Решение по делу № 2А-2549/2022 от 06.12.2022 | Невинномысский городской суд (Ставропольский край)

дело № 2а-2549/2022

УИД 26RS0024-01-2022-004177-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2022 года город Невинномысск

Невинномысский городской суд в составе:

Председательствующего судьи Рязанцева В.О.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шаковой М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Невинномысского городского суда административное дело по административному исковому заявлению ООО ТК «ФИО2» к Невинномысскому городскому отделению судебных приставов по Ставропольскому краю; судебному приставу-исполнителю Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1, Управлению ФССП по Ставропольскому краю, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москва о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, об отмене постановлений и о возложении обязанности вернуть взысканные денежные средства,

установил:

ООО ТК «ФИО2» обратились в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1, Управлению ФССП по Ставропольскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, об отмене постановлений и о возложении обязанности вернуть взысканные денежные средства.

На основании определения Арбитражного суда Ставропольского края указанное дело направлено в Невинномысский городской суд по подсудности.

24.11.2022 года в Невинномысский городской суд поступило уточнённое административное исковое заявление ООО ТК «ФИО2».

В обоснование иска указано, что 18810577211226008134 по делу об административном правонарушении от 26.12.2021 г. ООО ТК «ФИО2» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.16 КоАП РФ и было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб., в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, копия постановления была вручена 08.01.2022 году и согласно платежного поручения № 696 от 10.01.2022г. штраф в размере 2 500 руб., по постановлению 18810577211226008134 был оплачен.

Однако несмотря на то, что вышеуказанный штраф по постановлению 18810577211226008134 от 26.12.2021г. был оплачен, 14.07.2022г. судебным приставом исполнителем выноситься постановление о возбуждении исполнительного производства № №, однако ООО ТК «ФИО2» по средствам портала ГОСУСЛУГИ направила уведомление, с приложенным платежным поручением о своевременной уплате по вышеуказанному постановлению, однако судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения приставов, <...>, 02.08.2022 года, на основании возбужденного исполнительного производства № № от 14.07.2022г., выноситься постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий сумма задолженности составила 2087,44 руб., которая на основании инкассового-поручения № 286630 от 02.08.2022г. была взыскана и перечислена в УФК по Ставропольскому краю (Невинномысское городское отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю л/с <***>), то есть таким образом полагаем, что именно противоправные действия Судебного пристава Невинномысского городского отделения судебных приставов повлекли убытки в виде суммы необоснованно списанных средств, а именно в размере 2 087,44 руб.

- 18810577211223096929 по делу об административном правонарушении от 23.12.2021г. ООО ТК «ФИО2» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 12.16 КоАП РФ и было назначено административна. наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб., в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ,, вышеуказанное постановление заявителем было получено 06.01.2022 года и согласно платежного поручения № 697 от 10.01.2022г. штраф в размере 2 500 руб., по постановлению 18810577211223096929 был оплачен

Однако несмотря на то, что вышеуказанный штраф по постановлению 18810577211223096929 от 23.12.2021г. был оплачен, 03.06.2022г. судебным приставом-исполнителем выносится постановление о возбуждении исполнительного производства № №,, а так же судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения приставов, <адрес>, 30.06.2022 года, на основании, возбужденного исполнительного производства № № от 03.06.2022г., выноситься постановление об обращении взыскания на ДС должника. находящиеся в банке или иной кредитной организации, с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий сумма задолженности составила 2 500 руб., которая на основании инкассового-поручения № 767838 от 04.07.2022г. была взыскана и перечислена в УФК по Ставропольскому краю (Невинномысское городское отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю л/с <***>), ООО ТК «ФИО2» 06.07.2022г., по средствам портала ГОСУСЛУГИ направила уведомление, с приложенным платежным поручением о своевременной уплате по вышеуказанному постановлению, а так же было приложено требование о возврате излишне удержанной суммы, а именно в размере 2 500 руб., то есть таким образом полагаем, что именно противоправные действия Судебного пристава Невинномысского городского отделения судебных приставов повлекли убытки в виде суммы необоснованно списанных средств, а именно в размере 2 500 руб.

18810577211223037125 по делу об административном правонарушении от 23.12.2021г. ООО ТК «ФИО2 было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 12.16 КоАП РФ и было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб., в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, вышеуказанное постановление заявителем было получено 06.01.2022г., и согласно платежного поручения № 658 от 05.01.2022г. штраф по постановлению 18810577211223037125 был оплачен.

Однако несмотря на то, что вышеуказанный штраф по постановлению 18810577211223037125 от 23.12.2021г. был оплачен, 08.06.2022 года судебным-приставом исполнителем выноситься постановление о возбуждении исполнительного производства № №, ООО ТК «ФИО2» посредством портала ГОСУСЛУГИ 10.06.2022г. направило заявление, с платежным поручением, подтверждающим оплату штрафа, о прекращении исполнительного производства, так как штраф был оплачен в полном объеме и в срок, однако судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения приставов, <...>, 02.08.2022 года, на основании возбужденного исполнительного производства № № от 08.06.2022г., выноситься постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, более того 12.07.2022 года выносится постановление о взыскании исполнительского сбора, с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий сумма задолженности составила 12 087,44 руб., которая на основании инкассового-поручения № 394529 от 03.08.2022г. была взыскана и перечислена в УФК по Ставропольскому краю (Невинномысское городское отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю л/с <***>), то есть таким образом полагаем, что именно противоправные действия Судебного пристава Невинномысского городского отделения судебных приставов повлекли убытки в виде суммы необоснованно списанных средств, а именно в размере 12 087,44 руб.

- 18810577211222512091 по делу об административном правонарушении от 22.12.2021 г. ООО Т правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 12.16 КоАП РФ и было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб., в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, вышеуказанное постановление заявителем было получено 06.01.2022 года, и согласно платежного поручения № 694 от 10.01.2022г. штраф в размере 2 500 руб. по постановлению 18810577211222512091 был оплачен.

Однако несмотря на то, что вышеуказанный штраф по постановлению 18810577211222512091 от 22.12.2021г. был оплачен, 01.06.2022 года судебным - приставом исполнителем 01.06.2022 года выносится постановление о возбуждении исполнительного производства № №, ООО ТК «ФИО2» 04.07.2022г. посредством портала ГОСУСЛУГИ было подано заявление (уведомление), с приложенным платежным поручением об уплате штрафа, однако судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения приставов, <...>, 08.07.2022 года, на основании возбужденного исполнительного производства № № от 01.06.2022г., выноситься постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 12.07.2022г., с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий сумма задолженности составила 2 500 руб., которая на основании инкассового-поручения № 562954 от 11.07.2022г. была взыскана и перечислена в УФК по Ставропольскому краю (Невинномысское городское отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю л/с <***>), то есть таким образом полагаем, что именно противоправные действия Судебного пристава Невинномысского городского отделения судебных приставов повлекли убытки в виде суммы необоснованно списанных средств, а именно в размере 2 500 руб.

- 18810577211224376179 по делу об административном правонарушении от 24.12.2021г. ООО ТК «ФИО2» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 12.16 КоАП РФ и было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб., в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, вышеуказанное постановление заявителем было получено 06.01.2022г., и согласно платежного поручения № 690 от 11.01.2022г. штраф по постановлению 18810577211224376179 был оплачен.

Однако несмотря на то, что вышеуказанный штраф по постановлению 18810577211224376179 от 24.12.2021г. был оплачен, 14.07.2022г. судебным-приставом исполнителем выноситься постановление о возбуждении исполнительного производства № №, а так же судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения приставов, <адрес>, 02.08.2022 года, на основании возбужденного исполнительного производства № № от 14.07.2022г., выноситься постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий сумма задолженности составила 2 087,44 руб., которая на основании инкассового-поручения № 395128 от 03.08.2022г. была взыскана и перечислена в УФК по Ставропольскому краю (Невинномысское городское отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю л/с <***>), то есть таким образом полагаем, что именно противоправные действия Судебного пристава Невинномысского городского отделения судебных приставов повлекли убытки в виде суммы необоснованно списанных средств, а именно в размере 2 087,44 руб.

