Дело № 2-703/2023
50RS0024-01-2023-001333-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«09» ноября 2023 года, Луховицкий районный суд ... в составе: председательствующего судьи Зуйкиной И.М., при секретаре судебного заседания Пушкине А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО 4 к администрации городского округа Луховицы Московской области об обязании заключения соглашения об изъятии нежилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО 4 обратилась в суд с иском к администрации городского округа Луховицы Московской области об обязании заключения соглашения об изъятии нежилого помещения.
Исковые требования истца мотивированы тем, что ей на праве собственности принадлежит нежилое помещение, с кадастровым номером ..., расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ....
Распоряжением администрации городского округа ... от ... ... определены мероприятия по расселению многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., дом признан аварийным и подлежащим сносу.
До настоящего момента снос аварийного многоквартирного дома не произведен. Нахождение в аварийном доме составляет угрозу жизням и здоровью граждан, в возмещение за спорное имущество ей не получено.
Истец ФИО 4, с учетом результатов проведенной по делу судебной экспертизы и уточнения своих требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила обязать ответчика после вступления решения суда в законную силу заключить с ней соглашение об изъятии нежилого помещения за плату, площадью 17,5 кв. м, с кадастровым номером ..., расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ..., с установлением размера возмещения, включающего рыночную стоимость нежилого помещения, и рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, с учетом доли собственника в праве общей долевой собственности на такое имущество, в размере 1 600 000 рублей.
Просила указать в решении, что соглашение об изъятии спорного нежилого помещения является основанием для регистрации перехода права собственности органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... к администрации городского округа ....
Также просила взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 16 200 рублей.
Истец ФИО 4 и её представитель по доверенности ФИО 1 (л.д. 82-84) просили уточненные исковые требования удовлетворить, пояснили, что не согласны с заключением эксперта в части включения в расчет стоимости объявления о продаже в 2018 спорного нежилого помещения по цене 750 000 руб., а также указании в экспертизе другого значения цены о продаже нежилого здания площадью 42,8 кв. м опубликованного на сайте Авито в сумме 6 100 000 руб. (л.д. 168).
Представитель ответчика по доверенности ФИО 2 (л.д. 81) просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица Управление Росреестра по ... в судебное заседание, не явился, о дне слушания дела извещен (л.д. 73), просил о рассмотрении дела в его отсутствие. С учетом установленных обстоятельств, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса в порядке ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту «ГПК РФ»).
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что ФИО 4 на праве собственности принадлежит нежилое помещение, с кадастровым номером ..., расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ....
Земельный участок под многоквартирным домом сформирован и поставлен на кадастровый учет (л.д. 96).
На основании заключений межведомственной комиссии от ... ... многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ..., распоряжением от ... ... администрации городского округа ..., данный дом признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 95-98).
Администрацией городского округа Луховицы Московской области на основании п. 2 распоряжения от ... ... принято решение отселить граждан и юридические лица до ... (л.д. 95).
Из материалов дела следует, что снос аварийного многоквартирного дома не произведен, а проживание и нахождение в аварийном доме составляет угрозу жизням и здоровью посетителям. Выкупная стоимость ответчиком не определялась и истцу не выплачена.
Какого-либо соглашения между истцом и ответчиком о выкупе или выплате возмещения за вышеуказанное аварийное нежилое помещение не заключалось.
Постановлением администрации городского округа ... от ... ... земельный участок с кадастровым номером ... под многоквартирным жилым домом по адресу: ..., изъят для государственных нужд (л.д. 96).
Согласно п. 2.3. постановления администрации городского округа ... от ... ... постановлено заключить с собственниками жилых помещений в указанном доме соглашения об изъятии жилых помещений в указанном доме (л.д. 98).
Поскольку ответчик оспаривал выкупную стоимость спорного нежилого помещения, по ходатайству ответчика определением суда по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ФИО 3 (л.д. 99-103).
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы от ... ...-Н размер возмещения за нежилое помещение, расположенное по адресу: ..., с учетом рыночной стоимости нежилого помещения, стоимости доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок, по состоянию на момент проведения экспертизы, составляет 1 267 000 руб.
Суд принимает экспертное заключение, как доказательство по настоящему делу, на основании ст. ст. 55, 67, 86 ГПК РФ.
Экспертом изучены материалы дела и сделаны соответствующие исследования и расчеты, при составлении заключения эксперт использовал акты осмотра транспортного средства, с использованием фотографий, что позволило прийти к соответствующим выводам. По мнению суда, заключение эксперта (л.д. 126-146), является мотивированным и обоснованным.
Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, экспертиза проведена с учетом всех имеющихся доказательств. Проводивший исследование эксперт имеет надлежащую квалификацию (л.д. 144-165), при производстве экспертизы им использована необходимая литература, в заключении имеются ссылки на действующие нормативные акты. Об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения эксперт судом был предупрежден по ст. 307 УК РФ (л.д. 128).
Заключение эксперта соответствует ст. 86 ГПК РФ и требованиям Федерального закона от ... № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы согласуются с материалами дела.
Доказательств, опровергающих выводы эксперта, сторонами представлено не было.
В ст. 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Из разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ..., следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ... № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ... № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.
Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (по тексту – ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В ч. 6 данной статьи указано, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с ч. 7 данной статьи при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду
Из ч. 9 данной статьи следует, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Кроме того, из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 20 и п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Жилой дом, в котором находится принадлежащее истцу на праве собственности помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, не был включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Соглашение с администрацией о выкупе помещения не заключалось, вопрос о выкупной стоимости и других условиях выкупа между истцом и ответчиком не согласован.
Доводы истца о том, что экспертом неверно указана цена в размере 4 900 000 руб. за нежилое помещение площадью 42,8 кв. м, поскольку на сайте Авито данное помещение выставлено за цену 6 100 000 руб., суд считает необоснованными, поскольку экспертом, верно указана цена объекта опубликованная на сайте https://luhovitse.onlan.ru/sale-commerce в размере 4 900 000 руб. (л.д. 137).
Определяя размер возмещения за спорное помещение, суд принимает во внимание заключение судебной экспертизы, при этом суд исключает из расчета средней стоимости нежилого помещения значение помещения площадью 17 кв. м по адресу: ..., поскольку данное помещение является спорным, а его стоимость определялась в 2018 г., таким образом средняя стоимость 1 кв. м составит 77 080 руб. (109 115 + 40 376 + 114 486 + 49 994 + 71 429 =385 400 : 5 = 77 080 х 17,5 кв. м = 1 348 900 руб.), а стоимость спорного нежилого помещения 1 348 900 руб. (л.д. 138). Учитывая стоимость земельного участка определенную экспертом в размере 13 746 руб. (л.д. 141), суд приходит к выводу, что выкупная стоимость спорного нежилого помещения или размера возмещения, включающего рыночную стоимость нежилого помещения, и рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, с учетом доли собственника в праве общей долевой собственности на такое имущество, в размере 1 362 646 руб. (1 348 900 + 13 746 = 1 362 646).
При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требование истца и обязывает администрацию городского округа ... после вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО 4 соглашение об изъятии нежилого помещения за плату, площадью 17,5 кв. м, с кадастровым номером 50:35:0050109:1582, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ..., с установлением размера возмещения, включающего рыночную стоимость нежилого помещения, и рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, с учетом доли собственника в праве общей долевой собственности на такое имущество, в размере 1 362 646 руб., за счет средств казны администрации городского округа ..., поскольку заключение соглашения и выплата выкупной цены непригодного помещения является способом защиты нарушенных прав истца.
Соглашение об изъятии нежилого помещения площадью 17,5 кв. м, с кадастровым номером 50:35:0050109:1582, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ..., является основанием для регистрации перехода права собственности органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... на спорное нежилое помещение к администрации городского округа ....
В силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы понесенные истцом в части оплаты государственной пошлины исходя из размера удовлетворенных требований 1 362 646 руб. в сумме 15 013,23 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО 4 об обязании заключения соглашения об изъятии нежилого помещения, удовлетворить частично.
Обязать администрацию городского округа ... (ИНН ...) после вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО 4 (...) соглашение об изъятии нежилого помещения за плату, площадью 17,5 кв. м, с кадастровым номером ..., расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ..., с установлением размера возмещения, включающего рыночную стоимость нежилого помещения, и рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, с учетом доли собственника в праве общей долевой собственности на такое имущество, в размере 1 362 646 рублей.
Соглашение об изъятии нежилого помещения площадью 17,5 кв. м, с кадастровым номером ..., расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ..., является основанием для регистрации перехода права собственности органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... на нежилое помещение площадью 17,5 кв. м, с кадастровым номером ..., расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ... администрации городского округа ....
Взыскать администрации городского округа ... (ИНН <***>) в пользу ФИО 4 (...) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 013,23 рублей.
В удовлетворении остальных исковых требований к администрации городского округа ..., ФИО 4 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено «10» ноября 2023 года.
Судья
Луховицкого районного суда
Московской области
И.М. Зуйкина