. Абакана Республики Хакасия.
Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ..., ранее установленное административное ограничение:
- запрет выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства г. Абакан Республики Хакасия, увеличив территорию запрета выезда за пределы Усть-Абаканского района Республики Хакасия и г. Абакана Республики Хакасия.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Усть-Абаканский районный суд.
Председательствующий А.О. Буцких