21RS0024-01-2024-005974-05
Дело № 2-720/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2025 года г. Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Атласкиной А.В., с участием помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Лукиной Т.В., представителя администрации г. Чебоксары и 3-го лица МБУ «Управление жилфондом г.Чебоксары» ФИО1, ответчика ФИО2, ее представителя ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Чебоксары к ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязании привести жилое помещение в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние, снятии с регистрационного учета,
установил:
Администрация <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, возложении на ответчика обязанности привести указанное жилое помещение в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние (устранить захламления, произвести уборку, текущий ремонт, дезинфекцию), снятии с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение по вышеуказанному адресу является объектом муниципального жилищного фонда. В жилом помещении зарегистрирована ФИО2, которая систематически на протяжении нескольких лет нарушает права соседей, содержит жилое помещение в антисанитарном состоянии, не производит к нем уборку, ремонт, в результате чего в квартире ободраны обои, стены закопчены, квартира захламлена мусором, от которого исходит зловонный запах и ползают тараканы. На претензии соседей и управляющей компании ответчик не реагирует, неоднократные требования об устранении выявленных нарушений использования жилого помещения, проводимых истцом, не исполняет, продолжает нарушать права и законные интересы соседей. В этой связи со ссылкой на ст. 91 ЖК РФ истец просит удовлетворить исковые требования.
В судебном заседании представитель истца администрации г. Чебоксары и 3-го лица МБУ «Управление жилфондом г.Чебоксары» ФИО1 исковые требованияо выселении и снятии ответчика с регистрационного учета не поддержал, просил суд обязать ФИО2 привести жилое помещение в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние (устранить захламления, произвести уборку, текущий ремонт и дезинфекцию), поскольку ответчик, являясь нанимателем муниципального жилого помещения, на протяжении длительного времени захламляет квартиру, живет в антисанитарных условиях, нарушая права соседей.
Ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО3 просили в удовлетворении исковых требований о выселении и снятии с регистрационного учета отказать, пояснив, что в настоящее время ею предпринимаются попытки по приведению помещения в надлежащее состояние. В частности, в марте 2024 ответчик обращалась с управляющую компанию с просьбой провести работы по дезинфекции жилого помещения, ею самостоятельно была произведена покраска труб, утилизированы старые неиспользуемые вещи, восстановлены оконные проемы и входная дверь.
Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Текстильщик», Управления по вопросам миграции УМВД РФ по <адрес>, в судебное заседание не явились, извещены о дне слушания дела в установленном законом порядке.
На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся представителей 3-х лиц.
Суд, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования в части обязания привести жилое помещение в надлежащее санитарное-гигиеническое состояние, являются обоснованными, приходит к следующему выводу.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 678 Гражданского кодекса РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, своевременно вносить плату за жилое помещение, если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи (абз. 1, 3 приведенной статьи).
Судом установлено, что квартира общей площадью 18,10 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, относится к муниципальному жилищному фонду Чувашской Республики, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 50-51).
Указанное жилое помещение было предоставлено на основании контрольного талона к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на состав семьи из двух человек, в том числе и дочери - ФИО2
В указанной квартире ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, с которой ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма.
В сентябре 2024 года жителем многоквартирного дома ФИО6 подано обращение по вопросу затопления его квартиры с вышерасположенного жилого помещения <адрес>.
По результатам обращения в присутствии ответчика ФИО2 был проведен комиссионный осмотр жилого помещения – <адрес>. В результате проверки установлено, что квартира находится в антисанитарном состоянии, обои ободраны, стены закопчены, захламлена вещами, бывшими в употреблении, входная дверь находится в неисправном состоянии, на ней имеется разрушение стекла, оконный проем разбит, что подтверждается Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
Заочным решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, на ФИО2 возложена обязанность в течение 30-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние путем устранения захламления, проведения уборки и дезинфекции.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> в адрес ответчика вынесены предупреждения о необходимости устранить выявленные недостатки в течение 30 дней и в случае непринятия мер по исполнению требований администрация города вынуждена будет обратиться в суд с иском о выселении (л.д. 15-16).
Требования ответчика не были исполнены, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
ДД.ММ.ГГГГ был проведен повторный осмотр жилого помещения, в ходе которого было установлено, что <адрес> корпус 1 по <адрес> находится в удовлетворительном состоянии, остекление в оконном проеме установлено, дверной косяк отремонтирован, захламление в жилом помещении отсутствует, установлен новый унитаз, санузел отремонтирован, признаков антисанитарии не обнаружено.
В силу ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
При этом основания выселения, предусмотренные ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, являются крайней мерой ответственности, которая возможна лишь при установлении факта систематических противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили (п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ»).
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных и др.).
При этом под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) (абз. 8 п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14).
Таким образом, выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой и может быть произведено только при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи и при наличии предупреждения наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения.
Из представленных в суд доказательств следует, что квартира, в которой зарегистрирована и проживает ответчик, действительно находилась в антисанитарном состоянии. Однако в настоящее время ею предприняты попытки по приведению его в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние, что подтверждено актом от ДД.ММ.ГГГГ и приложенными к нему фотографиями. Как указывает ответчик ФИО2, по ее обращению были проведены работы по дезинсекции помещения, произведен частичный ремонт жилого помещения, задолженности по оплате на содержание жилья и жилищно-коммунальных услуг она не имеет. Она и дальше намерена производить ремонт помещения по мере получения пенсии.
По сведениям ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, ФИО2 признана инвалидом третьей группы по общему заболеванию бессрочно.
Проанализировав представленные суду документы, учитывая, что ответчик заинтересована в использовании спорного жилого помещения для личного проживания, указанная квартира является для нее единственным жильем, ФИО2 предпринимаются меры по приведению жилого помещения в надлежащее санитарное состояние, доказательства системности в поведении ответчика отсутствуют, а также то, что представитель истца в судебном не поддержал требования о выселении и снятии с регистрационного учета, суд считает требования о выселении ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета не подлежащим удовлетворению.
При вынесении решения судом учтено, что выселение без предоставления иного жилого помещения является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой в случаях, когда иным способом защитить права и законные интересы собственника жилого помещения не представляется возможным. В ходе судебного разбирательства судом не установлено наличие исключительных обстоятельств, которые могли бы повлечь за собой выселение ответчика в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ.
Однако суд считает подлежащим удовлетворению требование о возложении на ответчика обязанности привести жилое помещение в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние.
В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма, помимо указанных в ч. 3 ст. 67 ЖК РФ обязанностей, несет иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 4 ст. 67 ЖК РФ).
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.05.2021 № 292/пр утверждены Правила пользования жилыми помещениями.
Согласно п. 6 Правил в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан, в том числе, осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования п. 1 настоящих Правил; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.
Учитывая, что в нарушение указанных требований, а также требований пункта 1.4 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», абзаца 4 статьи 10 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ответчик не соблюдает санитарно-гигиенические требования, тогда как наниматель жилого помещения должен поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, соблюдать чистоту и порядок, интересы соседей, суд приходит к выводу, что на ответчика должна быть возложена обязанность по приведению жилого помещения в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние путем устранения захламления, проведения уборки, текущего ремонта и дезинфекции.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, если решение обязывает ответчика совершить определенные действия и указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд устанавливает срок, в который ответчик ФИО2 обязана привести жилое помещение в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние (устранить захламление, произвести уборку, текущий ремонт и дезинфекцию) в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ур. <адрес> (паспорт серии №) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние (устранить захламление, произвести уборку, текущий ремонт и дезинфекцию).
В удовлетворении исковых требований администрации <адрес> к ФИО2 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, снятии ее с регистрационного учета отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Мартьянова