Решение по делу № 2-5003/2022 от 08.12.2022 | Ленинский районный суд г. Омска (Омская область)

55RS0003-01-2022-006934-72

Дело №2-5003/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2022 года г. Омск

Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Курсевич А.И., при ведении протокола судебного заседания и подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Сотниковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Омской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска «Детский сад № 349 общеразвивающего вида», департаменту образования Администрации города Омска об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Омской области обратилось в суд с вышеназванным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска «Детский сад № 349 общеразвивающего вида» (далее БДОУ г. Омска «Детский сад № 349 общеразвивающего вида»), департаменту образования Администрации города Омска. В обоснование иска указав, что 24.02.2022 при проведении плановой выездной проверки в отношении БДОУ г. Омска «Детский сад № 349 общеразвивающего вида» по адресу: <адрес> выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно:

· превышается предельная наполняемость групп детьми: в группах для детей до 3-х лет №№ 2,3,4 - занижена площадь на 1 ребенка (фактически 2,9-2,1 м2 вместо нормируемой 2,5м2), в группах для детей 3-7 лет №№ 1,5,6,7,8,10,11,12 занижена площадь на 1 ребенка (фактически 1,3-1,6м2 вместо нормируемой 2м2);

· не проводится исследование технического состояния системы вентиляции 1 раз в 10 лет с инструментальными измерениями объемов вытяжки воздуха, механическая приточная система вентиляции на пищеблоке и в прачечной в не рабочем состоянии;

· не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов в части лабораторного контроля;

· количество шкафов для одежды детей в приемной группы № 6 не соответствует списочному числу детей (33 шкафчика вместо 34);

· потолок на трех лестничных маршах у групп №№ 6,7, 11-12 и др. с трещинами побелки, в кабинете психолога на стене - желтые разводы, в помещениях пищеблока (горячий цех и цех обработки сырой продукции) плитка на стенах и полу с дефектами, трещинами, частично отсутствует, не заменялась с основания учреждения; в складе пищеблока №1- дефекты штукатурного слоя и покраски стен, напольная метлахская плитка с дефектами и трещинами; в складе пищеблока №2 - дефекты напольной плитки, на потолке - трещины покраски; дефекты штукатурного слоя стен в гладильной, дефекты напольной и настенной плитки в стиральном отделении прачечной (плитки отсутствующие - заштукатурены, окрашены), на потолке и стенах в физкультурном зале следы протекания кровли, пятна сырые, желтые разводы, в том числе в зоне расположения светильников (приказом заведующего от 10.02.2022 зал не используется для занятий), дефекты покраски потолка в тамбуре приемной группы №2, в умывальной группы №6 трещины отделки стен и потолка, в туалетной группы №6 - за трубами стены не облицованы плиткой; дефекты отделки потолка, значительное отслоение штукатурного слоя в приемной группы №7, в групповой группы №12- на потолке на плитке отмечаются желтые пятна из-за протекания кровли в 2021 году, дефекты стен в зоне унитазов в туалетной группы №12, дефекты потолка в тамбуре приемной группы № 3 и буфетной группы № 10, что не позволяет качественно проводить влажную уборку и дезинфекцию;

· линолеум с дефектами настила в коридоре у группы №1, в музыкальном зале линолеум с дефектами настила, под ним стяжка пола неровная, что не позволяет качественно проводить влажную уборку и дезинфекцию;

· не оборудованы регулируемые солнцезащитные устройства на окнах (теневые шторы, жалюзи) в спальнях групп №№ 1,7,11,3 (используются тюлевые шторы);

· в буфетных групп №№ 2,7,11,5,4,10,8 используется эмалированная посуда для переноса пищи из пищеблока с дефектами эмали;

· хозяйственный шкаф для уборочного инвентаря в туалетной группы № 10 недостаточной вместимости;

· согласно протоколу испытаний параметров освещенности № 364/ФФ от 16.02.2022 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» и экспертному заключению № 488 ГД/Л от 18.02.2022 параметры освещенности в групповых групп № 8 (2-я младшая), №2 (1-я младшая) не соответствуют гигиеническим нормативам (составляют 180-358 Лк при нормативном значении не менее 400Лк);

· светильники искусственного освещения не укомплектованы защитной арматурой в горнице;

· в физкультурном зале отопительные приборы не укомплектованы защитными экранами, защитные экраны в приемной группы № 7 выполнены из древесно - стружечных плит;

