Дело № 2а-298/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 марта 2023 года город Гай
Гайский городской суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Халиулиной Е.В.,
при секретаре Егоровой С.П.,
с участием административного истца ФИО1,
помощника Гайского межрайонного прокурора Федотовой К.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделению МВД России по Гайскому городскому округу о частичной отмене административных ограничений,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением по тем основаниям, что решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года, предусматривающий следующие виды административных ограничений: обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.
В настоящее время он устроился на работу, которая связана с работой в ночное время.
Просит частично отменить административные ограничения, установленные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно отменить ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства, являющегося местом жительства или местом пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал требования по изложенным в заявлении основаниям, суду также пояснил, что он проживает в сельской местности, в связи с погодными условиями дорога к месту жительства может быть закрыта, и в связи с наличием данного ограничения он не имеет возможности остаться ночевать в <адрес>, что препятствует посещению медицинского учреждения.
Представитель административного ответчика Отд МВД России по Гайскому городскому не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав участников процесса, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Как следует из материалов дела, решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, возложены ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.
Согласно ответу филиала АО «<данные изъяты>» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работает в филиале в должности <данные изъяты> единого ремонтного цеха. Учитывая сменный график работы, должностные обязанности исполняются как в дневное, так и в ночное время. Приложен табель учета рабочего времени.
ФИО1 по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно. Жалоб на его поведение в быту не поступало.
По информации, представленной Отд МВД России по Гайскому городскому округу, ФИО1 от административного надзора не уклоняется.
Согласно результатам проверки в ОСК, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание факт трудоустройства ФИО1 и специфику выполняемых работ, характеристику поднадзорного лица, сведения о соблюдении им административных ограничений, учитывает, что административные ограничения не должны несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, кроме того учитывает наличие административных правонарушений, а также непродолжительное время после установления административного надзора, и приходит к выводу о сохранении установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установив исключения, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к Отделению МВД России по Гайскому городскому округу о частичной отмене административных ограничений – удовлетворить частично.
Ограничение установленное решением Гайского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час. – частично отменить, а именно, установить запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.В. Халиулина
Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2023 года.
Судья Е.В. Халиулина