УИД 29RS0005-01-2023-000897-22

стр. 3.180, г/п 00 руб.

Судья Белая Н.Я. № 2а-850/2023 14 сентября 2023 года Докладчик Чебыкина Н.А. № 33а-6925/2023 город Архангельск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Архангельского областного суда в составе:

председательствующего Пономарева Р.С.,

судей Лобановой Н.В., Чебыкиной Н.А.,

с участием прокурора Пивоварской Д.А.,

при секретарях Кашутиной А.И., Мироненко М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Исакогорского районного суда города Архангельска от 07 июля 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

Заслушав доклад судьи Чебыкиной Н.А., судебная коллегия

установила:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года.

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Геленджикского городского суда Краснодарского края от 14 октября 2019 года, которым осужден за совершение тяжкого преступления в период административного надзора. В связи с совершением ФИО1 данного преступления в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения административный истец просил установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, а также запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решением Исакогорского районного суда города Архангельска от 07 июля 2023 года административное исковое заявление удовлетворено.

В отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, на период действия которого определены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО1, не соглашаясь с решением суда, просит его изменить и уменьшить срок административного надзора, сократить количество явок в орган внутренних дел для регистрации до одного раза в месяц, а также отменить административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы участвовавший в деле прокурор Смирнов А.Ю. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение участвующего в деле прокурора Пивоварской Д.А., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Котласского городского суда Архангельской области от 13 февраля 2019 года в отношении ФИО1 по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Котласского городского суда Архангельской области от 14 мая 2014 года – по 11 апреля 2027 года включительно.

Приговором Геленджикского городского суда Краснодарского края от 14 октября 2019 года ФИО1 осужден за совершение 19 августа 2019 года тяжкого преступления (пункт «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации) к наказанию в виде реального лишения свободы, которое в порядке исполнения приговора заменено на более мягкое наказание – принудительные работы. 19 ноября 2021 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок принудительных работ 1 месяц 12 дней.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 08 июня 2021 года в отношении ФИО1 по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлен административный надзор на срок 8 лет.

Приговором Котласского городского суда Архангельской области от 23 декабря 2022 года ФИО1 осужден за совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы, которое в соответствии с частью 2 статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации заменено на принудительные работы.

В связи с нарушением порядка отбывания наказания постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 21 марта 2023 года неотбытая ФИО1 часть наказания в виде принудительных работ заменена лишением свободы, он направлен к месту отбывания наказания, откуда освобожден 11 июля 2023 года.

В силу пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 08 июня 2021 года, прекращен в связи с его осуждением к наказанию в виде лишения свободы и направлением к месту отбывания наказания.

Таким образом, поскольку ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Котласского городского суда Архангельской области от 13 февраля 2019 года, совершил преступление, за которое приговором Геленджикского городского суда Краснодарского края от 14 октября 2019 года осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд первой инстанции пришел к правильному выводы о наличии предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для установления административного надзора.

Указанным приговором ФИО1 осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, поэтому в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации административный надзор подлежит установлению на восемь лет.

Положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о сроке административного надзора носят императивный характер, в связи с чем такой срок не может быть изменен, в том числе, исходя из доводов апелляционной жалобы.

Вместе с тем, судьей первой инстанции не учтены в полном объеме положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исчисление судом срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица соответствует требованиям пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административные ограничения установлены судом с учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершенного им преступления, его тяжести и характера.

Установленное судом административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным в силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (два раза в месяц) определено судом в пределах, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и с учетом фактических обстоятельств дела является разумным.

Поскольку преступление, за которое административный ответчик осужден приговором Геленджикского городского суда Краснодарского края от 14 октября 2019 года, совершено в состоянии алкогольного опьянения в ночное время, установление ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, будет отвечать целям и задачам административного надзора.

Таким образом, выбранные судом виды административных ограничений не носят произвольный характер, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им указанных преступлений в будущем.

Оснований ставить под сомнение представленные в отношении административного ответчика характеризующие сведения у суда первой инстанции не имелось.

Доводы апелляционной жалобы в части установления административных ограничений выводы суда не опровергают, сводятся к несогласию с правовой оценкой установленных судом обстоятельств и не могут рассматриваться в качестве достаточных оснований для отмены или изменения решения суда в данной части.

С учетом изложенного, принятое по делу судебное постановление подлежит изменению в части установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Исакогорского районного суда города Архангельска от 07 июля 2023 года изменить в части и принять по делу новое решение, которым административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Геленджикского городского суда Краснодарского края от 14 октября 2019 года, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции, а затем – в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 сентября 2023 года.

Председательствующий

Судьи