· отсутствуют индивидуальные сидения на каждого ребенка в туалетных групп;

· в учреждении не обеспечено наличие 2-х комплектов наматрасников и полотенец для лица и ног (наматрасников 602 шт. вместо 670 шт., полотенец 1005 шт. вместо 1340 шт. исходя из списочного числа детей);

· для приготовления пищи используются бачки из алюминия вместо бачков из нержавеющей стали;

· столешница стола для приготовления выпечки (работы с тестом) в горячем цехе не имеет покрытия из дерева твердых лиственных пород;

- для хранения овощей недостаточно холодильного оборудования, овощехранилище в зимний период не используется - отсутствует отопление, поэтому овощи частично поступают очищенные (картофель, морковь), что не позволяет соблюдать технологию приготовления блюд;

· при анализе цикличного меню установлено, что при 12-часовом режиме пребывания для детей 3-7 лет занижены суммарные объемы блюд по приемам пищи по полдникам в 2,6,10 день (составляют 230-240 г. вместо нормируемых 250 г.), по завтракам в 4,5,9,10 день (составляют 355-375 г. вместо 400г.); для детей до 3-х лет: занижены суммарные объемы блюд по приемам пищи по завтракам в 1,3,4,5,6,8,9 дни - 304- 314- 342г. вместо 350г.;

· при анализе ведомости контроля за рационом питания детей установлено, что нормы питания в день на 1 ребенка не выполнены по яйцу на 20г. сад и ясли, мясу- на 11г. ясли/15г. сад, птице на 13г.- ясли/17г.-сад, овощам на 32г. - сад, фруктам на 11г. ясли/23г. сад, перевыполнены нормы по хлебу пшеничному на 14г. сад;

· отсутствует на умывальнике в процедурном кабинете дозатор для антисептика для рук;

· не обеспечена иммунизация сотрудников БДОУ г. Омска «Детский сад №349 общеразвивающего вида», отсутствуют данные, подтверждающие факт иммунизации, прививочный сертификат или иные документы, подтверждающие факт иммунизации, а также медицинские документы, подтверждающие факт наличия противопоказаний к постановке прививок, против гепатита В - <данные изъяты>

Выявленные недостатки являются нарушением санитарного законодательства.

Просят обязать БДОУ г. Омска «Детский сад №349 общеразвивающего вида» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

-в туалетной группе №10 установить хозяйственный шкаф для уборочного инвентаря;

· в буфетных групп № № 2,7,11,5,4,10, 8 заменить эмалированную посуду для переноса пищи из пищеблока с дефектами эмали;

- обеспечить наличие индивидуальных сидений на каждого ребенка в группах;

- светильники искусственного освещения укомплектовать защитной арматурой в горнице;

· в физкультурном зале отопительные приборы укомплектовать защитными экранами, заменить защитные экраны в приемной группы № 7 выполненные из древесно - стружечных плит;

· в учреждении обеспечить наличие 2-х комплектов наматрасников и полотенец для лица и ног исходя из списочного числа детей;

· выполнить корректировку цикличного меню с учетом соблюдения норм питания в день на 1 ребенка (по яйцу - сад и ясли, мясу- сад, птице -сад, овощам - сад, фруктам - ясли /сад, хлебу пшеничному - сад);

в срок до 15.10.2023:

· обеспечить проведение исследования технического состояния системы вентиляции 1 раз в 10 лет с инструментальными измерениями объемов вытяжки воздуха;

· обеспечить осуществление производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов в части лабораторного контроля;

· восстановить работу механической приточной системы вентиляции на пищеблоке и в прачечной;

· установить количество шкафчиков для одежды детей согласно списочному числу детей в приемной группы № 6;

· обеспечить отделку стен, потолков помещений дошкольного учреждения: потолок на трехлестничных маршах у групп №№ 6,7, 11-12 и др.- с трещинами побелки; в кабинете психолога на стене - желтые разводы; в помещениях пищеблока (горячий цех и цех обработки сырой продукции) плитка на стенах и полу с дефектами трещинами, частично отсутствует;