- 18810577211206346115 по делу об административном правонарушении от 06.12.2021г. ТК «ФИО2» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 12.16 КоАП РФ и было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб., в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ и согласно платежного поручения № 659 от 14.01.2022г. и платежного поручения № 1548 от 04.07.2022г. штраф по постановлению 18810577211206346115 был оплачен в полном объеме.

03.06.2022г. судебным-приставом исполнителем выноситься постановление возбуждении исполнительного производства № №, а так же судебным^, приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения приставов, <...>, 08.07.2022 года, на основании возбужденного исполнительного производства № № от 03.06.2022г., выноситься постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий сумма задолженности составила 2 500 руб., которая на основании инкассового-поручения № 555408 от 11.07.2022г. была взыскана и перечислена в УФК по Ставропольскому краю (Невинномысское городское отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю л/с <***>). ), то есть таким образом полагаем, что именно противоправные действия Судебного пристава Невинномысского городского отделения судебных приставов повлекли убытки в виде суммы необоснованно списанных средств, а именно в размере 2 500 руб.

- 18810577211222615320 по делу об административном правонарушении от 22.12.2021 г. ООО ТК «ФИО2» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.16 КоАП РФ и было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб., в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ и согласно платежного поручения № 692 от 10.01.2022г. штраф по постановлению 18810577211222615320 был оплачен в полном объеме.

Однако несмотря на то, что вышеуказанный штраф по постановлению 18810577211222615320 от 22.12.2021г. был оплачен, 28.05.2022 года судебным приставом-исполнителем выноситься постановление о возбуждении исполнительного производства № №, ООО ТК «ФИО2» 04.07.2022г., по средством портала ГОСУСЛУГИ было подано уведомление об оплате штрафа в полном объеме и в срок, однако судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения приставов, <...>, 08.07.2022 года, на основании возбужденного исполнительного производства № № от 28.05.2022г., выноситься постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий сумма задолженности составила 2 500 руб., которая на основании инкассового-поручения № 565923 от 11.07.2022г. была взыскана и перечислена в УФК по Ставропольскому краю (Невинномысское городское отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю л/с <***>), то есть таким образом полагаем, что именно противоправные действия Судебного пристава Невинномысского городского отделения судебных приставов повлекли убытки в виде суммы необоснованно списанных средств, а именно в размере 2 500 руб.

- 18810577211221794743 по делу об административном правонарушении от 21.12.2021 г. ООО ТК «ФИО2» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 12.16 КоАП РФ и было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб., в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ и согласно платежного поручения № 695 от 10.01.2022г. штраф по постановлению 18810577211221794743 был оплачен в полном объеме.

Однако, несмотря на то, что вышеуказанный штраф по постановлению 18810577211221794743 от 21.12.2021г. был оплачен, 09.06.2022 года судебным приставом-исполнителем выноситься постановление о возбуждении исполнительного производства № №, ООО ТК «ФИО2» 10.06.2022г. посредствам портала ГОСУСЛУГИ было подано уведомление, с приложенным платежным поручением об уплате штрафа в полном объеме и прекращении исполнительного производства, однако судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения приставов, <...>, 12.07.2022 года выносится постановление о взыскании исп. Сбора, 02.08.2022 года, на основании возбужденного исполнительного производства № № от 09.06.2022г., выноситься постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий сумма задолженности составила 12 087,44 руб., которая на основании инкассового-поручения № 287516 от 02.08.2022 г. была взыскана и перечислена в УФК по Ставропольскому краю (Невинномысское городское отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю л/с <***>), то есть таким образом полагаем, что именно противоправные действия Судебного пристава Невинномысского городского отделения судебных приставов повлекли убытки в виде суммы необоснованно списанных средств, а именно в размере 12 087,44 руб.

- 18810577211224378481 по делу об административном правонарушении от 24.12.2021 г. ООО ТК «ФИО2» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 12.16 КоАП РФ и было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб., в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ и согласно платежного поручения № 670 от 10.01.2022г. штраф по постановлению 18810577211224378481 был оплачен в полном объеме.

