УИД: 68RS0003-01-2023-001739-22

Дело № 2а-1301/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2023 года г. Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

Федерального судьи Морозова А.В.

при секретаре Мироновой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 6565 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 153,12 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 1287,75 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 30,03 руб.

В обоснование своих административных исковых требований указали, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с по , то есть являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В связи с тем, что ФИО1 уклонялась от уплаты налога, в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ, ей было направлено требование № 77217 от 01.08.2017. В настоящее время за ответчиком числится задолженность по обязательным платежам и санкциям по требованию № 77217 от 01.08.2017 по сроку уплаты до 01.08.2017, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 6565 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 153,12 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 1287,75 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 30,03 руб. УФНС России по Тамбовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Советского районного суда г. Тамбова с заявлением о взыскании задолженности с должника. Определением мирового судьи от 23.03.2023 в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано.

Представитель истца УФНС России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, в своем заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, извещена надлежаще, причина неявки неизвестна.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ и пункта 1 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок начисления и уплаты страховых взносов до 1 января 2017 года регулировался положениями ФЗ от 24.07.2009 г. № 212 - ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», с 1 января 2017 года - Налоговым кодексом РФ.

Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:организации;индивидуальные предприниматели;физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с п. 1 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

На основании ст. 421 НК РФ предусмотрено, что базой для исчисления страховых взносов для плательщиков, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом.

Как следует из ст.423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В судебном заседании установлено, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с по , что подтверждается выпиской из ЕГРИП. Следовательно, ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов.

В настоящее время за административным ответчиком числится задолженность по требованию № 77217 от 01.08.2017 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 6565 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 153,12 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 1287,75 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 30,03 руб., срок уплаты до 01.08.2017.

Требование № 77217 от 01.08.2017, с предложением погасить имеющуюся задолженность, направлялось ФИО1 , однако административным ответчиком оно не было исполнено.

На основании статьи 75 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате имущественного налога в предусмотренный законодательством о налогах и сборах срок, ему начисляются пени.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с тем, что обязанность по уплате налога не исполнена, ФИО1 начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 153,12 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 30,03 руб.

До настоящего времени задолженности не погашены.

В соответствии с частью 1 статьи 48 НК РФ (в ред. действовавшей до 22.12.2020) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

С выставленным указанным выше требованием № 77217 от 01.08.2017 сумма задолженности превысила 3000 рублей, в связи с чем налоговый орган был обязан в течении 6 месяцев со дня истечения срока для добровольного погашения задолженности обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Срок обращения в суд с таким заявлением сохранялся до 02.02.2018 года по требованию № 77217 от 01.08.2017, так как срок уплаты установлен до 01.02.2018.

УФНС России по Тамбовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Советского районного суда г. Тамбова с заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 Определением мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г.Тамбова от 23 марта 2023 года УФНС России по Тамбовской области было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени.

Таким образом, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по истечении 6 месяцев после установленного срока исполнения требования об уплате налога, а именно 23 марта 2023 года, то есть по истечении срока установленного частью 2 статьи 48 НК РФ.

Согласно части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим иском УФНС России по Тамбовской области обратилась 30.06.2023.

Вместе с тем, по мнению суда, общий срок обращения в суд налоговым органом пропущен, поскольку административный истец изначально обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском срока, установленного статьей 48 НК РФ. Оснований для восстановления данного пропущенного срока у суда не имеется, кроме того доказательств уважительности его пропуска налоговым органом суду не представлены.

На основании вышеизложенного, у суда нет оснований для удовлетворения административных исковых требований административного истца, поскольку УФНС России по Тамбовской области пропущен срок для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности с ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 6565 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 153,12 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 1287,75 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 30,03 руб. и данный срок не восстановлен судом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 6565 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 153,12 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 1287,75 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 30,03 руб. отказать в связи с пропуском срока давности для обращения в суд с указанными требованиями.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г.Тамбова в течение одного месяца.

Судья А.В. Морозов