УИД77RS0005-02-2024-006783-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025года адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Александровой М.В.,

при ведении протокола и протоколирования с использованием средств аудиозаписи (аудиопротоколирования) секретарем фио,

с участием прокурора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-156/2025

по иску Федерального казенного учреждения «Главный центр хозяйственного, транспортного и сервисного обеспечения» ГУ МВД России по адрес к ФИО1, представляющего свои интересы, а также интересы несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, фио о выселении, взыскании задолженности за найм служебного жилого помещения, и по встречному иску ФИО1, представляющего свои интересы, а также интересы несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, фио к Федеральному казенному учреждению «Главный центр хозяйственного, транспортного и сервисного обеспечения» ГУ МВД России по адрес, ГУ МВД России по адрес о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор возмездного найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Главный центр хозяйственного, транспортного и сервисного обеспечения» ГУ МВД России по адрес в лице представителя по доверенности фио обратилось в суд с уточненным иском к ФИО1, фио, несовершеннолетним ФИО2, ФИО3, ФИО4, о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, взыскании суммы задолженности за найм служебного жилого помещения в размере сумма, мотивировав тем, что между ФКУ «ГЦХТиСО ГУ МВД России по адрес» и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения № 312Н от 12.07.2021 в связи с прохождением им службы в 5 батальоне (по работе с личным составом) 2-го СПП ГУ МВД России по адрес в должности заместителя командира 5 батальона (по работе с личным составом) 2-го СПП ГУ МВД России по адрес. Согласно п. 1.1 Договора Наймодатель передает, а Наниматель принимает во владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. Совместно с Нанимателем в течении срока действия Договора в жилом помещении проживают: ФИО5 - супруга, ФИО2- сын, ФИО3 - сын, ФИО4 - дочь. В соответствии с п. 1.7 Договора срок найма жилого помещения устанавливается на 2 (два) года с момента подписания обеими сторонами, то есть до 12.07.2023. Приказом 2-го СПП ГУ МВД России по адрес от 19.05.2022 № 276 л/с, ФИО1 был уволен со службы в органах внутренних дел по основанию п. 4 ч. 2 ст. 82 Закона № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получении пенсии, стаж службы - 20 лет 04 месяца 09 дней). В соответствии с п. 4.3.3. Договор прекращается в связи с окончанием срока службы Нанимателя. ФИО1 направлены уведомления о выселении из служебного жилого помещения и о необходимости освободить жилое помещение в течение 10 дней с даты получения уведомления, а также о необходимости предоставления выписки из финансового лицевого счета об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг и сдаче ключей Наймодателю, однако законные требования Наймодателя ФИО1 и членами его семьи выполнены не были. На основании предоставленного расчета за найм служебного жилого помещения, по состоянию на 02.2024 у фио и членов его семьи имеется задолженность в размере сумма

ФИО1, действующим в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних фио, фио, ФИО4, а также фио, предъявлен встречный иск к Федеральному казенному учреждению «Главный центр хозяйственного, транспортного и сервисного обеспечения» ГУ МВД России по адрес, в котором, уточнив требования, истцы по встречному иску просят, признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, до даты получения ФИО1 единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения либо до даты снятия его с учета для получения единовременной выплаты, с обязанием заключить договор найма жилого помещения, действие которого распространить до даты получения единовременной социальной выплаты. Встречный иск мотивирован тем, что ФИО1 проходил службу в системе органов внутренних дел РФ, ему и членам его семьи (супруга и несовершеннолетние дети) было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. Ответчик надлежащим образом оплачивал и оплачивает ЖКХ услуги по указанной квартире. ФИО1 состоит на учете на получение Единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Ответчик и члены его семьи (супруга и несовершеннолетние дети) не имеют в собственности на адрес жилых помещений, что подтверждается соответствующими выписками. Ответчик и члены его семьи (супруга и несовершеннолетние дети) являются многодетной семьей, не имеющей в собственности на адрес жилых помещений для проживания. Выселение из спорного жилого помещения (адрес) несовершеннолетних детей ответчика без предоставления им иного жилого помещения, пригодного к проживанию, повлечет за собой нарушение законных прав и интересов несовершеннолетних детей ответчика.

