Дело № 2-2198/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 августа 2022 года г. Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Калгановой С.В., при помощнике судьи Цурцумия К.М., с участием помощника прокурора Ленинского района г.Севастополя ФИО7., представителя ответчика ФИО8., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ленинского района города Севастополя в защиту неопределенного круга лиц к о понуждении совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Ленинского района города Севастополя обратился в суд, с вышеуказанным иском мотивируя следующим.
Прокуратурой Ленинского района города Севастополя по обращению гражданина проведена проверка исполнения законодательства об организации досуговой занятости несовершеннолетних в государственном бюджетном учреждении культуры города Севастополя (далее - ).
Установлено, что приказом директора ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о работе клубных формирований (далее – Положение).
Согласно п. 5.12 Положения, перерасчет за пропущенные дни групповых посещений клубного формирования по вине участника клубного формирования не производится (исключение – по предоставлению документа о нахождении на стационарном лечении, а также при следующих заболеваниях: ветряная оспа, корь, краснуха, COVID-19). Другие пропуски не рассматриваются (родители оплачивают место, закрепленное за ребенком).
Поскольку Положение в указанной части ущемляет права участников клубного формирования прокуратурой района в адрес директора ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ был направлен протест с требованием привести Положение в соответствие с действующим законодательством.
протест отклонило, о чем указало в ответе от ДД.ММ.ГГГГ.
Считают, что условие о невозврате денежных средств по причине болезни или иной подтвержденной уважительной причине отсутствия ребенка на занятиях противоречит требованиям законодательства.
Кроме того, согласно ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья.
С учетом этого, ставить вопрос о возвратности уплаченных за занятия в клубных формированиях денежных средств в зависимость от перенесенного ребенком заболевания неправомерно.
Просит обязать привести п.5.12 Положения о работе клубных формирований утвержденного приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ г. № в соответствии с требованиями законодательства, исключив из него указание на невозвратность денежных средств за пропущенные участником клубного формирования по болезни занятия и не рассмотрение других пропусков с оплатой родителями закрепленного за ребенком места.
В судебном заседание ФИО10 исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании ФИО11 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, по основаниям изложенным в возражениях.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела по обращению гражданина проведена проверка исполнения законодательства об организации досуговой занятости несовершеннолетних в (далее -
Приказом директора ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о работе клубных формирований (далее – Положение).
Согласно п. 5.12 Положения, перерасчет за пропущенные дни групповых посещений клубного формирования по вине участника клубного формирования не производится (исключение – по предоставлению документа о нахождении на стационарном лечении, а также при следующих заболеваниях: ветряная оспа, корь, краснуха, COVID-19). Другие пропуски не рассматриваются (родители оплачивают место, закрепленное за ребенком).
Поскольку Положение в указанной части ущемляет права участников клубного формирования прокуратурой района в адрес директора ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ был направлен протест с требованием привести Положение в соответствие с действующим законодательством.
протест отклонило, о чем указало в ответе от ДД.ММ.ГГГГ.
По мнению Положение соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает чьи-либо права и интересы.
В случае заключения между сторонами договора возмездного оказания услуг, согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу положений ст. 781 ГК РФ в случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает (к которым можно отнести и болезнь ребенка), заказчик возмещает исполнителю лишь фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.
Право потребителя на односторонний отказ от исполнения договора закреплено в ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст. 421 ГК РФ принцип свободы договора предполагает добросовестность действий сторон, разумность и справедливость его условий, в частности их соответствие действительному экономическому смыслу заключаемого соглашения.
Согласно Постановлению Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № по делу № свобода договора, подразумевая, что стороны действуют по отношению друг к другу на началах равенства и автономии воли и определяют условия договора самостоятельно в своих интересах, не означает, что при заключении договора они могут действовать и осуществлять права по своему усмотрению без учета прав других лиц (своих контрагентов), а также ограничений, установленных Кодексом и другими законами.
Таким образом, суд приходит к выводу, что условие о невозврате денежных средств по причине болезни или иной подтвержденной уважительной причине отсутствия ребенка на занятиях противоречит требованиям законодательства.
Кроме того, согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья.
С учетом этого, ставить вопрос о возвратности уплаченных за занятия в клубных формированиях денежных средств в зависимость от перенесенного ребенком заболевания неправомерно.
Деятельность клубных формирований судом признана образовательной. В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством положением либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, а также присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Таким образом, разрешая заявленные требования и установив, что Положение нарушает права нынешних и будущих участников клубных формирований, в связи с чем, требование прокурора о возложении соответствующей обязанности, суд находит целесообразными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ленинского района города Севастополя в защиту неопределенного круга лиц к о понуждении совершить определенные действия- удовлетворить.
Обязать привести п.5.12 Положения о работе клубных формирований , утвержденного приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ г. № в соответствии с требованиями законодательства, исключив из него указание на невозвратность денежных средств за пропущенные участником клубного формирования по болезни занятия и не рассмотрение других пропусков с оплатой родителями закрепленного за ребенком места.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ года.
Судья Ленинского районного
суда города Севастополя С.В.Калганова