68RS0004-01-2025-000062-85
Дело №2-564/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«13» ноября 2025 года г. Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Паршиной О.А.,
при секретаре Моргуновой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, Акционерному обществу «РИР Энерго» филиал Акционерного общества «РИР Энерго» - «Тамбовская генерация», Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тамбов» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде, возврате взысканных сумм, обязании отменить оплату за не предоставляемые услуги по отоплению и горячему водоснабжению,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, АО «Квадра» - «Тамбовская генерация» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, обязании администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом переустройства и перепланировки жилого помещения с индивидуальным отоплением, обязании АО «Квадра» - «Тамбовская генерация» возвратить взысканные суммы за не предоставляемые услуги теплоснабжения ввиду полного отсутствия теплоносителей центрального отопления в размере 36798,70 руб., отменить оплату за не предоставляемые услуги по отоплению и горячему водоснабжению в размере 59865,74 руб.
В обосновании заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
В целях благоустройства жилого помещения и повышения уровня жизни в 2008 г. были проведены перепланировка и переустройство указанной квартиры, поскольку температура в квартире не поднималась выше 7 градусов цельсия.
По распоряжению главы администрации Тамбовского района ФИО2, генеральным директором ООО «Стройжилсервис» ФИО3 были приняты заявления от граждан, проживающих в <адрес> <адрес> о разрешении провести индивидуальное отопление.
ООО «Стройжилсервис» осуществил демонтаж пришедших в негодность приборов центрального отопления (стояков). Была произведена установка газового котла для отопления и горячего водоснабжения квартиры.
Согласно техническим условиям для этого необходимо было увеличить объем кухни, поэтому пришлось осуществить перенос стены. Необходимость перепланировки помещения была также обусловлена обеспечением комфортного проживания инвалида – колясочника.
Актом обследования квартиры установлены несоответствия фактического состава квартиры данным инвентаризационного дела: уменьшение площади комнаты №5 и №6 за счет сноса и возведения перегородок между комнатами №1 – №6, №4, №5 с увеличением площади кухни комнаты №4 и увеличения площади коридора ком. №1; пробивки дверного проема между ком. №4 – 5, заделки дверного проема между ком. №5 – №6.
На осуществление вышеперечисленного разрешительная документация не предъявлена. При перепланировке и переустройстве жилого помещения несущие стены не тронуты.
17.10.2024г. обратился в администрацию Тамбовского муниципального округа Тамбовской области за разрешением на перепланировку и проведение отопления. Администрация Тамбовского муниципального округа Тамбовской области ответила об отсутствии полномочий в выдаче разрешения на перепланировку и переустройство жилого помещения после их фактического проведения.
В результате перехода АО «Квадра» - «Тамбовская генерация» (в настоящее время филиал АО «РИР Энерго» - «Тамбовская генерация») на прямой договор с собственниками жилья в многоквартирном доме эта ресурсоснабжающая организация с собственниками жилья договор не заключала, не осуществила проверку наличия схемы подачи теплоснабжения, которые на тот момент уже отсутствовали, включая и места общего пользования (подъезды), сбалансированность отопления была нарушена, подавалось централизованное отопление в четыре квартиры, в настоящий момент одна квартира в многоквартирном доме использует центральное отопление. В <адрес> по <адрес> в настоящее время отопление подходит в <адрес> через <адрес>, больше труб центрального отопления в доме нет.
После перехода на прямые договоры, которые фактически никто не заключал с собственниками жилья, АО «Квадра» - «Тамбовская генерация» начала начислять оплату за фактически не предоставленные услуги теплоснабжения. В результате были заблокированы счета истца и взыскано 36798,70 руб. В настоящее время согласно акту взаимных расчетов числится долг 59865,74 руб.
При рассмотрении иска истец изменил исковые требования, просил с учетом технической экспертизы сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, обязать АО «Квадра» - «Тамбовская генерация» вернуть деньги в сумме 66 889,6 рублей за не предоставленные услуги по отоплению и горячему водоснабжению.
Протокольным определением суда от 20.02.2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО4
Протокольным определением суда от 03.09.2025 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» (правопреемник ОАО «Тамбовоблгаз»).
Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц АО «Квадра-Генерирующая компания» филиал ОА «Квадра»-«Тамбовская генерация» переименовано в АО «РИР Энерго» - филиал АО «РИР Энерго» - «Тамбовская генерация», в связи с чем судом произведена смена наименования ответчика с АО «Квадра-Генерирующая компания» филиал ОА «Квадра» - «Тамбовская генерация» на АО «РИР Энерго» филиал АО «РИР Энерго» - «Тамбовская генерация».
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объёме по изложенным в исковом заявлении основаниям с учётом изменения исковых требований, просил удовлетворить в полном объеме заявленные требования.
Представитель ответчика АО «РИР Энерго» филиал АО «РИР Энерго» - «Тамбовская генерация» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представил письменные пояснения по делу. Ранее в судебном заседании представитель по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что заявленные истцом суммы к возврату были взысканы с него на основании решения суда в рамках исполнительного производства. Оснований для возврата денежные средств истца со стороны ресурсоснабжающей организации не имеется с учетом законности действия организации установленных решением суда.
В соответствии с положениями ст. 548 ГК РФ, ст. 2 Федерального закона «О теплоснабжении», п.540 Правил № 354 собственник помещения, входящего в состав МКД, в случае демонтажа радиаторов отопления не освобождается от оплаты этого коммунального ресурса, получаемого, в том числе, от общей системы отопления и конструкций дома. При переходе на альтернативный способ отопления истцом должен быть соблюден установленный законодательством порядок перехода. Истцом не были представлены документы, подтверждающие законность выполнения работ по переустройству жилого помещения, а именно решение уполномоченного органа о согласовании переустройства помещения, а также акт приемочной комиссии. Жилой многоквартирный дом вводился в эксплуатацию с центральным отоплением, при этом какие-либо изменения в технический паспорт дома не вносились. Согласно ответу администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области от 31.10.2024 г. № 5/12751 перевод жилого помещения на газовое отопление администрацией не согласовывался. Доказательств свидетельствующих о внесении изменений в проектную документацию всего МКД о переходе на индивидуальное отопление истцом не представлено. Переоборудование жилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовых последствий в виде освобождения собственника помещения, допустившего такие действия от обязанности по оплате услуг теплоснабжения. В настоящий момент оснований для расторжения договора и отмены начислений за отопление не имеется.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании представили по доверенности ФИО6 и ФИО7 пояснили, что истец обратился в администрацию Тамбовского муниципального округа Тамбовской области только после переустройства жилого помещения, решение о согласовании перепланировки не выдавалось. Кроме того, истец является собственником квартиры, поэтому все изменения в технический паспорт правомочен вносить самостоятельно.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 в судебное заседание не явился, согласно полученным сведениям умер.
Допрошенный в судебном заседании в качестве эксперта ФИО8 пояснил, что по результатам проведенной экспертизы было установлено, что истцом в результате перепланировки и переоборудования жилого помещения допущены нарушения санитарных норм, а именно объединение вентиляционного канала, что может повлечь различного рода негативные последствия и отождествляется с понятием «угрозы жизни и здоровья». Дефект является устранимым путём проведения демонтажа короба и разъединения вентиляционного канала. Кроме того в настоящее время, в помещении, в котором установлено газоиспользующее оборудование, отсутствует система контроля загазованности, которая сигнализирует при поступлении угарного газа в квартиру.
Истцом в жилом помещении произведена перепланировка и переоборудование. Что касается перепланировки жилого помещения связанные с перенесением перегородок, изменения оконно – дверных проемов, то она имеет малозначительные недостатки и несоответствия санитарным, противопожарным нормам не имеется, угроза жизни и здоровья граждан отсутствует.
Переустройство связано с инженерными системами, которое произведено истцом с нарушением санитарных норм и носит значительные недостатки, которые истцу необходимо устранить.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 ГПК РФ.
Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Так, ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно положениям статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно – технического, электрического или другого оборудования, требующие внесение изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном виде состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, распложенная на первом этаже двухэтажного многоквартирного дома, который подключен к системе центрального отопления.
В ходе эксплуатации жилого помещения истцом проведена перепланировка жилого помещения по указанному адресу, которая заключается в увеличении площади помещений №1 и №4 и уменьшения площади помещений №5 и №6 за счет переноса внутренних перегородок; заделке дверного проема в перегородке между помещениями №5 и №6 и устройстве дверного проема в перегородке между помещениями №4 и №5, а также переустройство (переоборудование) жилого помещения, включающего в себя переустройство внутриквартирной системы отопления путем замены централизованного теплоснабжения индивидуальным отопительным оборудованием (установка газового котла).