- в складе пищеблока №1- дефекты штукатурного слоя и покраски стен, напольная метлахская плитка с дефектами и трещинами; в складе пищеблока №2- дефекты напольной плитки, на потолке- трещины покраски; дефекты штукатурного слоя стен в гладильной; дефекты напольной и настенной плитки в стиральном отделении прачечной (плитки отсутствующие заштукатурены, окрашены), на потолке и стенах в физкультурном зале следы протекания кровли, пятна сырые, желтые разводы, в том числе в зоне расположения светильников дефекты покраски потолка; в тамбуре приемной группы №2 в умывальной группы №6 трещины отделки стен и потолка; в туалетной группы №6 - за трубами стены не облицованы плиткой, дефекты отделки потолка, значительное отслоение штукатурного слоя в приемной группы №7; в групповой группы №12 - на потолке на плитке отмечаются желтые пятна из-за протекания кровли в 2021 году; дефекты стен в зоне унитазов в туалетной группы №12; дефекты потолка в тамбуре приемной группы № 3 и буфетной группы № 10, что не позволяет качественно проводить влажную уборку и дезинфекцию;

· выполнить отделку потолка и стен в физкультурном зале, потолка в приемной группы №7, потолка в групповой группы № 12 (устранить причины протекания кровли) для качественного проведения влажной уборки и дезинфекции;

· обеспечить отделку пола помещений дошкольного учреждения, в коридоре у группы № 1, в музыкальном зале для проведения качественной влажной уборки и дезинфекции;

· оборудовать регулируемые солнцезащитные устройства на окнах (теневые шторы, жалюзи) в спальнях групп № № 1,7,11,3;

· обеспечить нормативные параметры освещенности в групповых групп - № 8 (2я младшая), № 2 (1-я младшая);

· заменить на пищеблоке бачки из алюминия для приготовления пищи на бачки из нержавеющей стали;

· столешницу стола для приготовления выпечки (работы с тестом ) в горячем цехе обеспечить покрытием из дерева твердых лиственных пород.

· для хранения овощ ей установить холодильное оборудование в складском помещении пищеблока.

Обязать Департамент образования Администрации г. Омска, как учредителя БДОУ г. Омска «Детский сад №349 общеразвивающего вида» осуществить финансирование в объеме, необходимом для устранения нарушений требований законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения.

В ходе рассмотрения иска истец уточнял исковые требования в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, с последних уточнений просит обязать БДОУ г. Омска «Детский сад №349 общеразвивающего вида» устранить нарушения санитарно - эпидемиологического законодательства в срок до 15.10.2023: в туалетной группе №10 установить хозяйственный шкаф для уборочного инвентаря; в буфетных группах № 2,7,11,5,4,10,8 заменить эмалированную посуду для переноса пищи из пищеблока с дефектами эмали; в физкультурном зале отопительные приборы укомплектовать защитными экранами, заменить защитные экраны в приемной группы № 7, выполненные из древесно - стружечных плит; в учреждении обеспечить наличие 2-х комплектов наматрасников и полотенец для лица и ног исходя из списочного числа детей; выполнить корректировку цикличного меню с учетом соблюдения норм питания в день на 1 ребенка (по яйцу - сад и ясли, мясу - сад, птице - сад, овощам - сад, фруктам ясли /сад, хлебу пшеничному - сад);обеспечить проведение исследования технического состояния системы вентиляции 1 раз в 10 лет с инструментальными измерениями объемов вытяжки воздуха; обеспечить осуществление производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов в части лабораторного контроля; восстановить работу механической приточной системы вентиляции на пищеблоке и в прачечной; обеспечить отделку стен, потолков помещений дошкольного учреждения: потолок на трех лестничных маршах у групп №№ 6,7, 11-12 и др,- с трещинами побелки; в кабинете психолога на стене - желтые разводы; в помещениях пищеблока (горячий цех и цех обработки сырой продукции) плитка на стенах и полу с дефектами трещинами, частично отсутствует; в складе пищеблока №1- дефекты штукатурного слоя и покраски стен, напольная метлахская плитка с дефектами и трещинами; в складе пищеблока №2- дефекты напольной плитки, на потолке- трещины покраски; дефекты штукатурного слоя стен в гладильной; дефекты напольной и настенной плитки в стиральном отделении прачечной (плитки отсутствующие заштукатурены, окрашены), на потолке и стенах в физкультурном зале следы протекания кровли, пятна сырые, желтые разводы, в том числе в зоне расположения светильников; дефекты покраски потолка в тамбуре приемной группы №2; в умывальной группы №6 трещины отделки стен и потолка; в туалетной группе №6 - за трубами стены не облицованы плиткой дефекты отделки потолка, значительное отслоение штукатурного слоя в приемной группы №7, в групповой группы №12 - на потолке на плитке отмечаются желтые пятна из-за протекания кровли в 2021 году; дефекты стен в зоне унитазов в туалетной группы №12; дефекты потолка в тамбуре приемной группы № 3 и буфетной группы № 10, что не позволяет качественно проводить влажную уборку и дезинфекцию; выполнить отделку потолка и стен в физкультурном зале, потолка в приемной группы №7, потолка в групповой группы № 12 (устранить причины протекания кровли) для качественного проведения влажной уборки и дезинфекции; обеспечить отделку пола помещений дошкольного учреждения, в коридоре у группы № 1, в музыкальном зале для проведения качественной влажной уборки и дезинфекции; выполнить отделку потолка и стен в физкультурном зале, потолка в приемной группы №7, потолка в групповой группы № 12 (устранить причины протекания кровли) для качественного проведения влажной уборки и дезинфекции; обеспечить отделку пола помещений дошкольного учреждения, в коридоре у группы № 1, в музыкальном зале для проведения качественной влажной уборки и дезинфекции; обеспечить нормативные параметры освещенности в групповых групп - № 8 (2я младшая), № 2 (1-я младшая); заменить на пищеблоке бачки из алюминия для приготовления пищи на бачки из нержавеющей стали; столешницу стола для приготовления выпечки (работы с тестом) в горячем цехе обеспечить покрытием из дерева твердых лиственных пород.

Обязать Департамент образования Администрации г. Омска, как учредителя БДОУ г. Омска «Детский сад № 349 общеразвивающего вида» осуществить финансирование в объеме, необходимом для устранения нарушений требований законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Просила установить срок исполнения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика БДОУ г. Омска «Детский сад № 349 общеразвивающего вида», ФИО2, заведующая дошкольного образовательного учреждения, указывала на невозможность устранения выявленных нарушений в связи с отсутствием финансирования у образовательного учреждения, просила предоставить достаточный срок для устранения нарушений.

Представитель ответчика департамента образования администрации г. Омска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав истца и представителя ответчика, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 4 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что реализация права каждого человека на образование в Российской Федерации обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения.

Согласно п. 4,5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

К компетенции образовательной организации относятся, помимо прочего, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации (п.15 ч.3 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Частью 7 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» определено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности) обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Согласно Решению Омского городского Совета от 29.06.2011 № 413 «О департаменте образования Администрации города Омска» департамент в сфере финансово-экономической деятельности: 1) осуществляет экономический анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений; 2) участвует в формировании бюджета города Омска по направлениям деятельности департамента на очередной финансовый год и плановый период; 3) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; 4) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным муниципальным учреждениям и исполняет соответствующую часть бюджета; 5) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств и сводной бюджетной росписи; 6) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных муниципальных учреждений; 7) формирует муниципальные задания в соответствии с действующим законодательством; 8) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные действующим законодательством.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают следующими полномочиями: создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

На основании ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества. Из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Согласно статье 44 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя, в том числе, контроль за выполнением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Судом установлено, что БДОУ г. Омска «Детский сад № 349 общеразвивающего вида» осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка в отношении БДОУ г. Омска «Детский сад № 349 общеразвивающего вида» по адресу: <адрес> по вопросам соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе которой выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства:

· хозяйственный шкаф для уборочного инвентаря в туалетной группы № 10 недостаточной вместимости;

· светильники искусственного освещения не укомплектованы защитной арматурой в горнице;

· отсутствуют индивидуальные сидения на каждого ребенка в туалетных групп;

· для приготовления пищи используются бачки из алюминия вместо бачков из нержавеющей стали;

· отсутствует на умывальнике в процедурном кабинете дозатор для антисептика для рук;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя Главного государственного санитарного врача по Омской области № 287/22 БДОУ г. Омска «Детский сад № 349 общеразвивающего вида» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты> и назначено административное наказание в виде административного штрафа 30 000 рублей (л.д. 14-16).

С целью устранения выявленных нарушений Управлением Роспотребнадзора по Омской области выдано БДОУ г. Омска «Детский сад №349 общеразвивающего вида» предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок для устранения недостатков в течение одного месяца со дня получения представления (л.д.18).

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, требования предписания выполнены в части превышения предельной наполняемости групп детьми: в группах для детей до 3-х лет №№ 2,3,4, в группах для детей 3-7 лет №№ 1,5,6,7,8,10,11,12; производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов в части лабораторного контроля; количества шкафов для одежды детей в приемной группы № 6; оборудования регулируемых солнцезащитных устройствах на окнах (теневые шторы, жалюзи) в спальнях групп №№ 1,7,11,3; светильники искусственного освещения укомплектованы защитной арматурой в горнице; имеются индивидуальные сидения на каждого ребенка в туалетных групп; для хранения овощей имеется достаточное количество холодильного оборудования, овощехранилище в зимний период не используется; на умывальнике в процедурном кабинете имеется дозатор для антисептика для рук; обеспечена иммунизация сотрудников БДОУ г. Омска «Детский сад №349 общеразвивающего вида», а также медицинские документы, подтверждающие факт наличия противопоказаний к постановке прививок, против гепатита <данные изъяты>

Так, в силу ст. 11 Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Как следует из положений ст. 28 вышеуказанного Федерального закона, в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.1.8. «СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее СП 2.4.3648-20), утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, на объектах должен осуществляться производственный контроль за Соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов.

Пунктом 2.4.2. СП 2.4.3648-20 предусмотрено, что количество обучающихся, воспитанников и отдыхающих не должно превышать установленное пунктами 3.1.1, 3.4.14 Правил и гигиенические нормативы.

Согласно п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции.

Оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов.

Посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах.

Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия.

Хранение стерильных бутылочек, сосок и пустышек должно быть организовано в специальной промаркированной посуде с крышкой.

Складские помещения для хранения пищевых продуктов оборудуют приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.

Технологическое и холодильное оборудование должно быть исправным и способным поддерживать температурный режим.

Производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны быть цельнометаллическими, устойчивыми к действию моющих и дезинфекционных средств, выполнены из материалов для контакта с пищевыми продуктами. Покрытие стола для работы с тестом (столешница) должно быть выполнено из дерева твердых лиственных пород.

При замене оборудования в помещениях для приготовления холодных закусок необходимо обеспечить установку столов с охлаждаемой поверхностью.

Кухонная посуда, столы, инвентарь, оборудование маркируются в зависимости от назначения и должны использоваться в соответствии с маркировкой.

Для обеззараживания воздуха в холодном цехе используется бактерицидная установка для обеззараживания воздуха.

При отсутствии холодного цеха приборы для обеззараживания воздуха устанавливают на участке (в зоне) приготовления холодных блюд, в мясорыбном, овощном цехах и в помещении для обработки яиц.

Количество технологического, холодильного и моечного оборудования, инвентаря, кухонной и столовой посуды должно обеспечивать поточность технологического процесса, а. объем единовременно приготавливаемых блюд должен соответствовать количеству непосредственно принимающих пищу лиц.

Пунктом 2.4.8 СП 2.4.3648-20 предусмотрено, что кровати должны иметь твердое ложе. Допускается оборудование спален раскладными кроватями с жестким ложем или трансформируемыми кроватями, не превышающими трех уровней и имеющими самостоятельный заход на них.

Использование диванов и кресел для сна не допускается, кроме общежитий организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального, высшего образования.

Каждое спальное место обеспечивается комплектом постельных принадлежностей (матрацем с наматрасником, подушкой, одеялом), постельным бельем (наволочкой, простыней, Пододеяльником) и полотенцами (для лица и для ног, а также банным). Допускается использование одноразовых полотенец для лица, рук и ног.

Количество комплектов постельного белья, наматрасников и полотенец (для лица и для ног, а также банного) должно быть не менее 2 комплектов на одного человека.

Для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального, высшего образования, допускается использование личных постельных принадлежностей и спальных мест.

Полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию (п.2.5.2 СП 2.4.3648-20).

Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (п.2.5.3 СП 2.4.3648-20).

В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Согласно пункту 2.7.1 СП 2.4.3648-20 здания оборудуются системами отопления и вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений.

В помещениях обеспечиваются параметры микроклимата, воздухообмена, определенные требованиями гигиенических нормативов.

В воздухе не допускается превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, определенных требованиями гигиенических нормативов.

Не допускается использование переносных отопительных приборов с инфракрасным излучением.

Помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции.

Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.

Обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха (п.2.7.4 СП 2.4.3648-20).

Ограждающие устройства отопительных приборов должны быть выполнены из материалов, безвредных для здоровья детей. Ограждения из древесно-стружечных плит к использованию не допускаются (п.2.7.5 СП 2.4.3648-20).

