Постановление по делу № 05-1342/2023 от 17.08.2023

Дело № 5-1342/23 УИД 77RS0032-02-2023-012945-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 августа 2023 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),

рассмотрев в соответствии с ч. 3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1342/23 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, проживающего по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

19.04.2022 на Оренбургский почтовый таможенный пост, расположенный по адресу: адрес, зд.1Г, в международном почтовом отправлении № CL053202384RU (далее – МПО) поступил товар, пересылаемый ФИО1 (адрес, Российская Федерация) в адрес Fomin Igor Viktorovich (100000, Tashkent, Niyozbek Yuli Street Bulding 7 Bulding 3, адрес).

На МПО предоставлена таможенная декларация CN 23, в которой заявлены следующие сведения: «Подробное описание вложения» - «hookah mixture» (кальянная смесь); «Количество» - «10»; «Вес нетто (в кг) - «0,685»; «Стоимость» - «1000 RUB»; Категория отправления» - «Подарок»;

«Дата и подпись отправителя» - «11.04.2022».

МПО отправлено из отделения почтовой связи № 443008 (адрес) 11.04.2022.

Документальный и фактический контроль проводился на Оренбургском почтовом таможенном адрес почтовой таможни (далее – ЦПТ).

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10014070/190422/000040) обнаружен следующий товар:

- кальянная смесь (без табака) «JAM» – 7 шт. общим весом 0,534 кг.,

- табак для кальяна «Urban soul» – 3 шт. общим весом 0,152 кг.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра установлено расхождение фактического (кальянная смесь (без табака) «JAM» – 7 шт., табак для кальяна «Urban soul» – 3 шт.) и заявленного (кальянная смесь в количестве 10) в таможенной декларации CN 23 товара.

В ходе проведения таможенного контроля установлено, что ФИО1 не задекларировал товар: табак для кальяна «Urban soul» – 3 шт.

08.06.2023 вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения (табак для кальяна «Urban soul» – 3 шт.), изъят и передан согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Самарской таможни по адресу: адрес.

Согласно заключению эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления адрес № 12407007/0015878 от 15.08.2022 в результате проведенного исследования установлено, что рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения (табак для кальяна «Urban soul», в ассортименте, в упаковках массой 25 грамм, в количестве 3 шт.) по состоянию на 11.04.2022. на рынке Российской Федерации составила сумма (сумма прописью).

Таким образом, в ходе осуществления таможенного контроля установлено, что ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (повестками, направленными как по месту регистрации, так и по месту фактического проживания) извещался о явке в судебное заседание, назначенное на 17 августа 2023 года в 09 часов 40 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало, помощью защитника или представителя не воспользовался.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- копией таможенной декларации № CL053202384RU,

- актом таможенного досмотра № 10014070/190422/000040 от 19.04.2022 с фототаблицей,

- копиями актов отбора проб и (или) образцов товаров от 09.04.2022 № 10014070/190422/000005 и от 07.06.2022 № 10014070/270622/000011,

- копией заключения эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления адрес № 12407007/0015878 от 15.08.2022, согласно которого в результате проведенного исследования установлено, что рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения (табак для кальяна «Urban soul», в ассортименте, в упаковках массой 25 грамм, в количестве 3 шт.) по состоянию на 11.04.2022. на рынке Российской Федерации составила сумма (сумма прописью).

- объяснениями фио от 29.03.2023, данными уполномоченному лицу после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласно которых в период с 14 по 16 апреля 2022 г. (точной даты не помнит) пришел в почтовое отделение № 8 по адрес адрес для отправки посылки в Узбекистан (кальянной смеси без табака весом по сумма- 7 упаковок, табака для кальяна весом сумма – 3 упаковки). Отправлял знакомому для личного пользования. Смеси получил бесплатно на всероссийской выставке Хука Клаб шоу в адрес. Отправителем является он. За разъяснением правил таможенного оформления товаров в таможенные органы не обращался, использовал сайты интернет. Об ответственности за недекларирование по установленной форме товаров не знал. Вину в совершении административного правонарушения не признает,

- копией паспорта на имя фио,

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10014000-000366/2023 от 08.06.2023,

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 08.06.2023 в камеру вещественных доказательств, расположенную по адресу: адрес,

- протоколом опроса свидетеля ГГТИ Оренбургского таможенного адрес почтовой таможни фио от 23.06.2023,

- протоколом об административном правонарушении №10014000-366/2023 от 06 июня 2023 года, составленном в отношении фио по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора фио со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении фио по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

На основании ст. 95 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно подпункту 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС) под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне установленных мест, через которые должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

На основании ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра, таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров; представлять документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Согласно ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются следующие основные сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, о таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировки и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС).

Декларация на товары, которые помещаются под выбранную таможенную процедуру, подается декларантом или таможенным представителем правомочному таможенному органу. Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч.1 ст. 112 ТК ЕАЭС по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения в соответствии со статьей 325 настоящего Кодекса, не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра, не принял решения о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы.

Согласно ч. 8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, установленных ТК ЕАЭС, в качестве декларации на товары.

В соответствии с п. 4 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 310 «Об утверждении инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации» на товары, таможенным органом принимаются таможенные декларации CN 22 или CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72,бланк Е1 (или его эквивалент ярлык ЕМS), формы которых установлены актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержание в совокупности со сведениями, указанными на международной почтовом отправлении , в том числе сведения о наименовании и количестве товаров.

Согласно п. 5 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 310 таможенные декларации CN 22, CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72,бланк Е1 заполняются отправителем товаров путем указания сведений о пересылаемых товарах в бланках документов в соответствии с расположенным на них печатным текстом.

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 19.04.2022 на Оренбургский почтовый таможенный пост, расположенный по адресу: адрес, зд.1Г, в международном почтовом отправлении № CL053202384RU (далее – МПО) поступил товар, пересылаемый ФИО1 (адрес, Российская Федерация) в адрес Fomin Igor Viktorovich (100000, Tashkent, Niyozbek Yuli Street Bulding 7 Bulding 3, адрес).

«Дата и подпись отправителя» - «11.04.2022».

МПО отправлено из отделения почтовой связи № 443008 (адрес) 11.04.2022.

- кальянная смесь (без табака) «JAM» – 7 шт. общим весом 0,534 кг.,

- табак для кальяна «Urban soul» – 3 шт. общим весом 0,152 кг.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным - не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: табак для кальяна «Urban soul» – 3 шт.

Конфискованное имущество, хранящееся в КХВД Самарской таможни по адресу: адрес передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.