В результате проведенных мероприятий по перепланировке и переустройству произошло изменение следующих технических параметров квартиры: уменьшение общей площади квартиры с 40,3 кв.м. до 39,8 кв.м.; уменьшение жилой площади с 25,7 кв.м. до 22,7 кв.м.
Сообщением администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области от 31.10.2024 г. отказано ФИО1 в выдаче разрешения на переустройство и (или) перепланировку помещения после проведения данного переустройства и (или) перепланировки (л.д. 13).
Согласно экспертному заключению, подготовленному ФБУ «Тамбовская ЛСЭ» Минюста России №00791/6-2-25 от 03.07.2025 г. по результатам проведенного натурного исследования и изучения материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, имеет признаки осуществленной перепланировки и переустройства (переоборудования). В результате проведенного мероприятия произошли изменения следующих технических параметров исследуемой квартиры: уменьшение общей площади квартиры с 40,3 кв.м. до 39,8 кв.м.; уменьшение жилой площади с 25,7 кв.м. до 22,7 кв.м.; переустройство внутриквартирной системы отопления путем замены централизованного теплоснабжения индивидуальным отопительным оборудованием (установка газового котла).
Перепланированная и переоборудованная <адрес>, расположенная в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> имеет следующие несоответствия требованиям нормативно-технической документации в строительстве:
- требованиям к объемно – планировочным решениям: фактическая высота помещения кухни, ограниченного горизонтальными ограждающими конструкциями, составляет менее 2,50 м. (фактическая высота помещения № 4 составляет 2,47 м.), что противоречит п. 5.12 СП 54.13330.2022. Дефект является малозначительным, неустранимым.
Отношение площади световых проемов к площади пола в помещениях жилой комнаты № 5 составляет 1:3,5, №6 – 1:4,4 в комнате №4 – 1:4,2, при требуемом значении не более 1:5,5 что противоречит п. 7.13 СП 54.13330.2022 Дефект является малозначительным, устранимым.
- санитарным требованиям к естественной вентиляции помещений: одно из вентиляционных отверстий из помещения кухни №4 объединено в общий вентиляционный канал из помещения ванной комнаты №3, что не соответствует п. 9.12 СП 54.13330.2022, п. 128 СанПин 2.1.3684-21. Дефект является значительным, устранимым;
- требованиям к оснащению помещений, в которых расположено газоиспользующее оборудование, системой безопасности: помещение кухни исследуемой квартиры, в котором установлено газоиспользующее оборудование не оборудовано системой контроля загазованности (по метану м оксиду углерода), сблокированным с быстродействующим электромагнитным клапаном, устанавливаемым на вводе газа в помещение отключающим подачу газа по сигналу загазованности, что не соответствует современным требованиям п. 7.4 СП 41-108_2004, п. 8.3 СП 402.1325800.2018. данный дефект является значительным устранимым.
При этом имеющиеся несоответствия требованиям к объёмно-планировочным решениям (высота помещений, размер оконных проемов) существовали ранее, не связан с проведенными перепланировкой и переоборудованием. На период первичной газификации квартиры и замены отопительного газового аппарата АГВ на газовый котел BAXI в 2008 г. допускалось размещение газоиспользующего оборудования, работающего в автоматическом режиме. Без постоянного присутствия обслуживающего персонала в помещениях квартир без оснащения помещений системами контроля загазованности, имеющееся несоответствие не связано с проведенными перепланировкой и переоборудованием.
На дату проведения натурных исследований квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, имеет несоответствие санитарным нормам, связанное с устройством естественной вентиляции, что семантически тождественно понятию «наличие угрозы жизни и здоровью граждан».
Оценивая представленное экспертное заключение, судом отмечается, что оно подготовлено в установленном законодательством порядке после предупреждения эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертиза проведена специалистом, имеющим необходимые познания, квалификацию и достаточный стаж работы, основан на материалах дела и результатах осмотра жилого помещения, установленного отопительного оборудования, указанные в заключении эксперта выводы мотивированны, поэтому суд не находит оснований не принимать данного заключения, в качестве достоверного и допустимого доказательства по делу.
При этом судом учитывается, что экспертом обследована лишь квартира истца и расположенное в ней оборудование, а также части системы отопления и газоснабжения, расположенные в квартире истца, без учета сведений (расчетов) о влиянии такого переоборудования на сохранение теплового режима в многоквартирном доме и систему централизованного отопления в целом, в связи с чем суд полагает, что экспертное заключение не подтверждает того обстоятельства, что произведенное истцом в квартире переустройство не влияет отрицательно на дальнейшую эксплуатацию дома в целом, а соответственно не нарушает прав и законных интересов иных проживающих в доме граждан.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 15 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Вопросы переустройства, перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (далее также - Госстрой России) от 27.09.2003 г. № 170 (далее - Правила №170).
Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Пунктами 1.7.2, 1.7.3 указанных Правил № 170 предусмотрены обстоятельства, при которых перепланировка недопустима: нарушение прочности или разрушение несущих конструкций здания, нарушение в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшение сохранности и внешнего вида фасадов, нарушение противопожарных устройств, ухудшение условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 (далее - Правил № 354), потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 20.12.2018 № 46-П указал на необходимость соблюдения права на жилище с учетом обеспечения надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома.
Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что вне зависимости от того, что послужило конкретным поводом для перехода на отопление жилого помещения с помощью индивидуального квартирного источника тепловой энергии, действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления. В частности, в настоящее время правовое регулирование отношений, возникающих в связи с этим переходом, осуществляется в первую очередь главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации о переустройстве жилого помещения, предусматривающей, в числе прочего, разработку необходимой проектной документации и согласование соответствующих изменений с органом местного самоуправления (статья 26), а также Федеральным законом «О теплоснабжении», который - в целях реализации таких общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения, как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и развитие систем централизованного теплоснабжения (часть 1 статьи 1, пункты 1 и 4 части 1 статьи 3), - закрепляет основные требования к подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения и устанавливает запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения (часть 15 статьи 14) (в соответствующей части данный Федеральный закон, согласно части 2 его статьи 30, вступил в силу с 1 января 2011 года).
Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем.
Таким образом, в многоквартирных жилых домах, подключенных к центральной системе теплоснабжения, перевод отдельных помещений на индивидуальное отопление допускается при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность.
По смыслу положений Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» схема теплоснабжения - это документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования систем теплоснабжения поселения, городского округа, их развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Актуализация схемы теплоснабжения подразумевает внесение в нее изменений, произошедших в функциональной структуре теплоснабжения населенного пункта за предшествующий период.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» схемы теплоснабжения должны содержать среди прочего описание случаев и условий применения отопления жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии. Актуализированная схема теплоснабжения должна содержать описание изменений тепловых нагрузок потребителей тепловой энергии, в том числе подключенных к тепловым сетям каждой системы теплоснабжения, зафиксированных за период, предшествующий актуализации схемы теплоснабжения.
Как следует из материалов дела, на основании заявлений ФИО9 о выдачи технических условий на установку индивидуального отопления и замену отопительного прибора ОАО «Тамбовоблгаз» (в настоящее время АО «Газпром газораспределение Тамбов») выданы технические условия на газификацию, замену отопительного прибора в жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес>.
На основании технических условий №с от ДД.ММ.ГГГГ разработан проект газоснабжения <адрес> <адрес>
Как следует из акта приёмки законченного строительством объекта газораспределительной системы по адресу <адрес> от 20.08.2008 г. выполнены работы по монтажу доп. устройства, замена АГВ на котел BAXI.
Из акта комиссионного обследования <адрес>. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом филиала ПАО «Квадра – «Тамбовская генерация» следует, что в <адрес> по адресу <адрес>, <адрес> централизованное отопление и ГВС отсутствует. Установлено индивидуальное отопление газовый котел). Стояков (ВСО МКД) через квартиру не проходят (л.д. 51).
Согласно акту комиссионного обследования от 25.10.2024 г. <адрес> по <адрес> стояки и радиаторы центрального отопления отсутствуют. Разрешительные документы на переустройство не представлены.
По смыслу приведенных выше правовых норм переустройство должно быть произведено с соблюдением установленного законом разрешительного порядка, а факт переустройства должен быть подтвержден соответствующими документами, в частности, его разрешением и актом приемочной комиссии, подтверждающей произведенное переустройство.
Как было установлено в ходе рассмотрения дела, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в котором расположена <адрес> принадлежащая ФИО1, подключен к центральной системе теплоснабжения.
При этом суду не было представлено доказательств того, что схема теплоснабжения данного многоквартирного дома предусматривает возможность перехода на отопление помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации система центрального отопления многоквартирного дома относится к общему имуществу.
Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что система инженерно – технического обеспечения является одной из систем здания или сооружения, предназначенной для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подпункт 21 пункта 2 статьи 2). Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.
Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено в первую очередь на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома в целом, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает, в том числе, недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (например, их промерзание или отсыревание по причине отключения или снижения параметров работы индивидуального отопительного оборудования в период временного отсутствия проживающих в жилом помещении лиц и т.п.).
Указанная правовая позиция изложена в пункте 15 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 декабря 2023 г.
Таким образом, представление истцом доказательства при наличии протокола общего собрания собственников в жилом помещении в многоквартирном доме от 13.02.2021 г., в котором зафиксировано согласие 100 % жильцов дома на переустройство в числе прочих <адрес> путем изменения теплоснабжения с центрального на индивидуальное с установкой газовых котлов и изменения внутридомовых систем отопления, не являются основанием для удовлетворения исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии в виде демонтажа существовавшей системы отопления и монтажа индивидуальной системы отопления, факт получения необходимых разрешений и согласований не подтверждают, не свидетельствуют о соблюдении собственником помещения порядка переустройства жилого помещения, установленного главой 4 ЖК РФ, а также о том, что произведенные в помещении работы по установке газового оборудования, которое, по существу, является источником повышенной опасности, осуществлялись в соответствии с существующими стандартами, нормами и правилами, а результаты данных работ не будут создавать угрозу жизни и безопасности других граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме.
Доводы истца о том, что отключение от центральной системы отопления и установка индивидуального отопительного газового котла проводилось с соблюдением требований законодательства, являются не состоятельными, поскольку установка индивидуальных источников отопления в уже введенных в эксплуатацию жилых домах, подключенных к централизованной системе отопления, может осуществляться только путем реконструкции системы теплоснабжения всего многоквартирного дома, а не посредством переустройства (перепланировки) отдельных жилых помещений, кроме того, действующее законодательство не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления.
Доказательств, свидетельствующих об отключении многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, от сетей центрального отопления и горячего водоснабжения материалы дела не содержат, судом таковые обстоятельства не установлены, истцом соответствующих доказательств в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что перепланировка и переустройство квартиры были произведены истцом с нарушением требований вышеуказанных нормативных актов, создает угрозу жизни и здоровья граждан, проживающих в многоквартирном доме, в связи чем исковые помещение истца не может быть сохранено в переоборудованном состоянии.
Разрешая требования истца об отмене оплаты за не предоставляемые услуги по отоплению и горячему водоснабжению и обязании АО «РИР Энерго» - «Тамбовская генерация» возвратить истцу денежные суммы в размере 66889,6 руб. за непредставленные услуги, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Так решением мирового судьи судебного участка № 3 Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены исковые требования ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» к ФИО9, ФИО1 о взыскании в солидарном порядке задолженности за предоставленные коммунальные услуги в размере 32304 руб. 53 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени за нарушение срока оплаты тепловой энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1326 руб. 07 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 1209 руб. Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования АО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала АО «Квадра» - «Тамбовская генерация» к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению за период январь 2023 г. – апреля 2023 г., октябрь 2023 г. – апреля 2024 г. в размере 23 824 руб. 11 коп.
При рассмотрении указанных гражданских дел было установлено, что начисление ответчикам за оказание коммунальных услуг производится законно, на основании договора, заключенного между сторонами, в соответствии с установленными тарифами. Демонтаж приборов отопления не свидетельствует о том, что тепловая энергия истцом не потребляется, поскольку тепловая энергия передается в многоквартирный дом, где распределяется, в том числе, через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым, отапливая как индивидуально квартиры, так и весь объект теплоснабжения в целом.
В силу части 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса РФ обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает: у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение, у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги ( часть 2 статьи 154Жилищного кодекса РФ).
Из части 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление, которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Поскольку доказательств соблюдения установленной законом процедуры переустройства жилого помещения в материалы дела не представлено, соответственно факт демонтажа приборов отопления сам по себе не освобождает истца от обязанности по оплате потреблённой услуги «отопление» и горячее водоснабжение.
Право ответчиков на односторонний отказ от названной коммунальной услуги не может быть реализовано без соблюдения приведенных выше норм Жилищного кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии с учетом демонтажа существовавшей системы отопления и монтажа индивидуальной системы отопления с установкой газового котла.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, Акционерному обществу «РИР Энерго» - «Тамбовская генерация», Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тамбов» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде, возврате взысканных сумм, обязании отменить оплату за не предоставляемые услуги по отоплению и горячему водоснабжению – отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2025 года.
Судья О.А. Паршина