Пунктом 2.8.1. СП 2.4.3648-20 предусмотрено, что уровни естественного и искусственного освещения в помещениях хозяйствующих субъектов должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Согласно пункту 2.8.4 СП 2.4.3648-20 конструкция регулируемых солнцезащитных устройств на окнах в исходном положении не должна уменьшать светоактивную площадь оконного проема.

Зашторивание окон в спальных помещениях проводится во время дневного и ночного сна, в остальное время шторы должны быть раздвинуты в целях обеспечения естественного освещения помещения.

Система общего освещения обеспечивается потолочными светильниками с разрядными, люминесцентными или светодиодными лампами со спектрами светоизлучения: белый, тепло-белый, естественно-белый.

Не допускается в одном помещении использовать разные типы ламп, а также лампы с разным светооизлучением.

Уровни искусственной освещенности для детей дошкольного возраста в групповых (игровых) - не менее 400 люкс, в учебных помещениях для детей старше 7 лет - не менее 300 люкс, в учебных кабинетах черчения и рисования, изостудиях, мастерских живописи, рисунка и скульптуры - 300 люкс, в мастерских трудового обучения - 400 люкс. (п.2.8.5 СП 2.4.3648-20).

Осветительные приборы должны иметь светорассеивающую конструкцию: в помещениях; предназначенных для занятий физкультурой и спортом - защитную, в помещениях пищеблока, душевых и в прачечной - пылевлагонепроницаемую (п.2.8.6 СП 2.4.3648-20).

Все источники искусственного освещения должны содержаться в исправном состоянии и не должны содержать следы загрязнений (п.2.8.9 СП 2.4.3648-20).

В соответствии с пунктом 144 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» гигиенические нормативы естественного и искусственного освещения общественных зданий представлены в таблицах 5.53, 5.54. Таблица 5.53 применяется при отсутствии в перечне таблицы 5.54 нормируемых помещений.

Согласно требованиями СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее СанПиН 2.3/2.4.3590-20) предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - HazardAnalysisandCriticalControlPoints) <3>, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания (п.2.1).

В силу пункта 4.6. вышеуказанного СанПиН емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля.

Как следует из п.8.1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в организованных детских коллективах общественное питание детей должно осуществляться посредством реализации основного (организованного) меню, включающего горячее питание <19>, дополнительного питания, а также индивидуальных меню для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании с учетом требований, содержащихся в приложениях N6 - 13 к настоящим Правилам. В организованных детских коллективах в детских организациях исключение горячего питания из меню, а также замена его буфетной продукцией, не допускаются.

Меню должно предусматривать распределение блюд, кулинарных, мучных, кондитерских и хлебобулочных изделий по отдельным приемам пищи (завтрак, второй завтрак, обед, полдник, ужин, второй ужин) с учетом следующего:

1. при отсутствии второго завтрака калорийность основного завтрака должна быть увеличена на 5% соответственно.

2. при 12-часовом пребывании возможна организация как отдельного полдника, так и «уплотненного» полдника с включением блюд ужина и с распределением калорийности суточного рациона 30%.

3. допускается в течение дня отступление от норм калорийности по отдельным приемам пищи в пределах +/- 5% при условии, что средний % цищевой ценности за неделю будет соответствовать нормам, приведенным в таблице N3 приложения N10 к настоящим Правилам, по каждому приему пищи.

4. на период летнего отдыха и оздоровления (до 90 дней), в выходные, праздничные и каникулярные дни, при повышенной физической нагрузке (спортивные соревнования, слеты, сборы и тому подобное) нормы питания, включая калорийность суточного рациона, должны быть увеличены не менее чем на 10,0% в день на каждого человека.

5. разрешается производить замену отдельных видов пищевой продукции в соответствии с санитарными правилами и нормами в пределах средств, выделяемых на эти цели организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательным организациям, медицинским организациям, организациям, оказывающим социальные услуги, в которые помещаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, под надзор), организациям, осуществляющим образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам.

6. для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, больных хронической дизентерией, туберкулезом, ослабленных детей, а также для больных детей, находящихся в изоляторе, устанавливается 15-процентная надбавка к нормам обеспечения, приведенным в таблице 3 приложения N7 к настоящим Правилам.

7. для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, нуждающихся в лечебном и диетическом питании, организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организацией, осуществляющей образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, по согласованию с органами здравоохранения определяются виды пищевой продукции и блюда с учетом заболеваний указанных лиц.

8. для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, питание детей должно быть организовано 5-6 разовое в сутки по месту фактического пребывания ребенка.