Однако несмотря на то, что вышеуказанный штраф по постановлению 18810577211224378481 от 24.12.2021г. был оплачен, 01.06.2022 года судебным приставом-исполнителем выноситься постановление о возбуждении исполнительного производства № №, ООО ТК «ФИО2» 04.07.2022г. посредством портала ГОСУСЛУГИ было подано уведомление об оплате штрафа в полном объеме и в срок приложив платежное поручение, однако судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения приставов, <адрес> 08.07.2022 года, на основании возбужденного исполнительного производства № № от 01.06.2022г., выноситься постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий сумма задолженности составила 2 500 руб., которая на основании инкассового-поручения № 563895 от 11.07.2022 г. была взыскана и перечислена в УФК по Ставропольскому краю (Невинномысское городское отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю л/с <***>), то есть таким образом полагаем, что именно противоправные действия Судебного пристава Невинномысского городского отделения судебных приставов повлекли убытки в виде суммы необоснованно списанных средств, а именно в размере 2 500 руб.

- 18810577211224474596 по делу об административном правонарушении от 24.12.2021г. ООО ТК «ФИО2» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 12.16 КоАП РФ и было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб., постановление было получено ООО ТК «ФИО2» 06.01.2022г., в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ и согласно платежного поручения № 691 от 11.01.2022г. штраф по постановлению 18810577211224474596 был оплачен в полном объеме.

Однако несмотря на то, что вышеуказанный штраф по постановлению 18810577211224474596 от 24.12.2021г. был оплачен, 08.06.2022 года выноситься постановление о возбуждении исполнительного производства № №, ООО ТК «ФИО2» посредством портала ГОСУСЛУГИ было подано уведомление об оплате штрафа в полном объеме и в срок, однако судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения приставов, <адрес> 02.08.2022 года, на основании возбужденного исполнительного производства № № от 08.06.2022г., выноситься постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий сумма задолженности составила 12 087,44 руб., которая на основании инкассового-поручения № 389103 от 03.08.2022 г. была взыскана и перечислена в УФК по Ставропольскому краю (Невинномысское городское отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю л/с <***>), то есть таким образом полагаем, что именно противоправные действия Судебного пристава Невинномысского городского отделения судебных приставов повлекли убытки в виде суммы необоснованно списанных средств, а именно в размере 12 087,44 руб.

Просит суд признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Невинномысского городского отделения судебных приставов ФИО1 в части взыскания сумм по исполнительны производствам:

№ № от 14.07.2022г. в сумме 2 087,44 руб.; № № от 03.06.2022г. в сумме 2 500 руб.; № № от 08.06.2022г. в сумме 12 087,44 руб.; № № от 01.06.2022г. в сумме 2 500 руб.; № № от 14.07.2022г. в сумме 2 087,44 руб.; № № от 03.06.2022г. в сумме 2 500 руб.; № № от 28.05.2022г. в сумме 2 500 руб.; № № от 09.06.2022г. в сумме 12 087,44 руб.; № № от 01.06.2022г. в сумме 2 500 руб.; № № от 08.06.2022г. в сумме 12 087,44 руб.. А всего в сумме 52 937,20 руб.; также признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Невинномысского городского отделения судебных приставов ФИО1 по взысканию исполнительского сбора по исполнительным производствам: № №; № №.

Обязать судебного пристава-исполнителя Невинномысского городского отделения судебных приставов ФИО1 рассмотреть вопрос о возврате излишне взысканных сумм по исполнительным производствам:

В судебное заседание представитель административного истца ООО ТК «ФИО2» не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик- судебный пристав - исполнитель Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1, также представители Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю и УФССП по Ставропольскому краю, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москва, в судебное заседание не явились, хотя о слушании дела были извещены надлежащим образом.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена на интернет-сайте Невинномысского городского суда.

В силу ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение, а так же, что суд не признал явку сторон обязательной, суд рассмотрел административное дело в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Из этого следует, что отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований.

При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (статья 2, пункты 1 - 3 статьи 4, абзац первый части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу части 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона).

