Дело № 2а-3339/2023
УИД 22RS0015-01-2023-004366-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 15 ноября 2023 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Лапина Д.А.,
при секретаре Бояркиной Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю, ГУФССП России по Алтайскому краю, заместителю начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ФИО3 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро» (далее - НАО «ПКБ) обратилось в Новоалтайский городской суд Алтайского края с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю, ГУФССП России по Алтайскому краю, в котором просит признать незаконными: бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1 в части своевременного направления путем заказной корреспонденции оригинала исполнительного документа взыскателю по оконченному исполнительному производству НОМЕР-ИП; бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава по неосуществлению должного контроля за действиями должностных лиц вверенного подразделения (в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных правил документирования и документооборота). Одновременно просит возложить на должностных лиц обязанность направить исполнительный документ взыскателю.
К участию в деле в качестве административного соответчика привлечена заместитель начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3
Лица, участвующие в административном деле, их представители в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.
Заинтересованное лицо ФИО4 умер по сведениям органов ЗАГС.
Суд полагает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В основе спорного правоотношения находится исполнительное производство НОМЕР-ИП, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 г. Новоалтайска Алтайского края от ДАТА, предметом исполнения по которому является взыскание задолженности по кредитному договору с должника ФИО4 в пользу взыскателя НАО «ПКБ».
Поскольку предметом административного иска является оспаривание бездействия судебного пристава-исполнителя, т.е. длящаяся модель поведения, административный иск подан в пределах сроков, предусмотренных статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При этом исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона).
В силу части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем, по общему правилу, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. При этом бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.) (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
Исходя из представленных в материалы административного дела по запросу суда сведений Новоалтайского отдела ЗАГС управления юстиции Алтайского края, ФИО4, ДАТА года рождения умер ДАТА (запись акта о смерти НОМЕР от ДАТА).
Судебный приказ вынесен 29.04.2021, то есть, после смерти должника, следовательно, правопреемство на стороне должника по исполнительному документу в данном случае невозможно.
Таким образом, с учетом смерти должника до вынесения судебного приказа, невозможности правопреемства по нему на стороне должника, суд не усматривает незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя по отношению к позициям мотивировочной и просительной частей административного иска.
Требование о признании незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю удовлетворению не подлежит, поскольку, отсутствуют (не представлены) доказательства ненадлежащей организации старшим судебным приставом работы подразделения судебных приставов.
В целом, административный иск не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Оставить без удовлетворения в полном объеме административные исковые требования Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю, возложении обязанностей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий Д.А. Лапин
Мотивированное решение
изготовлено 21.11.2023