Для предотвращения размножения патогенных микроорганизмов готовые блюда должны быть реализованы не позднее 2 часов с момента изготовления.

Необходимость устранения вышеуказанных нарушений заведующая детским садом ФИО2 в судебном заседании не оспаривала, указывала только на недостаточное финансирование.

Так, из представленных в материалы дела копии писем заведующей БДОУ г. Омска «Детский сад № 349 общеразвивающего вида» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что заведующая неоднократно обращалась в департамент образования Администрации города Омска для выделения денежных средств для устранения нарушений и исполнения предписаний, выданных Управлением Роспотребнадзора по Омской области.

Согласно представленному в материалы дела ответу департамента образования Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ № для проведения ремонтных работ в предписании №/вп от ДД.ММ.ГГГГ необходимо финансирование ориентировочно 1 750 000 рублей. Для выполнения ремонтных работ в предписании №вп от ДД.ММ.ГГГГ необходимо финансирование ориентировочно в общей сумме 1 300 000 рублей. На 2022 год планом финансово-хозяйственной деятельности БДОУ г. Омска «Детский сад № 349 общеразвивающего вида» в составе субсидии на иные цели не предусмотрены денежные средства на выполнение работ. Информация о потребности в финансировании вышеуказанных расходов департаментом образования учтена. Вопрос о выделении финансирования на данные расходы будет рассмотрен в ходе исполнения бюджета города Омска на 2022 год и плановый период 2023-2024.

Разрешая заявленные требования в части возложения обязанности на департамент образования осуществить финансирование для устранения выявленных нарушений, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями: создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Согласно Устава учреждения БДОУ г. Омска «Детский сад № 349 общеразвивающего вида» является некоммерческой организацией, созданной муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Согласно п. 1.3, 1.6, 1.8. Устава БДОУ г. Омска «Детский сад № 349 общеразвивающего вида» образовано муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет департамент образования Администрации г. Омска. Собственником имущества учреждения является муниципальное образование городской округ город Омск Омской области. Права собственника в отношении закрепленного за учреждением имущества осуществляет в пределах своей компетенции департамент имущественных отношений Администрации г.Омска.

Департамент образования Администрации города Омска на основании «Положения о департаменте образования Администрации города Омска», утвержденного Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 № 413, является структурным подразделением Администрации города Омска с правами юридического лица, с самостоятельной сметой расходов и самостоятельным балансом, лицевыми счетами.

В сфере финансово-экономической деятельности департамент образования осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, департамент образования Администрации г. Омска несет обязательство по финансированию бюджетных образовательных учреждений, в том числе и БДОУ г. Омска «Детский сад № 349 общеразвивающего вида» как учредитель.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из пункта 17 Положения о департаменте образования, утвержденного Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 № 413, основными задачами департамента являются, в том числе, создание в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях условий для реализации гарантированных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об образовании прав граждан на получение образования, создание необходимых условий для материально - технического обеспечения подведомственных муниципальных учреждений.

Деятельность департамента образования в финансово-экономической сфере определена пунктом 20 вышеназванного Положения, в соответствии с которым департамент участвует в формировании бюджета г. Омска по направлениям деятельности департамента на очередной финансовый год и плановый период; осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным муниципальным учреждениям и исполняет соответствующую часть бюджета; вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств и сводной бюджетной росписи; определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных муниципальных учреждений; формирует муниципальные задания в соответствии с действующим законодательством; осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные действующим законодательством.

В сфере материально-технического обеспечения департамент: разрабатывает мероприятия по укреплению учебно-материальной базы подведомственных муниципальных образовательных учреждений в соответствии с государственными нормативными требованиями по технике безопасности и охране труда; организует и координирует материально- техническое обеспечение подведомственных муниципальных учреждений; осуществляет функции муниципального заказчика при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в пределах компетенции департамента (пункт 21 Положения).

Исходя из вышеизложенных положений закона, обязанность по выделению финансирования для устранения нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства возлагается на департамент образования администрации города Омска, реализующий полномочия учредителя БДОУ г. Омска «Детский сад № 349 общеразвивающего вида».

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что БДОУ г. Омска «Детский сад № 349 общеразвивающего вида» предпринимает необходимые меры для устранения выявленных нарушений, но до настоящего времени нарушения в полном объеме не устранены по причине отсутствия необходимого бюджетного финансирования.