Из представленных материалов дела суд

установил:

14.07.2022 судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 133659/22/26024-ИП в отношении ООО ТК «ФИО2» на основании акта (постановления) по делу об административном правонарушении № № от 26.12.2021 г. взыскатель – УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Указанным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

02.08.2022 года судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий сумма задолженности составила 2087,44 руб., которая на основании инкассового-поручения № 286630 от 02.08.2022г. была взыскана и перечислена в УФК по Ставропольскому краю (Невинномысское городское отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю л/с <***>).

10.08.2022 исполнительное производство № № окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

03.06.2022 судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 110173/22/26024-ИП в отношении ООО ТК «ФИО2» на основании акта (постановления) по делу об административном правонарушении № № от 26.12.2021 г. взыскатель – УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

30.06.2022 года судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий сумма задолженности составила 2 500 руб., которая на основании инкассового-поручения № 767838 от 04.07.2022г. была взыскана и перечислена в УФК по Ставропольскому краю (Невинномысское городское отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю л/с <***>).

Кроме того, 12.07.2022 судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1 вынесено постановление о взыскании с должника ООО ТК ФИО2 исполнительского сбора в размере 10000 рублей.

15.07.2022 исполнительное производство № № окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

08.06.2022 судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому № 110952/22/26024-ИП в отношении ООО ТК «ФИО2» на основании акта (постановления) по делу об административном правонарушении № № от 23.12.2021 г. взыскатель – УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

02.08.2022 года судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, также этим же должностным лицом 12.07.2022 года выносится постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 10000 рублей, с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий сумма задолженности составила 12 087,44 руб., которая на основании инкассового-поручения № 394529 от 03.08.2022г. была взыскана и перечислена в УФК по Ставропольскому краю (Невинномысское городское отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю л/с <***>).

11.08.2022 исполнительное производство № № окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

01.06.2022 судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство № № в отношении ООО ТК «ФИО2» на основании акта (постановления) по делу об административном правонарушении № № от 22.12.2021 г. взыскатель – УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

08.07.2022 года судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий сумма задолженности составила 2 500 руб., которая на основании инкассового-поручения № 562954 от 11.07.2022г. была взыскана и перечислена в УФК по Ставропольскому краю (Невинномысское городское отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю л/с <***>).

28.07.2022 исполнительное производство № № окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

14.07.2022 судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство № № в отношении ООО ТК «ФИО2» на основании акта (постановления) по делу об административном правонарушении № № от 24.12.2021 г. взыскатель – УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

02.08.2022 года судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий сумма задолженности составила 2087,44 руб., которая на основании инкассового-поручения № 395128 от 03.08.2022г. была взыскана и перечислена в УФК по Ставропольскому краю (Невинномысское городское отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю л/с <***>).

03.06.2022 судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство № № в отношении ООО ТК «ФИО2» на основании № 18810577211206346115 от 06.12.2021 г. взыскатель – УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

08.07.2022 года судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий сумма задолженности составила 2 500 руб., которая на основании инкассового-поручения № 555408 от 11.07.2022г. была взыскана и перечислена в УФК по Ставропольскому краю (Невинномысское городское отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю л/с <***>).

28.05.2022 судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство № № в отношении ООО ТК «ФИО2» на основании акта (постановления) по делу об административном правонарушении № № от 22.12.2021 г. взыскатель – УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

08.07.2022 года судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий сумма задолженности составила 2 500 руб., которая на основании инкассового-поручения № 565923 от 11.07.2022г. была взыскана и перечислена в УФК по Ставропольскому краю (Невинномысское городское отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю л/с <***>).

09.06.2022 судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство № № в отношении ООО ТК «ФИО2» на основании акта (постановления) по делу об административном правонарушении № № от 22.12.2021 г. взыскатель – УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

12.07.2022 судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1 вынесено постановление о взыскании с должника ООО ТК ФИО2 исполнительского сбора в размере 10000 рублей.

02.08.2022 года судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий сумма задолженности составила 12087,44 руб., которая на основании инкассового-поручения № 287516 от 02.08.2022г. была взыскана и перечислена в УФК по Ставропольскому краю (Невинномысское городское отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю л/с <***>).

