УИД 31RS0020-01-2025-002179-19 Дело №2-2598/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 июля 2025 года г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Паниной И.В.,
при секретаре судебного заседания Смехновой А.С.,
с участием представителя истца ФИО1 ФИО2 (доверенность от 30.06.2023 сроком на три года), представителя ответчика ООО «РАЦ» ФИО3 (доверенность от 13.01.2025 сроком до 31.12.2025),
в отсутствии истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-аналитический центр» о возложении обязанности по предоставлению реквизитов договора об осуществлении деятельности по приему платежей,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-аналитический центр», в котором просит обязать ответчика предоставить реквизиты договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц между оператором по приему платежей ООО «РАЦ» и поставщиком ОАО «Теплоэнерго».
Обосновывая заявленные требования, истец ссылается на то, что является пользователем коммунальной услуги по отоплению по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, <адрес> Услугу по отоплению оказывает ОАО «Теплоэнерго». Между ОАО «Теплоэнерго» и ООО «РАЦ» заключен агентский договор, по которому агент принимает плату за услуги, производит начисление и распространяет платежные документы для оплаты услуг. Истец, желая оплатить коммунальную услуг по отоплению в пользу поставщика ОАО «Теплоэнерго», воспользовался реквизитами счетов поставщика, 21.03.2025 совершил онлайн-платеж в пользу ОАО «Теплоэнерго», однако оплаченная сумма была возвращена 25.03.2025 на счет ФИО1 На горячей линии банка истцу пояснили, что денежные средства согласно положениям Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» не могли быть зачислены поставщику, так как на специальный счет с банковского счета плательщика платежи не могут зачисляться. В пункте приема платежей ООО «РАЦ» сотрудники данной организации отказались предоставлять истцу реквизиты агентского договора с ОАО «Теплоэнерго», указав, что данный договор является двусторонним договором между ООО «РАЦ» и ОАО «Теплоэнерго» и третьим лицам по нему информация не предоставляется. По мнению истца, названными действиями (бездействием) ответчик нарушил положения п. 4 ч. 13 ст. 4 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» и, соответственно, право плательщика на получение информации, которое подлежит защите в судебном порядке.
В судебном заседании представитель истца отказался от заявленных требований, указав, что в ходе рассмотрения Старооскольским городским судом Белгородской области гражданского дела №2-1872/2025 ответчик добровольно передал истцу договор об осуществлении деятельности по приему платежей, заключенный между ООО «РАЦ и ОАО «Теплоэнерго», содержащий реквизиты агентского договора, что свидетельствует о фактическом исполнении ответчиком исковых требований по настоящему делу 09.04.2025, после предоставления иска в суд 06.05.2025.
Представитель ответчика ООО «РАЦ» ФИО3 просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, указанным в письменных возражениях на него, возражала против принятия судом отказа от иска, поскольку добровольно ответчик не удовлетворял требования истца, спорный договор, содержащий в себе все необходимые реквизиты, был предоставлен, как приложение к возражениям на исковые требования ФИО1 27.05.2025 по гражданскому делу №2-1872/2025, однако после вручения указанного договора, 02.06.2025 ФИО1 устранил недостатки искового заявления по настоящему делу, поданного 06.05.2025 и оставленного судом без движения.
Определением Старооскольского городского суда Белгородской области от 07.07.2025 истцу отказано в принятии отказа от иска и прекращении производства по делу.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частью 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением главы администрации Старооскольского городского округа №3231 от 28.08.2012 МУП «Расчетно-аналитический центр» определено платежным агентом, осуществляющим деятельность по приему платежей физических лиц.
На основании договора №12-О/ус-25и об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц от 1.02.2025 по приему платежей физических лиц, заключенного ООО «Расчетно-аналитический центр» с ОАО «Теплоэнерго» функции по ведению лицевых счетов, начислению и сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги, ведению претензионной работы по взысканию задолженности с населения переданы ООО «Расчетно-аналитический центр».
Начисления за жилищно-коммунальные услуги, оказываемые поставщиками услуг, ООО «Расчетно-аналитический центр» осуществляет на основании тарифов, утвержденных Решениями Совета депутатов Старооскольского городского округа и приказами Комиссии по государственному урегулированию цен и тарифов в Белгородской области.
