Производство № 2а-83/2023

УИД 28RS0012-01-2023-000109-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2023 года п. Магдагачи

Амурской области

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шаталовой О.Ю.,

при секретаре Губеевой Ю.А.,

с участием:

помощника прокурора Магдагачинского района А.Г. Чимитдоржиева,

представителя административного истца ОМВД России по Магдагачинскому району – ФИО1, действующей по доверенности от 23.09.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Магдагачинскому району к Мирошнику ФИО7 о дополнении установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Магдагачинскому району обратился в Магдагачинский районный суд к административному ответчику ФИО2 с административным исковым заявлением о дополнении установленных административных ограничений, в обоснование которого указано следующее.

ФИО2 06 сентября 2022 года поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Магдагачинскому району как лицо, в отношении которого 26 июля 2022 года Благовещенским городским судом Амурской области установлен административный надзор сроком на 3 года. В отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц; запрет выезда за переделы п. Магдагачи Магдагачинского района без разрешения контролирующего органа; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 06 часов; запрет посещения заведений (кафе, баров, ресторанов, закусочных), где производится реализация алкогольной продукции.

Срок отбытого административного надзора 5 месяцев 21 день.

В период с сентября 2022 года по февраль 2023 года ФИО2 привлекался к административной ответственности два раза: 23 сентября 2022 года в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 1000 рублей; 05 февраля 2023 года в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд дополнить (конкретизировать) ранее установленное решением Благовещенского городского суда Амурской области от 26 июля 2022 года административное ограничение в отношении ФИО2 административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту.

Представитель административного истца ОМВД России по Магдагачинскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласился в полном объеме.

Помощник прокурора Магдагачинского района А.Г. Чимитдоржиев в судебном заседании выразил заключение о целесообразности удовлетворения административного искового заявления.

Суд, руководствуясь ч. ч. 2 и 4 ст. 272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административного истца, проверив представленные материалы, с учетом заключения, данного по делу помощником прокурора Магдагачинского района, приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что решением Благовещенского городского суда Амурской области от 26 июля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. На период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения: запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 6:00 часов; запрет выезда за пределы территории пгт Магдагачи и Магдагачинского района Амурской области; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

06 сентября 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Магдагачинскому району.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в 2022 году и в 2023 году привлекался к административной ответственности:

- 23 сентября 2022 года начальником УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Магдагачинскому району вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Согласно указанному постановлению, 16 сентября 2022 года ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, в 02 часа 00 минут отсутствовал по своему месту жительства, чем нарушил установленное административное ограничение;

- 05 февраля 2023 года и. о. мирового судьи Амурской области по Магдагачинскому районному судебному участку № 1 в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. Согласно указанному постановлению, 04 февраля 2023 года в 04 часа 00 минут ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, сроком на 3 года с установлением ограничения, в частности, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, нарушил установленное судом ограничение, а именно отсутствовал по месту жительства.

Согласно справке-характеристике от 08 февраля 2023 года, выданной инспектором Н по ОАН ОМВД России по Магдагачинскому району, ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Спиртными напитками не злоупотребляет. Ранее неоднократно судим. Официально не трудоустроен. На противоправное поведение жалоб не поступало.

Пунктами 22, 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что решением Благовещенского городского суда Амурской области от 26 июля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. На профилактический учет в ОМВД России по Магдагачинскому району ФИО2 поставлен 06 сентября 2022 года. Срок административного надзора не истек.

В сентябре 2022 года ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в феврале 2023 года ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Принимая во внимание характеристику личности ФИО2, наличие у него непогашенной судимости, а также тот факт, что он в 2022 году и 2023 году два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд, с учетом вышеназванных норм права, приходит к выводу о наличии оснований для дополнения установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа до 06 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту.

Руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Магдагачинскому району к Мирошнику ФИО7 о дополнении установленных административных ограничений – удовлетворить в полном объеме.

На период административного надзора дополнить ранее установленное решением Благовещенского городского суда Амурской области от 26 июля 2022 года в отношении Мирошника ФИО7 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа до 06 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья О.Ю. Шаталова