Определением суда от 26 ноября 2024 г. к участию в деле в качестве ответчика по встречному иску привлечено ГУ МВД России по адрес.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) по доверенности фио исковые требования поддержал в полном объеме по доводам искового заявления с учетом уточнений, против удовлетворения встречного иска возражал, согласно доводам письменных возражений, приобщенных к материалам дела, указывая, что ФКУ «ГЦХТиСО ГУ МВД России по адрес» является ненадлежащим ответчиком в части предъявления встречных требований о признании права пользования жилым помещением, и об обязании заключить с договор возмездного найма жилого помещения, действие которого распространить до даты получения социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения либо до даты снятия его с учета для получения единовременной выплаты, так как ФКУ является структурным подразделением ГУ МВД России по адрес и не имеет полномочий в принятии решений о предоставлении служебного жилого помещения.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1, представитель ответчиков по доверенности фио в судебном заседании против иска возражали, встречные требования поддерживали по доводам, изложенным во встречном иске с учетом уточнений.

Представители третьих лиц уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа - территориального отдела по вопросам опеки и попечительства № 5 (адрес и адрес) адрес, ГУ МВД России по адрес о слушании дела извещены, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав стороны, прокурора, полагавшего иск о выселении подлежащим отклонению, проверив материалы дела, считает требования ФКУ «Главный центр хозяйственного, транспортного и сервисного обеспечения» ГУ МВД России по адрес и встречные фио, представляющего свои интересы, а также интересы несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, фио, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 92 адрес кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 этого кодекса и частью 2 названной статьи.

На основании части 1 статьи 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции" обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.

Согласно пункту 27 Типового положения сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 Типового положения, не могут быть выселены в том числе сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Типовое положение является действующим нормативным правовым актом, устанавливающим дополнительные, по сравнению с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности с его статьей 103, льготы для сотрудников органов внутренних дел.

Об этом свидетельствует и то обстоятельство, что при принятии постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. № 217, которым в Типовое положение были внесены изменения, содержание его пункта 28 изменено не было.

Установление пунктом 28 Типового положения дополнительных по сравнению со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации льгот для сотрудников полиции не может рассматриваться как противоречие нормам жилищного законодательства.

Сотрудники полиции являются специальными субъектами в указанных правоотношениях. Типовое положение соответствует Федеральному закону от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции", в части 1 статьи 44 которого также содержатся нормы права, регулирующие жилищные правоотношения сотрудников полиции.

Как установлено судом, спорное жилое помещение принадлежит ФКУ «Главный центр хозяйственного, транспортного и сервисного обеспечения» ГУ МВД России по адрес, закреплено за ГУ МВД России по адрес на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления от 26 декабря 2014 г. №77-АС 047014.

На основании Распоряжения МВД России от 23 апреля 2015 г. № 1/3136, квартира включена в специализированный жилищный фонд с отнесением её к служебным жилым помещениям.

По договору найма служебного помещения от 12.07.2021 № 312Н ФИО1 и членам его семьи во временное владение и пользование было передано изолированное жилое помещение по адресу: адрес, в связи с прохождением службы в ГУ МВД России по адрес, на срок 2 года (до 12.07.2023).

Согласно п.п. 4.3.4 п. 4.3 договора, настоящий договор прекращается в связи: с окончанием срока службы, прекращением трудовых отношений нанимателя с наймодателем.

Согласно выписке из приказа ГУ МВД России по адрес от 19.05.2022 №276л/с, майор полиции ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел РФ 19.05.2022, по п.4 ч.2 ст.82 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Выслуга лет по состоянию на 19.05.2022 для назначения пенсии составляет:– 20 лет 04 месяцев 09 дней, для выплаты выходного пособия – составляет 19 лет 08 месяцев 05 дней.

13.11.2023 в адрес фио и членов его семьи ФКУ «Главный центр хозяйственного, транспортного и сервисного обеспечения» ГУ МВД России по адрес было направлено Уведомление о выселении из жилого помещения по адресу: адрес.

Как следует из встречного искового заявления и представленных в его обоснование документов, ФИО1 с семьей в составе 4-х человек приняты на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. ФИО1 и члены его семьи (супруга и несовершеннолетние дети) являются многодетной семьей, не имеющей в собственности на адрес жилых помещений для проживания.

Ответчиками (истцами по встречному иску) представлены копии выписки из ЕГРН, справки о постановке на учет, удостоверения многодетной семьи адрес.

У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, ввиду чего суд их находит достоверными и объективными, и считает возможным положить их в основу решения. Данные обстоятельства и доказательства со стороны истца (ответчика по встречному иску) не опровергнуты.