Как установлено судом, истец ФИО1 является собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, <адрес>
Обратившись в суд, истец считает незаконным непредоставление ему реквизитов договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц между оператором по приему платежей ООО «РАЦ» и поставщиком ОАО «Теплоэнерго», в подтверждение чего представил суду две видеозаписи, сделанные в пункте приема платежей ООО «РАЦ» по адресу: Белгородская обл., г. Старый Оскол, мкр. ФИО4, д. 48, просмотренные в судебном заседании.
Часть 15 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо допускает возможность привлечения исполнителем услуг платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
Подпунктом «е» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354), закреплено, что для начисления платы за коммунальные услуги, подготовки и доставки платежных документов исполнитель услуг вправе привлекать на основании договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя.
С данной нормой права корреспондируется требование, изложенное в пункте 63 Правил № 354, которым установлено, что плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю услуг либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Учитывая вышеизложенное, юридическое лицо, которому в соответствии с ЖК РФ вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также его представитель, вправе взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги как самостоятельно, так и с привлечением платежных агентов и банковских платежных агентов, при этом привлечение последних не является обязательным.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее - Федеральный закон от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ) под деятельностью по приему платежей физических лиц (далее - прием платежей) в целях указанного Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика наличных денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.
Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ денежное обязательство физического лица перед поставщиком считается исполненным в размере внесенных платежному агенту наличных денежных средств, за исключением вознаграждения, с момента их передачи платежному агенту.
В соответствии с частью 14 статьи 4 Федерального закона от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.
Исходя из части 18 статьи 4 Федерального закона от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет. Поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами.
Частью 19 и 20 статьи 4 Федерального закона от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ установлено, что по специальному банковскому счету поставщика могут осуществляться такие операции, как зачисление денежных средств, списанных со специального банковского счета платежного агента, а также списание денежных средств на банковские счета. Осуществление других операций по специальному банковскому счету поставщика не допускается.
Таким образом, в случае привлечения платежного агента, платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.
Исходя из вышеизложенного, при привлечении юридическим лицом, которому в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, платежного агента, оплата платежей нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений за жилое помещение и коммунальные услуги осуществляется на специальный банковский счет (счета) платежного агента.
Платежный агент при приеме платежей обязан обеспечить в каждом месте приема платежей предоставление плательщикам информации о наименовании поставщика, реквизитов договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц между оператором по приему платежей и поставщиком, а также реквизитов договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц между оператором по приему платежей и платежным субагентом в случае приема платежа платежным субагентом (часть 13 статьи 4 Федерального закона от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ).
Следовательно, денежные средства, внесенные потребителями услуг с целью оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по платежным документам, выпуск которых осуществляет платежный агент, зачисляются исключительно на банковский счет исполнителя услуг, сведения о котором указаны в платежном документе.
06.05.2025 ФИО1 обратился в суд с иском по настоящему делу.
Определением судьи Старооскольского городского суда Белгородской области от 06.05.2025 данное исковое заявление оставлено без движения.
26.05.2025 истцом представлено в суд заявление об устранении недостатков иска.
Определением суда от 02.06.2025 указанное исковое заявление принято к производству суда, назначена подготовка дела к судебному разбирателтьству на 15 часов 50 минут 01.07.2025.
Поскольку 27.05.2025 при рассмотрении Старооскольским городским судом Белгородской области гражданского дела №2-1872/2025, ответчиком передан истцу спорный договор, факт передачи представитель истца не отрицал, однако на подготовке дела к судебному разбирательству 01.07.2025 поддерживал исковые требования по настоящему делу по основаниям, указанным в иске, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о предоставлении ему ответчиком реквизитов договора об осуществлении деятельности по приему платежей, заключенного между ООО «РАЦ» и ОАО «Теплоэнерго».
Непредоставление истцу реквизитов данного договора ранее, не повлекло негативных последствий для ФИО1, так как отсутствие возможности оплаты за коммунальную услугу отопление онлайн не может считаться нарушением прав истца как потребителя, поскольку сбор денежных средств по указанной услуге осуществляет платежный агент ООО «РАЦ», договор с которым не признан незаконным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении иска ФИО1 (СНИЛС №) к обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-аналитический центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возложении обязанности по предоставлению реквизитов договора об осуществлении деятельности по приему платежей отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В. Панина
В окончательной форме решение принято 15.09.2025.