Дело № 5-310/2023
27RS0003-01-2023-002525-47
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 05 мая 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Митин А.Л.,
с участием ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Таджикистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, инвалидом не являющегося, личность установлена на основании паспорта гражданина Республики Таджикистан <данные изъяты>, выданного властями Республики Таджикистан ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 25 минут ФИО1, в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», повторно в течение одного года незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси (Максим) без патента на работу в районе дома <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОИК ОВМ (по обслуживанию Железнодорожного района) ОП № 6 УМВД России по г. Хабаровску в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела направлены в суд.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Сообщил, что осведомлен о необходимости оформления патента для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации на законных основаниях. Пояснил, что готов самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.
Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему:
Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе, за повторное в течение одного года осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).
Условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях и особенности осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, предусматривающие получение разрешения на работу или патента, определяются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
По общему правилу, установленному ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 25 минут по адресу: <адрес> гражданин Таджикистана ФИО1 осуществлял незаконную трудовую деятельность, а именно занимался частным извозом без документов (патента на работу), дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, чем нарушил требования п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 27 ХК № 013677 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из электронной базы данных, копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.
Указанные доказательства оценены судом на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из выписки электронной базы данных, пояснений ФИО1 следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, за выдачей патента на работу не обращался.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за аналогичное незаконное осуществление трудовой деятельности.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 по повторному незаконному осуществлению трудовой деятельности, в отсутствии документов, предоставляющих на это право, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматривается.
Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
К смягчающим ответственность обстоятельствам суд полагает возможным отнести признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения.
При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.
Учитывая изложенное, суд полагает, что назначение наказания в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Таджикистана ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда ФИО1 за его счет.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, путем перечисления по следующим реквизитам:
Получатель: УМВД России по г. Хабаровску, счет получателя: 03100643000000012200, Банк получателя: Отделение Хабаровск банка России //УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, КБК 18811601181019000140, получатель УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Хабаровску) ИНН <***>, КПП 272301001, ОКТМО 08701000, УИН 18891279990095372122, наименование платежа: административный штраф.
Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение указанного срока.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения, через суд его вынесший.
Судья Железнодорожного
районного суда г. Хабаровска А.Л. Митин