Дело № 2а-7192/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Монгуш Р.С., при секретаре Саая А.К., рассмотрев административное дело №а-7192/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ Управления ФССП по <адрес> ФИО2 о признании незаконным постановления об ограничении специальных прав должника,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО2, указав, что постановление судебного пристава-исполнителя об ограничении специальных прав является незаконным, поскольку постановление мирового судьи было обжаловано в 8 кассационный суд. Кроме того, является матерью одиночкой, на иждивении находятся 2 несовершеннолетних детей, в результате ограничения специальными правом на управление транспортным средством, несовершеннолетние дети остались без средств к существованию, также, есть несовершеннолетний ребенок, который нуждается в постоянном контроле врачей и необходимо периодически ездить в больницу для прохождения осмотров, анализов. Просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ Управления ФССП по <адрес> ФИО2 об ограничении в пользовании специальным правом должника в виде управления транспортным средством.

Определением суда в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ Управления ФССП по <адрес> ФИО2, в качестве заинтересованного лица МВД по <адрес>

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении, поскольку в настоящее время исполнительное производство окончено, все меры принудительного исполнения были отменены

На судебное заседание административный истец ФИО1, представители Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, заинтересованного лица МВД по <адрес> не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Срок обжалования постановления не пропущен.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21 июля 1997 года "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I группы или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (часть 4).

Из материалов исполнительного производства следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и назначено ей наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок один год и шесть месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительного производство №-ИП в отношении ФИО1 с предметом исполнения: штраф как вид наказания по делам об АП в размере 30 000 рублей, доставлено должнику в тот же день.

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения, которые прочитаны должником ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из РФ, об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа и отменены все меры принудительного исполнения, установленные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный истец обязан подтвердить, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения (пункт 2 части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В рассматриваемом случае такой совокупности условий не установлено.

Судом установлено, что ФИО1 требование, содержащееся в исполнительном документе, не исполнила, документы, подтверждающие факт оплаты административного штрафа, не представила. Доказательств, подтверждающих, что ограничение специального права, лишает должника основного законного источника средств к существованию, должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I группы или II группы либо ребенком-инвалидом, должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа, суду не представлено.

Таким образом, требования административного истца к административным ответчикам об отмене постановления об ограничении специального права, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ Управления ФССП по <адрес> ФИО2 о признании незаконным постановления об ограничении специальных прав должника, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Р.С. Монгуш