Доказательств того, что БДОУ г. Омска «Детский сад № 349 общеразвивающего вида» имеет достаточно средств, чтобы осуществить финансирование устранения нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства за свой счет, суду не представлено.

В данной связи требование о возложении обязанности на департамент образования администрации города Омска, реализующий полномочия учредителя БДОУ г. Омска «Детский сад № 349 общеразвивающего вида», осуществить финансирование работ по устранению БДОУ г. Омска «Детский сад № 349 общеразвивающего вида» нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).

Впункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 разъяснено, что при установлении указанного срок суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Истец, заявляя уточненные исковые требования, просил установить срок для исполнения решения до 15.10.2023, суд с учетом установленного порядка бюджетного финансирования учреждений, значительного объема работ, необходимых для устранения выявленных нарушений, их характера и значимости, считает необходимым установить срок исполнения решения суда до указанной даты.

Поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины, согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Суд полагает необходимым на основании ч. 1 ст. 103, ст. 333.19 ГПК РФ, п. 2 ст. 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскать с ответчика БДОУ г. Омска «Детский сад № 349 общеразвивающего вида» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Омской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Омска «Детский сад № 349 общеразвивающего вида», расположенное по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- в туалетной группе №10 установить хозяйственный шкаф для уборочного инвентаря;

- в буфетных группах № 2,7,11,5,4,10, 8 заменить эмалированную посуду для переноса пищи из пищеблока с дефектами эмали;

- в физкультурном зале отопительные приборы укомплектовать защитными экранами, заменить защитные экраны в приемной группы № 7 выполненные из древесно - стружечных плит;

- в учреждении обеспечить наличие 2-х комплектов наматрасников и полотенец для лица и ног исходя из списочного числа детей;

- выполнить корректировку цикличного меню с учетом соблюдения норм питания в день на 1 ребенка (по яйцу - сад и ясли, мясу- сад, птице -сад, овощам - сад, фруктам ясли /сад, хлебу пшеничному - сад);

- обеспечить проведение исследования технического состояния системы вентиляции 1 раз в 10 лет с инструментальными измерениями объемов вытяжки воздуха;

· восстановить работу механической приточной системы вентиляции на пищеблоке и в прачечной;

· обеспечить отделку стен, потолков помещений дошкольного учреждения: потолок на трех лестничных маршах у групп №№ 6,7, 11-12 и др,- с трещинами побелки; в кабинете психолога на стене - желтые разводы; в помещениях пищеблока (горячий цех и цех обработки сырой продукции) плитка на стенах и полу с дефектами трещинами, частично отсутствует; в складе пищеблока №1 - дефекты штукатурного слоя и покраски стен, напольная метлахская плитка с дефектами и трещинами; в складе пищеблока №2 - дефекты напольной плитки, на потолке - трещины покраски; дефекты штукатурного слоя стен в гладильной; дефекты напольной и настенной плитки в стиральном отделении прачечной (плитки отсутствующие заштукатурены, окрашены), на потолке и стенах в физкультурном зале следы протекания кровли, пятна сырые, желтые разводы, в том числе в зоне расположения светильников; дефекты покраски потолка в тамбуре приемной группы №2; в умывальной группы №6 - трещины отделки стен и потолка; в туалетной группы №6 - за трубами стены не облицованы плиткой, дефекты отделки потолка, значительное отслоение штукатурного слоя в приемной группы №7; в групповой группы №12 - на потолке на плитке отмечаются желтые пятна из-за протекания кровли в 2021 году; дефекты стен в зоне унитазов в туалетной группы №12; дефекты потолка в тамбуре приемной группы № 3 и буфетной группы № 10, что не позволяет качественно проводить влажную уборку и дезинфекцию;

· обеспечить нормативные параметры освещенности в групповых групп - № 8 (2я младшая), № 2 (1-я младшая);

· заменить на пищеблоке бачки из алюминия для приготовления пищи на бачки из нержавеющей стали;

· столешницу стола для приготовления выпечки (работы с тестом) в горячем цехе обеспечить покрытием из дерева твердых лиственных пород.

Возложить обязанность на департамент образования Администрации города Омска осуществить в указанные сроки финансирование бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска «Детский сад № 349 общеразвивающего вида» для устранения нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Взыскать с ответчика дошкольного образовательного учреждения г. Омска «Детский сад № 349 общеразвивающего вида» (№) государственную пошлину в доход местного бюджета 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья /подпись/ А.И. Курсевич

Копия верна:

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2022 года.

Судья А.И. Курсевич