ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 07 февраля 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Балыкина О.А.,

с участием Абдымомун , ****год г.р., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев материалы дела №RS0№-78 (№) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ФИО6 Абдымомун , ****год г.р.,

УСТАНОВИЛ

Абдымомун , ****год г.р. являясь гражданином Республики Киргизия, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях Абдымомун , ****год не содержится.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

****год в 13 часов 00 минут сотрудниками УУП ОП-8 МУ МВД России «Иркутское» с адреса г. Иркутск, <адрес>, в отделение № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» по адресу: г. Иркутск, <адрес>, доставлен гражданин Киргизской Республики Абдымомун , ****год г.р., который нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания. Гражданин Киргизской Республики Абдымомун , ****год г.р. въехал в РФ ****год, цель въезда-работа, по окончании срока пребывания, который истек ****год, территорию РФ не покин<адрес> истечении определенного срока пребывания (****год) не покинул территорию РФ, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ч. 1 ст. 5, ст. 10 Федерального Закона от ****год № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина гражданина Киргизской Республики Абдымомун , ****год г.р. в нарушении режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Абдымомун , ****год г.р. дал объяснения о том, что в Россию он приехал ****год, цель въезда-работа, по окончании срока пребывания РФ не покинул, в связи с тем, что сломал руку, не было денег на билет. В настоящее время на миграционном учете не состоит. Вину в совершении административного правонарушения признает полностью.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию РФ устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Основными нормативными правовыми актами, устанавливающими эти правила, являются: Федеральный закон от ****год № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) и Федеральный закон от ****год № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с последующими изменениями и дополнениями).

Согласно ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ****год «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ****год № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что срок пребывания Абдымомун , ****год г.р. на территории РФ - до ****год. Однако, на территории Российской Федерации у него имеется родственник родная сестра ФИО2 – гражданка РФ, что копиями свидетельств о рождении № КР-Х № на имя ФИО5, KGZ01 0416118 на имя ФИО3 У.А., в графе отец указан ФИО3, в графе мать ФИО1 Айсулуу; копией паспорта <...>, паспорт выдан ГУ МВД России по <адрес> ****год.

Частью 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Абдымомун , ****год г.р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1.ст.18.8 КоАП РФ подтверждается его объяснениями, иными исследованными судом материалами - протоколом об административном правонарушении от ****год, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения и написанное объяснение Абдымомун , ****год г.р. о подтверждении указанных в протоколе обстоятельств.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной вину Абдымомун , ****год г.р., являющегося гражданином Киргизской Республики, в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, и квалифицирует ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания Абдымомун , ****год г.р. судья учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о его личности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В ходе производства по делу Абдымомун заявил, что на территории Российской Федерации у него имеются семейные связи, сестра – гражданка РФ.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ****год) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ****год №-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ****год №-П, от ****год №-П, от ****год №-П, от ****год №-П, от ****год №-П и др.).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что в Российской Федерации ФИО3 Абдымомун , 28.07.1986г.р. имеет социальные и личные связи в стране пребывания. При таких обстоятельствах, его выдворение за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, назначение данного вида наказания противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В связи с изложенным, судья считает возможным назначить Абдымомун наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9.-29.11. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Киргизской Республики Абдымомун , ****год г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам:

Получатель платежа УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>, л/счет <***>)

Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск,

БИК 042520001,

ИНН <***>,

КПП 380801001,

ОКТМО 25701000,

Р/с 40№,

Код платежа 18№,

УИН 18№

Разъяснить Абдымомун , что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Балыкина