17.08.2022 исполнительное производство № № окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

01.06.2022 судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство № № в отношении ООО ТК «ФИО2» на основании акта (постановления) по делу об административном правонарушении № № от 24.12.2021 г. взыскатель – УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

08.07.2022 года судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий сумма задолженности составила 2 500 руб., которая на основании инкассового-поручения № 563895 от 11.07.2022г. была взыскана и перечислена в УФК по Ставропольскому краю (Невинномысское городское отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю л/с <***>).

08.06.2022 судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство № № в отношении ООО ТК «ФИО2» на основании акта (постановления) по делу об административном правонарушении № № от 24.12.2021 г. взыскатель – УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

08.06.2022 года судебным приставом-исполнителем Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий сумма задолженности составила 12087,44 руб., которая на основании инкассового-поручения № 389103 от 03.08.2022г. была взыскана и перечислена в УФК по Ставропольскому краю (Невинномысское городское отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю л/с <***>).

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных органов (статья 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу положений части 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Исполнительский сбор в силу части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При этом, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не право восстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Взимание исполнительского сбора преследует публично значимую цель повышения эффективности исполнительного производства, предполагая, что неисполнение и несвоевременное исполнение решений судов и иных уполномоченных органов создает угрозу гарантиям государственной защиты конституционных прав и свобод, законности и правопорядка в целом.

Отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в виде взыскания исполнительского сбора.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" уведомление должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для взыскания исполнительского сбора. Оценка извещения должника об исполнительных действиях не должна носить формальный характер, поскольку от достоверности установления даты извещения может зависеть в том числе и размер взыскиваемого исполнительского сбора (пункт 56 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020, пункт 52 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019).

Частью 1 статьи 27 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении.

При этом лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленную повестку, иное извещение не получило; извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 29 данного федерального закона).

По настоящему делу доказательства получения административным истцом - ООО ТК «ФИО2» постановлений о возбуждении выше указанных исполнительных производств отсутствуют, как и отсутствуют сведения о их направлении адресату, чем нарушены права юридического лица на исполнение требований исполнительного документа в добровольном порядке.

В то время как согласно требований закона, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения. При этом невыполнение должно носить для должника очевидный характер, должник должен знать о наличии такого постановления, т.е. получить его, о чем должны быть безусловные доказательства.

Между тем, исходя из установленных судом обстоятельств по настоящему делу административный истец - ООО ТК «ФИО2», после получения копии постановления об административном правонарушении и наложении административного наказания в виде штрафа произвел оплату наложенного на него взыскания, по средствам портала Госуслуги в добровольном порядке до возбуждения исполнительного производства.

После возбуждения исполнительного производства направил административному ответчику уведомление с приложением платежных поручений о своевременной уплате, которые ответчиком были оставлены без внимания.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в суд платежными поручениями: № 696 от 10.01.2021г. (об оплате штрафа в размере 2500 руб.); № 697 от 10.01.2022 г. (об оплате штрафа в размере 2500 руб.); № 658 от 05.01.2022 г. (об оплате штрафа в размере 5000 руб.); № 694 от 10.01.2022 г. (об оплате штрафа в размере 2500 руб.); № 690 от 11.01.2022 г. (об оплате штрафа в размере 5000 руб.); № 659 от 14.01.2022 г. (об оплате штрафа в размере 2500 руб.); № 692 от 10.01.2022 г. (об оплате штрафа в размере 5000 руб.); № 695 от 10.01.2022 г. (об оплате штрафа в размере 2500 руб.); № 670 от 10.01.2022 г. (об оплате штрафа в размере 5000 руб.); № 691 от 11.01.2022 г. (об оплате штрафа в размере 2500 руб.). Доказательств обратного судом не установлено, в материалы дела не представлено.

Таким образом, судебный пристав исполнитель при поступлении сведений об уплате административного штрафа до возбуждения исполнительного производства обязан был рассмотреть вопрос об окончании исполнительного производства по основаниям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и не мог применять меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника хранящиеся в кредитных учреждениях, поскольку в принятии таких мер не было правовых оснований, так как такие меры применяются в соответствии с положениями частей 1, 2 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» только в случае отказа должника от добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе

В судебном заседании нашли подтверждение доводы административного истца об излишне взысканных сумм по исполнительным производствам: № № от 14.07.2022г. в сумме 2 087,44 руб.; № № от 03.06.2022г. в сумме 2 500 руб.; № № от 08.06.2022г. в сумме 12 087,44 руб.; № № от 01.06.2022г. в сумме 2 500 руб.; № № от 14.07.2022г. в сумме 2 087,44 руб.; № № от 03.06.2022г. в сумме 2 500 руб.; № № от 28.05.2022г. в сумме 2 500 руб.; № № от 09.06.2022г. в сумме 12 087,44 руб.; № № от 01.06.2022г. в сумме 2 500 руб.; № № от 08.06.2022г. в сумме 12 087,44 руб. (всего в сумме 52 937,20 руб.)

При таких обстоятельствах требования административного истца о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Невинномысского городского отделения судебных приставов ФИО1 по взысканию исполнительского сбора по исполнительным производствам: № № суд признает законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Поскольку судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о неправомерности действий судебного пристава-исполнителя в части принятия мер принудительного исполнения, а именно обращения взыскания на денежные средства должника суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и в данной части и считает необходимым обязать ответчика разрешить вопрос о возврате излишне взысканных сумм по исполнительным производствам: № № от 14.07.2022г. в сумме 2 087,44 руб.; № № от 03.06.2022г. в сумме 2 500 руб.; № № от 08.06.2022г. в сумме 12 087,44 руб.; № № от 01.06.2022г. в сумме 2 500 руб.; № № от 14.07.2022г. в сумме 2 087,44 руб.; № № от 03.06.2022г. в сумме 2 500 руб.; № № от 28.05.2022г. в сумме 2 500 руб.; № № от 09.06.2022г. в сумме 12 087,44 руб.; № № от 01.06.2022г. в сумме 2 500 руб.; № № от 08.06.2022г. в сумме 12 087,44 руб. ( всего в сумме 52 937,20 рублей).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-227 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ООО ТК «ФИО2» к Невинномысскому городскому отделению судебных приставов по Ставропольскому краю; судебному приставу-исполнителю Невинномысского городского отделения судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1, Управлению ФССП по Ставропольскому краю, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москва о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, об отмене постановлений и о возложении обязанности вернуть взысканные денежные средства – удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Невинномысского городского отделения судебных приставов ФИО1 по взысканию исполнительского сбора по исполнительным производствам: № № № №; №№ и взыскания сумм по исполнительным производствам: № № от 14.07.2022г. в сумме 2 087,44 руб.; № № от 03.06.2022г. в сумме 2 500 руб.; № № от 08.06.2022г. в сумме 12 087,44 руб.; № № от 01.06.2022г. в сумме 2 500 руб.; № № от 14.07.2022г. в сумме 2 087,44 руб.; № № от 03.06.2022г. в сумме 2 500 руб.; № № от 28.05.2022г. в сумме 2 500 руб.; № № от 09.06.2022г. в сумме 12 087,44 руб.; № № от 01.06.2022г. в сумме 2 500 руб.; № № от 08.06.2022г. в сумме 12 087,44 руб.

Обязать судебного пристава Невинномысского городского отделения судебных приставов ФИО1 рассмотреть вопрос о возврате излишне взысканных сумм по исполнительным производствам № № от 14.07.2022г. в сумме 2 087,44 руб.; № № от 03.06.2022г. в сумме 2 500 руб.; № № от 08.06.2022г. в сумме 12 087,44 руб.; № № от 01.06.2022г. в сумме 2 500 руб.; № № от 14.07.2022г. в сумме 2 087,44 руб.; № № от 03.06.2022г. в сумме 2 500 руб.; № № от 28.05.2022г. в сумме 2 500 руб.; № № от 09.06.2022г. в сумме 12 087,44 руб.; № № от 01.06.2022г. в сумме 2 500 руб.; № № от 08.06.2022г. в сумме 12 087,44 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда, через Невинномысский городской суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения делу.

Мотивированное решение по делу составлено 19 декабря 2022 года.

Судья В.О. Рязанцев