РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года адрес

Басманный районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Липкиной О.А.,

при помощнике судьи фио,

с участием административного истца фио, представителя административного ответчика Следственного комитета Российской Федерации - по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-208/23 по иску фио к Следственному комитету Российской Федерации о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушение, предоставить письменный ответ,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в суд с административным исковым заявлением к Следственному комитету Российской Федерации о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушение, предоставить письменный ответ.

В обосновании исковых требований административный истец указал, что 23 июня 2022 года им направлена жалоба в Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, так как ему отказано в выдаче ответа на неоднократные жалобы. Последнее информационное сообщение получено им из Управления по работе с обращениями граждан Аппарата Государственной Думы от 29.06.2022 года. В данном письме ему сообщено, что его обращение направлено по компетенции в Следственный комитет Российской Федерации. 16 сентября 2021 он обратился с заявлением о разрешении сложившейся ситуации, но до настоящего времени ответа от Следственного комитета России он не получал, в связи с чем административный истец просит признать незаконным бездействие Следственного комитета Российской Федерации по отказу в выдаче ему письменного ответа на жалобу от 16 сентября 2021 года, обязать Следственный комитет Российской Федерации устранить нарушение его права и выдать письменный ответ на жалобу от 16 сентября 2021 года.

Административный истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Следственного комитета Российской Федерации – по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление.

Выслушав, пояснения административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п.9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п.10 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, фио обращался в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с заявлением, которое было зарегистрировано 29 июня 2022 года за вх № 2.8.-15-167924, на данное заявление истцу сообщено, что его обращение направлено по компетенции в Следственный комитет Российской Федерации.

16 сентября 2021 года фио в адрес Следственного комитета Российской Федерации направлено заявление о неполучении им ответа на обращение от 09 июля 2021 года.

Как следует из рапорта старшего инспектора второго отдела управления контроля за следственными органами фио 21.10.2021 года, в Следственный комитет Российской Федерации поступило обращение фио (ГРСК-103227-21 от 21 сентября 2021 года) о неполучении ответа на обращение от 09 июля 2021 года, обусловленное несогласием со вступившими в законную силу решениями суда о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц следственных и судебных органов, участников процесса. Заместителем Председателя Следственного комитета Российской Федерации 22.05.2014 года на основании ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» принято решение о прекращении переписки по заявлениям фио по указанным, а также по другим, связанным с ними доводам. Учитывая, что вновь поступившее обращение не содержит новых доводов, заявление оставлено без разрешения и приобщено к материалам контрольного производства по жалобам.

Указанные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании.

Статьей 33 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан на обращение лично, а также направлять индивидуальные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Данная конституционная норма воспроизведена в части 1 статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02 мая 2006г. № 59-ФЗ, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменные ответы по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

В силу ч. 5 ст. 11 указанного Закона в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

Представленными материалами дела подтверждается, что в соответствии с требованиями ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Первым заместителем Председателя СК РФ России переписка со фио по вопросам привлечения к уголовной ответственности судей Советского, Октябрьского районных судов адрес, несогласия с принятыми в связи с этим процессуальными решениями прокуратуры, суда, органов внутренних дел прекращена, о чем фио уведомлен в мае 2014 года.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административным ответчиком не было совершено каких-либо неправомерных действий, либо бездействия, нарушающих права административного истца, указанных в статье 218КАС РФ, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления должно быть отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления фио к Следственному комитету Российской Федерации о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушение, предоставить письменный ответ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья фио