Дело № 2-271(1)\23
64RS0034-01-2023-000006-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27.04.2023 года п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Дементьевой О.С.,
при секретаре Тищенко Н.А.,
помощника ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к СНТ «Мелиоратор-100» о восстановлении срока, о признании незаконным решения общего собрания,
установил:
истец обратилась в суд с иском к СНТ «Мелиоратор-100» и просит восстановить срок на подачу искового заявления, признать недействительными все решения принятые в июле 2022 г. на внеочередном общем собрании членов СНТ «Мелиоратор-100», истребовать протокол общего собрания, на котором в июле 2022г. было принято решение о смене правления членов СНТ и председателя правления СНТ.
В обоснование требований указано, что она является членом СНТ «Мелиоратор-100». В декабре 2022г. ей стало известно, что в июле 2022 года было проведено внеочередное общее собрание членов СНТ, по результатам которого в том числе избрано новое правление членов СНТ и их председатель. 26.12.2022г. ею подано заявление в СНТ о предоставлении в том числе протокола общего собрания, однако на момент подачи искового заявления данные сведения ею не получены. Истец полагает, что решения принятые общим собранием незаконны, поскольку отсутствовали уведомления о проведении собрания, имелись вопросы не включенные в повестку собрания, а также не были размещены итоги проведенного собрания.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащем образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.
Представитель истицы в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, и просил удовлетворить их.
Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали, поддержав возражения на исковое заявление.
Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон).
Судом установлено, что истец является членом СНТ «Мелиоратор -100» - участок № на основании протокола общего собрания СНТ «Мелиоратор-100» от 22.05.2021г.
В силу ст.17 Федерального закона от 29.07.2017г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:
1) правления товарищества;
2) ревизионной комиссии (ревизора);
3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.
Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.
Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.
В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Из материалов дела следует, что в правление СНТ «Мелиоратор -100» поступило требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества 23.07.2022г. у насосной станции, в котором члены СНТ требуют провести внеочередное собрание членов товарищества со следующей повесткой дня:
1. Прекращение полномочий правления СНТ «Мелиоратор-100» и его председателя;
2. Выборы членов правления СНТ «Мелиоратор-100» и его председателя;
3. Прекращение полномочий ревизионной комиссии;
4. Выборы членов ревизионной комиссии.
Ответчик ссылается на то, что о проведении вышеуказанного собрания члены и собственники СНТ были извещены путем размещения уведомления на досках объявлений, а также в чате вайбера.
23.07.2022г. проведено внеочередное общее собрание членов СНТ «Мелиоратор-100» в форме очного голосования.
Из протокола собрания от 23.07.2022г. усматривается, что на собрании присутствовало 61 человек. Общее количество членов СНТ «Мелиоратор-100» в протоколе указано - 108 человек. В повестку дня собрания включены вопросы: Прекращение полномочий правления СНТ «Мелиоратор-100» и его председателя; Выборы членов правления СНТ «Мелиоратор-100» и его председателя; Прекращение полномочий ревизионной комиссии; Выборы членов ревизионной комиссии.
Вместе с тем, из данного протокола следует, что предложено дополнить повестку дня вопросом о принятии в члены товарищества садоводов согласно представленным в правление заявлениям в период 2021 по 2022 годы. Данный вопрос на общем собрании рассмотрен, принято решение о принятии в члены товарищества садоводов.
26.12.2022г. ФИО2 направлено заявление в адрес СНТ «Мелиоратор-100» об ознакомлении с документацией товарищества и получении копий документов, в том числе протокола общего собрания за период с января 2022г. по декабрь 2022г.
Ответ на данное заявление истцом получен не был, что не оспаривалось участниками процесса.
В силу ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Установлено, что оспариваемое внеочередное общее собрание СНТ «Мелиоратор-100» проведено 23.07.2022г., исковое заявление ФИО2 подано 05.01.2023г., то есть в предусмотренный действующим законодательством срок, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о восстановлении срока на подачу искового заявления не имеется.
В соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
При рассмотрении дела копия протокола внеочередного общего собрания (заседания) членов СНТ «Мелиоратор-100» от 23.07.2022г. вручена представителю истца, в связи с чем оснований для удовлетворения требований об истребовании протокола общего собрания не имеется.
В п. 25 ст. 17 Закона указано, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
Положениями п. 1 ст. 181.2 ГК РФ определено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии с п. 1,2 ст. 181.5 ГК РФ решение общего собрания является ничтожным, если принято при отсутствии необходимого кворума, а также принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.
Бремя доказывания наличия кворума на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения лежит на ответчике.
Для разрешения вопроса о наличии на оспариваемом общем собрании кворума, ответчиком в материалы дела был представлен «реестр членов СНТ «Мелиоратор-100» 2022», где указано, что общее количество садоводов 120. Наряду с этим, ответчиком представлен реестр членов СНТ - 107 человек, который составлен на основании протоколов общих собраний 2021-2022г. и учета членских взносов.
В соответствии со ст. 15 Закона не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.
Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных.
Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии); адрес места жительства; почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); номер телефона для связи с заявителем, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение), кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).
Реестры членов СНТ «Мелиоратор-100» не могут быть приняты в качестве достоверного и достаточного доказательства численности и состава членов СНТ «Мелиоратор-100» по состоянию на дату проведения оспариваемого общего собрания, поскольку реестры не соответствуют положениям Закона.
Кроме того, в нарушение пункта 1 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации на собрании 23 июля 2022 года было принято решение по вопросу, не включенному в повестку дня, что подтверждается фотоматериалом, представленным ответчиком, а именно фотографией объявления о созыве собрания, требованием о проведении собрания, а также протоколом внеочередного общего собрания.
Таким образом, при ознакомлении с повесткой дня в объявлении истец, как и другие члены товарищества, не имели возможности узнать о планируемом рассмотрении данного вопроса.
Исходя из представленных сторонами доказательств и приведенных норм материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части признания незаконным решения общего собрания членов СНТ «Мелиоратор-100» от 23.07.2022г., поскольку на собрании рассмотрен вопрос не включенный в повестку собрания, отсутствуют достаточные доказательства подтверждающие наличие кворума при проведении спорного собрания.
В связи с тем, что в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ именно на ответчика возложена обязанность предоставить доказательства легитимности проведенного 23.07.2022г. собрания, однако таковых в материалах дела не имеется, следовательно, у суда отсутствуют правовые основания для отказа истцу в удовлетворении данного искового требования.
При таких обстоятельствах, в силу п. 1 ст. 181.5 ГК РФ имеются основания для признания ничтожным решения общего собрания членов СНТ «Мелиоратор-100», оформленное в виде протокола внеочередного общего собрания в форме очного голосования от 23.07.2022г..
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
решил:
исковые требования ФИО2 к СНТ «Мелиоратор-100» о восстановлении срока, о признании незаконным решения общего собрания, удовлетворить частично.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к СНТ «Мелиоратор-100» о восстановлении срока - отказать.
Признать незаконным решение внеочередного общего собрания (заседания) членов СНТ «Мелиоратор-100», оформленное в виде протокола от 23.07.2022г.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к СНТ «Мелиоратор-100» об истребовании протокола - отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения, через Саратовский районный суд (05.05.2023г.).
Судья: