№ 2а-1563/2023 ~ М-1281/2023

14RS0019-01-2023-001688-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2023 г. г. Нерюнгри

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующий судья Софронов П.А., при секретаре судебного заседания Мельник Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

прокурора города Нерюнгри, в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «В контакте» о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

иск мотивирован тем, что на сайтах URL-адресами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

в открытом доступе размещены фото и видеоматериалы, демонстрирующие половые органы, а также сцены полового акта. К данным ресурсам доступ свободный, не требующий предварительной регистрации и ввода пароля. Каких-либо ограничений к просмотру казанных страниц нет, поэтому ознакомиться с содержанием данных страниц, скопировать и скачать в электронном виде может любой интернет-пользователь.

При этом за незаконное изготовление и оборотов порнографических материалов и предметов установлена уголовная ответственность

С учетом этого, в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц, прокурор г. Нерюнгри просит признать указанную информацию, размещенную на страницах сайта ответчика, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. И просит обязать административного ответчика прекратить доступ к указанной в иске информации, размещенной на страницах сайта ответчика.

В судебном заседании прокурор, ФИО1, административный иск поддержал.

Административный ответчик, уведомленный о времени и месте судебного заседания, на судебное заседание представителя не направил.

Управление Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия), уведомленное о времени и месте судебного заседания, на судебное заседание представителя не направило.

Заслушав доводы прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Согласно ч. 4 ст. 29 и ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Это право может быть ограничено только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пункт 1 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Закон № 149-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Под информацией Закон понимает сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (п. 1 ч. 2 Закона № 149-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

При этом информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа), что предусмотрено ст. 5 Закона № 149-ФЗ, а также информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается (п. 4 ч. 3 ст. 5 закона).

Статья 9 Закона № 149-ФЗ предусматривает ограничение доступа к информации, который устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность. При этом за незаконное изготовление и оборотов порнографических материалов и предметов ст. 242 УК РФ установлена ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 124-ФЗ от 24 июля 1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями Российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится: отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; пропагандирующая либо демонстрирующая нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения; содержащая информацию порнографического характера, представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной.

Согласно п. 8 ч. ст. 2 того же закона информация порнографического характера - информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.

Из акта осмотра сотрудником прокуратуры г. Нерюнгри от 30 июня 2023 г. следует, что на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

размещены фото и видеоматериалы, демонстрирующие половые органы, а также сцены полового акта. При этом вход на указанные сайты свободный, не требующий предварительной регистрации. Информация с этих сайтов распространяется бесплатно и срок пользования ею неограничен. Также не предусмотрено ограничение на передачу, копирование и распространение информации с указанных сайтов. При том, что просмотр указанных сайтов доступен, в том числе, и для несовершеннолетних детей.

При открытии указанных станиц следует их размещение на сайте, принадлежащем ООО «В контакте».

На дату проверки сотрудником прокуратуры указанные URL-адреса в едином реестре запрещённой информации Роскомнадзора отсутствуют.

30 июня 2023 г. заместителем прокурора г. Нерюнгри ответчику направлено требование о принятии мер к блокировке запрещенной информации на перечисленных страницах. Ответ на прокурорское требование не представлен.

Таким образом, судом установлено размещение, на указанных прокурором интернет-страницах сайта, принадлежащего ответчику, информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга граждан, пресечению возможного нарушения прав граждан, во исполнение действующего законодательства, информацию, размещенную на указанных в иске страницах, необходимо запретить к распространению на всей территории Российской Федерации, в связи с чем, административные исковые требования прокурора города Нерюнгри, поданные в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

В п. 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101, предусмотрено, что формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. В соответствии с п.п. «б» п. 5 этих же Правил основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. ст. 178-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайта Общества с ограниченной ответственностью «В контакте» с URL-адресами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>,

запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «В контакте» прекратить доступ к информации, размещенной на указанных страницах сайта.

Решение является основанием для внесения указанных доменных имен в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит немедленному исполнению.

Апелляционная жалоба на решение могут быть поданы в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда.

судья