Оценивая доказательства в их совокупности, на основании приведенных доказательств, поскольку стаж службы (выслуга лет в органах внутренних дел) фио по состоянию на 19.05.2022 для назначения пенсии составляет:– 20 лет 04 месяцев 09 дней, для выплаты выходного пособия – составляет 19 лет 08 месяцев 05 дней, ФИО1 и члены его семьи, исходя из вышеизложенных норм закона, имеют право на обеспечение жилым помещением, как семья сотрудника полиции, имеющего выслугу более 10 лет и получающего пенсию за выслугу лет. ФИО1 и члены его семьи состоят на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, то есть государство в лице уполномоченных органов признало перед ними свою обязанность по обеспечению жилым помещением. С учетом обязательств государственных органов перед ответчиком по предоставлению жилого помещения, которые не выполнены, в удовлетворении исковых требований ФКУ «Главный центр хозяйственного, транспортного и сервисного обеспечения» ГУ МВД России по адрес в части выселения выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, надлежит отказать, а встречные требования о признании за ФИО1 и членами его семьи право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, до даты получения ФИО1 единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения либо до даты снятия его с учета для получения единовременной выплаты, суд считает возможным удовлетворить. Суд считает, в то же время, правильным изложить резолютивную часть решения в следующей редакции: «Сохранить за ФИО1, фио, несовершеннолетними ФИО2, ФИО3, фио Павловнойй, право пользования жилым помещением по адресу: адрес, до даты получения ФИО1 единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения либо до даты снятия с учета для получения социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» Требования, предъявленные истцами по встречному иску, соответствуют указанным требованиям, однако изложены в иной редакции, которая требует дополнительных пояснений, что будет затруднительно при исполнении решения.

Тот факт, что ФИО1, фио, и их сын ФИО2 являются нанимателями жилого помещения по адресу: адрес, не может являться основанием для лишения права фио и членов его семья проживания в спорной квартире, поскольку как следует из договора социального найма и дополнительного соглашения к нему в отношении жилого помещения по адресу: адрес, по данному адресу зарегистрированы 8 человек, площадь жилого помещения составляет 57,5 кв.м., жилая 38,6 кв.м., количество комнат -3. В части 3 статьи 20 Закона адрес от 14 июня 2006 г. № 29 предусмотрено, что в адрес норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека. Следовательно, размер площади жилого помещения на праве пользования, приходящийся на каждого члена семьи нанимателя составляет менее нормы предоставления площади жилого помещения (18 кв. м на одного человека). Таким образом, вышеуказанные обстоятельства не могут свидетельствовать об обеспеченности фио и членов его семья, жилым помещением.

В возложении на ответчика по встречному иску обязанности заключить с ФИО1 договор найма жилого помещения, действие которого распространить до даты получения единовременной социальной выплаты суд отказывает, поскольку разрешение данного вопроса относится к исключительной компетенции жилищного органа. При этом, ФИО1 не лишен права обратиться в компетентный орган по данному вопросу.

Поскольку обязанность ответчиков нанимателей нести бремя содержания жилого помещения, предоставленного им в наем определена действующим законодательством, а также договором найма служебного жилого помещения (раздел II п. 2.2 пп. 2.2.6 договора), с ответчиков фио, фио в солидарном порядке в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате за пользование жилым помещением, которая по состоянию на 02.2024 года составляет сумма

Расчет задолженности ответчиков за заявленный истцом спорный период, ответчиками в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не опровергнут, доказательств обратного ответчиками не представлено.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков фио, фио подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета адрес в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Главный центр хозяйственного, транспортного и сервисного обеспечения» ГУ МВД России по адрес к ФИО1, представляющего свои интересы, а также интересы несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, фио о выселении, взыскании задолженности за найм служебного жилого помещения,– удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с ФИО1, представляющего свои интересы, а также интересы несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, фио задолженность за найм служебного жилого помещения в размере сумма

В остальной части иска – отказать.

Встречные исковые требования ФИО1, представляющего свои интересы, а также интересы несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, фио к Федеральному казенному учреждению «Главный центр хозяйственного, транспортного и сервисного обеспечения» ГУ МВД России по адрес, ГУ МВД России по адрес о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор возмездного найма жилого помещения - удовлетворить частично

Сохранить за ФИО1, фио, несовершеннолетними ФИО2, ФИО3, фио Павловнойй, право пользования жилым помещением по адресу: адрес, до даты получения ФИО1 единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения либо до даты снятия с учета для получения социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В остальной части встречного иска – отказать.

Взыскать солидарно с ФИО1, фио госпошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через подачу апелляционной жалобы в канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2025 года